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随着社会经济的迅速发展，作为培养专业人才的高等教育行业也在随着经济科技的发展不断完善创新。近年来，由于网络信息的快速发展和信息化时代的到来，渐渐形成了一种以网络视频授课为主的教育模式，在这一模式的推动下，众多高等院校相继开展出一种以继续教育学院为主的高等教育授课组织，这种形式不仅为时间条件不允许的成年人以及其他群体提供了便捷接受高等教育的机会，更重要的是它在很大程度上创新发展了传统的教育模式，为中国教育事业的发展奠定了基础。随着继续教育事业的不断完善发展，其中的管理问题受到了人们的重视，特别是财务管理方面的问题，本篇文章就体制发展视角下高校继续教育财务管理分析作出以下探讨。
一、引言
完善高校继续教育的管理最重要的是要重视发展其中的财务管理。这是因为在高校继续教育的管理问题中，财务管理以其涉及范围的广泛性、繁多复杂的严谨性以及自上而下的完整性成为高校继续教育管理中的重点及难点。要做好高校继续教育的财务管理，并不是一件容易的事，不仅要做好财务管理进行过程中的每一项工作，更重要的还要做好财务管理运行前的相关财务项目规划制定以及财务项目运行后的相关总结分析。只有将高校继续教育中的财务管理过程进行的十分完善严谨，才能在很大程度上保证高校继续教育管理的科学合理，才能维护高校的日常业务顺利进行，保证高校的继续教育水平不断提升。
二、继续教育相关概述
（一）继续教育的定义
继续教育指的是已经脱离正规教育运行体制的某些成年人或者相关在职人员为了提升教育水平或者专业技能而继续学习的相关教育，其中，大多数继续教育形式都是网络远程教育。这种教育方式不仅极大的方便了时间分配不均匀的成年人和闲暇时间难以分配利用的上班族来接受教育，更是提升了中国的整体受教育水平，为中国经济社会的迅速发展奠定了坚实的基础。
《国家中长期教育改革和发展纲要》明确指出，继续教育是面向学校教育之后所有社会成员特别是成人的教育活动，是终身教育体系的重要组成部分，是提高国民科技文化素质和就业、创业、创新能力的重要途径。继续教育在高校，不再是一种低层次的学历教育，而是一种办学类型，是高校教育体系中不可或缺的有机组成部分，是学校承担社会责任，彰显社会价值的一个重要方面，同样担负着人才培养、服务社会、文化传承与创新的重要任务。
（二）继续教育的特点
1.继续教育时间短
在进行高等院校的继续教育过程中，主要会采用线上教育的方式进行相关课程的授课，不同于统招大学生的授课方式。因此，这种教育的授课形式直接决定了这种授课方式的时间长度不会太长。统招大学生按照每个周两节专业课程的数量计算，那么一个学期下来，专业课至少要上36节课，也就是72个课时，但是，这72课时如果原封不动地拿到线上进行授课时，会浪费许多时间，最终使得相关接受继续教育的人员产生恐惧心理，达不到预期效果。因此，在大多数高校继续教育的线上视频教学中，一般都会采取先录制，再播放的原则，尽量缩短授课时间，为相关人员接受教育提供便利。
2.继续教育内容突出重点
根据上述内容，大多数高校继续教育都会尽量缩短线上视频授课的时间使得相关人员接受继续教育的过程更加便利，因此，相对短时间的授课只能通过不断压缩删减课程的相应内容、重点难点的特殊标注来保证视频课程体系的完整性。当然，压缩课程内容不会将重点内容删减掉，这就是高校继续教育的课程内容更加突出重点的原因，通过继续教育的相关课程视频学习，接受教育的人员能够迅速抓住相关课程的重点，以便快速提升自身的相关技能。
3.注重理论联系实际
