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[摘 要] 我国中央党委曾明确指出,国有企业在发展的时候要以廉政风险防控为主,积极建立国有企业的廉政风险的防控建设,大力建设制度防控措施,从而形成以廉洁风险防控及预防为主题的核心工作。
[关键词] 国有企业;廉洁风险防控;管理
目前,我国的国有企业发展上面还存在着诸多的问题,而作为这些问题的核心主体,国有企业管理中的腐败现象日益加深,给国有企业的发展带来了不小的影响。所以,如何对我国的国有企业进行有效的廉洁风险防控措施是一项具有重大历史意义的任务,它不仅可以及时解决当前国有企业在管理所遇到的各种难题,它还可以对市场的先机进行严抓,同时,它更可以将国有企业的整体竞争能力和抗风险的能力进行有效提高,从而将我国国有企业发展成为一个专业化强、规范化到位、科学化完善的企业。
一、廉洁风险防控是国有企业所需面临的重要难题
现阶段,我国国有企业正在面临经济转型所带来的挑战,由于期中我国国企市场的发展还不成熟,发展的手段和措施也不够全面,这便间接给国企管理部门中的腐败行为造就了可乘的机会;在朝市场经济体式进行转变时,虽然我国的国有企业已经对其产权进行了适当的改革,并且同时还建立了相对完善的管理部门或机构,但是这与理想中的企业内部管理运行体制相比还存在着很大一段的距离,而且其中的一些规章制度的健全度和完善度都不够到位,这便为国企中的腐败行为制造了良好的空间。
目前,我国国企为了在体制还不够健全的市场中获得更多的客户与销路,它们不得不为此展开一系列的公关交往。而在这交往的过程中,有些企业为了能够获得便利,便开始在各个领导间进行送礼,而一些领导干部往往把礼和贿的关系混淆,从而使得这一贿赂现象在我国市场上发展乘风;一些领导在收受贿赂时往往帮助一些不法商人逃避监督,知法犯法,有些更是打着“干实事”的幌子来帮助不法商人进行违法勾当,这些现象最后使得廉洁风险防控工作展开难以实现。
随着社会主义的变革,以及社会主义市场经济的迅速发展,人们的思想观念与其发生了同步的变化,特别是一些比较