对于在职人员或者为了提升自身专业技能的受教育者来说，接受高校继续教育最主要的目的是为了充实完善自身的职业技能体系，在原有的基础上进行最新科技的相关学习，保障自身能够在时代迅速发展的今天跟上时代的步伐。因此，对这类人群进行相关内容的继续教育时，一定要注重课程内容的实操性，要确保将课程内容与当前的工作技能相联系，更大程度的帮助受教育者达到自己的目的，为保证受教育者在自身行业中跟随时代步伐奠定坚实的基础。
三、体制发展下财务管理的发展要求
（一）摆正位置，勇担责任
体制发展下财务管理的作用分为两个方面进行体现：一方面，它作为高等教育体系中的基础后勤，能够为高等教育的发展壮大提供坚实的后勤保障，为学校的各个部门发展运行提供坚实的支撑，同时还能完善高校继续教育管理体制的完整性，为高校继续教育水平的提升奠定了坚实的基础;另一方面，它作为高校管理的一个十分重要的模块，能够充分体现高校管理的水准，一个拥有良好财务管理体系的高等院校，就一定有完善的高校管理体制。因此，良好的財务管理系统能够提升高校形象，有助于招生工作，为高校的发展铺平道路。综上所述，要建设管理水平较高的财务管理系统，相关财务管理人员就一定要有崇高的责任心和严谨的工作态度，要将高校继续教育的财务管理工作作为一项终身的事业来对待，只有继续教育的相关财务管理人员不断重视财务管理的重要性，培养自身高度的责任感和严肃的工作态度，才能建立完善的财务管理体系，为体制下高校继续教育工作的发展奠定坚实的基础。
（二）加强高校财务管理运行体制建设
要完善高校继续教育的财务管理体系，最重要的是要建设高校财务管理的整体运行机制，只有建立自上而下的财务管理工作监督机制以及财务管理控制体系，才能在完善的制度保障下，保证体制发展视角下高校继续教育的财务管理工作运行的更加顺畅。第一，加强顶层设计，完善办学体制机制。高校要重视继续教育，明确继续教育的发展定位，建立统筹管理、职责明确、规范有序的继续教育管理体制;建立健全继续教育有效的激励机制，充分调动起继续教育工作者的积极性和主动性。第二，更新观念，重视继续教育发展，加大对继续教育经费投入，进而促使继续教育上规模上水平。第三，要做好财务管理整体运行中的相关管理工作。首先，在进行相关继续教育财务项目管理前进行财务支出预测规划，为后续的财务管理工作开展奠定基础。其次，在进行相关继续教育财务项目管理工作过程中，要做到严肃、负责、认真、仔细的对待，确保每一项财务项目登记不出差错。最后，在整个继续教育财务管理项目结束后，要进行相应的财务总结，为下一个财务管理项目提供支撑。第四，要完善发展高校继续教育的财务管理项目监督机制。只有监督管理财务项目工作的每一步，才能在最大程度上保证财务管理整体过程进行的更加科学合理。 （三）建立灵活开放的财务管理体制，完善分配激烈机制
继续教育不同于传统的普通教育，更多的是面向市场，具有一定的特殊性，需要有一定的自主权，且相对独立，在继续教育发展的新阶段，市场化办学已成为高校继续教育工作的必经之路，这就要求高校要处理好市场化办学与教育机制体制的关系。学校要将继续教育与其他职能部门、教学学院区别开来，要根据继续教育的办学规律，构建适合高校继续教育发展的管理模式与财务运行机制。高校要进一步统筹校内办学资源，保障对学历继续教育的优先供给，对非学历继续教育进行灵活兼顾，将有限的教育资源整合，集中力量树立高校继续教育品牌;统筹企业大学和其他非学历继续教育项目的协同发展，畅通“研学产用”通道，打造一流继续教育品牌。
科学合理的分配激励机制，能使人有着强烈的工作积极性和创造性，并朝着工作目标积极行动，财务制度的激励性是高校继续教育管理体制改革的重要内容。一方面，高校要根据现代激励理论，进一步完善继续教育的分配机制，打破吃大锅饭的现状，按照多劳多得、绩效优先，责、权、利一致的原则，建立科学、合理的薪酬分配制度及激励机制，最大限度地激发继续教育工作者的积极性和潜能，开拓继续教育发展市场。另一方面，为保障继续教育的顺利开展，促进继续教育与普通高等教育的良性互动，高校要统筹考虑，兼顾高校职能部门、教学学院等各方利益，建立健全一套完整的适合继续教育发展的财务管理办法，明确各职能部门、各教学学院在发展继续教育过程中的职责、权限和利益，创新利益分配机制，尝试建立继续教育收入反哺学校学科建设的制度。并将继续教育工作纳入各职能部门、各专业学院的考核过程中，进一步细化相关职能部门和各学院的职责分工和利益分配规则，部门、学院之间形成合力以使继续教育管理体制更加健全。高校要分步骤、有重点地推进继续教育的财务管理体制建设，在深化内部管理体制改革的基础上，引入市场机制，核定目标任务，赋予一定的经费和用人自主权，激励继续教育队伍主动深入基层，深入行业、企业，开展合作，服务地方经济建设，抢占需求日益高涨的继续教育市场制高点。
（四）加强财务管理高素质人才队伍建设
加强高校继续教育财务管理水平建设的基础就是建设高水平高素质的人才队伍。首先，要培养相关财务管理人员的专业技能，最好能够招聘雇佣到高校相关专业出身的对口人员，只有这样，才能在最大程度上保证继续教育相关财务管理工作进行得更加专业。其次，要培养高校继续教育财务管理工作人员的责任感和严谨性，通过保障基础财务管理工作人才的严谨细心和高度的责任感，进而确保相关继续教育财务管理工作的准确性和嚴谨性，为高校继续教育事业的发展提供坚实的后勤保障。最后，要制定相关的人才考核制度，对继续教育财务管理工作岗位上的专业人才进行定期专业能力的考核，在避免相关人员对财务管理专业知识遗忘的基础上，不断发展培养基层人员的专业技能，确保做到与时俱进，紧跟时代步伐，进而建设高水平的继续教育财务管理体制。
四、结语
在中国的经济社会迅速发展的今天，教育行业的地位变得愈来愈举足轻重，完善体制下高校继续教育的财务管理工作同样变得越来越重要。只有不断培养高校财务管理高素质人才，才能在最大程度上保障高校继续教育的财务管理建设不断发展完善。只有不断完善发展高校继续教育的财务管理体系，才能在坚实的后勤保障基础上不断加强高校继续教育水平的发展提升，为中国的教育行业发展铺平道路。（作者单位：中南财经政法大学）
一、引言
完善高校继续教育的管理最重要的是要重视发展其中的财务管理。这是因为在高校继续教育的管理问题中，财务管理以其涉及范围的广泛性、繁多复杂的严谨性以及自上而下的完整性成为高校继续教育管理中的重点及难点。要做好高校继续教育的财务管理，并不是一件容易的事，不仅要做好财务管理进行过程中的每一项工作，更重要的还要做好财务管理运行前的相关财务项目规划制定以及财务项目运行后的相关总结分析。只有将高校继续教育中的财务管理过程进行的十分完善严谨，才能在很大程度上保证高校继续教育管理的科学合理，才能维护高校的日常业务顺利进行，保证高校的继续教育水平不断提升。
二、继续教育相关概述
（一）继续教育的定义
继续教育指的是已经脱离正规教育运行体制的某些成年人或者相关在职人员为了提升教育水平或者专业技能而继续学习的相关教育，其中，大多数继续教育形式都是网络远程教育。这种教育方式不仅极大的方便了时间分配不均匀的成年人和闲暇时间难以分配利用的上班族来接受教育，更是提升了中国的整体受教育水平，为中国经济社会的迅速发展奠定了坚实的基础。
《国家中长期教育改革和发展纲要》明确指出，继续教育是面向学校教育之后所有社会成员特别是成人的教育活动，是终身教育体系的重要组成部分，是提高国民科技文化素质和就业、创业、创新能力的重要途径。继续教育在高校，不再是一种低层次的学历教育，而是一种办学类型，是高校教育体系中不可或缺的有机组成部分，是学校承担社会责任，彰显社会价值的一个重要方面，同样担负着人才培养、服务社会、文化传承与创新的重要任务。
（二）继续教育的特点
1.继续教育时间短
在进行高等院校的继续教育过程中，主要会采用线上教育的方式进行相关课程的授课，不同于统招大学生的授课方式。因此，这种教育的授课形式直接决定了这种授课方式的时间长度不会太长。统招大学生按照每个周两节专业课程的数量计算，那么一个学期下来，专业课至少要上36节课，也就是72个课时，但是，这72课时如果原封不动地拿到线上进行授课时，会浪费许多时间，最终使得相关接受继续教育的人员产生恐惧心理，达不到预期效果。因此，在大多数高校继续教育的线上视频教学中，一般都会采取先录制，再播放的原则，尽量缩短授课时间，为相关人员接受教育提供便利。
2.继续教育内容突出重点
根据上述内容，大多数高校继续教育都会尽量缩短线上视频授课的时间使得相关人员接受继续教育的过程更加便利，因此，相对短时间的授课只能通过不断压缩删减课程的相应内容、重点难点的特殊标注来保证视频课程体系的完整性。当然，压缩课程内容不会将重点内容删减掉，这就是高校继续教育的课程内容更加突出重点的原因，通过继续教育的相关课程视频学习，接受教育的人员能够迅速抓住相关课程的重点，以便快速提升自身的相关技能。
3.注重理论联系实际
对于在职人员或者为了提升自身专业技能的受教育者来说，接受高校继续教育最主要的目的是为了充实完善自身的职业技能体系，在原有的基础上进行最新科技的相关学习，保障自身能够在时代迅速发展的今天跟上时代的步伐。因此，对这类人群进行相关内容的继续教育时，一定要注重课程内容的实操性，要确保将课程内容与当前的工作技能相联系，更大程度的帮助受教育者达到自己的目的，为保证受教育者在自身行业中跟随时代步伐奠定坚实的基础。
三、体制发展下财务管理的发展要求
（一）摆正位置，勇担责任
体制发展下财务管理的作用分为两个方面进行体现：一方面，它作为高等教育体系中的基础后勤，能够为高等教育的发展壮大提供坚实的后勤保障，为学校的各个部门发展运行提供坚实的支撑，同时还能完善高校继续教育管理体制的完整性，为高校继续教育水平的提升奠定了坚实的基础;另一方面，它作为高校管理的一个十分重要的模块，能够充分体现高校管理的水准，一个拥有良好财务管理体系的高等院校，就一定有完善的高校管理体制。因此，良好的財务管理系统能够提升高校形象，有助于招生工作，为高校的发展铺平道路。综上所述，要建设管理水平较高的财务管理系统，相关财务管理人员就一定要有崇高的责任心和严谨的工作态度，要将高校继续教育的财务管理工作作为一项终身的事业来对待，只有继续教育的相关财务管理人员不断重视财务管理的重要性，培养自身高度的责任感和严肃的工作态度，才能建立完善的财务管理体系，为体制下高校继续教育工作的发展奠定坚实的基础。
（二）加强高校财务管理运行体制建设
要完善高校继续教育的财务管理体系，最重要的是要建设高校财务管理的整体运行机制，只有建立自上而下的财务管理工作监督机制以及财务管理控制体系，才能在完善的制度保障下，保证体制发展视角下高校继续教育的财务管理工作运行的更加顺畅。第一，加强顶层设计，完善办学体制机制。高校要重视继续教育，明确继续教育的发展定位，建立统筹管理、职责明确、规范有序的继续教育管理体制;建立健全继续教育有效的激励机制，充分调动起继续教育工作者的积极性和主动性。第二，更新观念，重视继续教育发展，加大对继续教育经费投入，进而促使继续教育上规模上水平。第三，要做好财务管理整体运行中的相关管理工作。首先，在进行相关继续教育财务项目管理前进行财务支出预测规划，为后续的财务管理工作开展奠定基础。其次，在进行相关继续教育财务项目管理工作过程中，要做到严肃、负责、认真、仔细的对待，确保每一项财务项目登记不出差错。最后，在整个继续教育财务管理项目结束后，要进行相应的财务总结，为下一个财务管理项目提供支撑。第四，要完善发展高校继续教育的财务管理项目监督机制。只有监督管理财务项目工作的每一步，才能在最大程度上保证财务管理整体过程进行的更加科学合理。 （三）建立灵活开放的财务管理体制，完善分配激烈机制
继续教育不同于传统的普通教育，更多的是面向市场，具有一定的特殊性，需要有一定的自主权，且相对独立，在继续教育发展的新阶段，市场化办学已成为高校继续教育工作的必经之路，这就要求高校要处理好市场化办学与教育机制体制的关系。学校要将继续教育与其他职能部门、教学学院区别开来，要根据继续教育的办学规律，构建适合高校继续教育发展的管理模式与财务运行机制。高校要进一步统筹校内办学资源，保障对学历继续教育的优先供给，对非学历继续教育进行灵活兼顾，将有限的教育资源整合，集中力量树立高校继续教育品牌;统筹企业大学和其他非学历继续教育项目的协同发展，畅通“研学产用”通道，打造一流继续教育品牌。
科学合理的分配激励机制，能使人有着强烈的工作积极性和创造性，并朝着工作目标积极行动，财务制度的激励性是高校继续教育管理体制改革的重要内容。一方面，高校要根据现代激励理论，进一步完善继续教育的分配机制，打破吃大锅饭的现状，按照多劳多得、绩效优先，责、权、利一致的原则，建立科学、合理的薪酬分配制度及激励机制，最大限度地激发继续教育工作者的积极性和潜能，开拓继续教育发展市场。另一方面，为保障继续教育的顺利开展，促进继续教育与普通高等教育的良性互动，高校要统筹考虑，兼顾高校职能部门、教学学院等各方利益，建立健全一套完整的适合继续教育发展的财务管理办法，明确各职能部门、各教学学院在发展继续教育过程中的职责、权限和利益，创新利益分配机制，尝试建立继续教育收入反哺学校学科建设的制度。并将继续教育工作纳入各职能部门、各专业学院的考核过程中，进一步细化相关职能部门和各学院的职责分工和利益分配规则，部门、学院之间形成合力以使继续教育管理体制更加健全。高校要分步骤、有重点地推进继续教育的财务管理体制建设，在深化内部管理体制改革的基础上，引入市场机制，核定目标任务，赋予一定的经费和用人自主权，激励继续教育队伍主动深入基层，深入行业、企业，开展合作，服务地方经济建设，抢占需求日益高涨的继续教育市场制高点。
（四）加强财务管理高素质人才队伍建设
加强高校继续教育财务管理水平建设的基础就是建设高水平高素质的人才队伍。首先，要培养相关财务管理人员的专业技能，最好能够招聘雇佣到高校相关专业出身的对口人员，只有这样，才能在最大程度上保证继续教育相关财务管理工作进行得更加专业。其次，要培养高校继续教育财务管理工作人员的责任感和严谨性，通过保障基础财务管理工作人才的严谨细心和高度的责任感，进而确保相关继续教育财务管理工作的准确性和嚴谨性，为高校继续教育事业的发展提供坚实的后勤保障。最后，要制定相关的人才考核制度，对继续教育财务管理工作岗位上的专业人才进行定期专业能力的考核，在避免相关人员对财务管理专业知识遗忘的基础上，不断发展培养基层人员的专业技能，确保做到与时俱进，紧跟时代步伐，进而建设高水平的继续教育财务管理体制。
四、结语
在中国的经济社会迅速发展的今天，教育行业的地位变得愈来愈举足轻重，完善体制下高校继续教育的财务管理工作同样变得越来越重要。只有不断培养高校财务管理高素质人才，才能在最大程度上保障高校继续教育的财务管理建设不断发展完善。只有不断完善发展高校继续教育的财务管理体系，才能在坚实的后勤保障基础上不断加强高校继续教育水平的发展提升，为中国的教育行业发展铺平道路。（作者单位：中南财经政法大学）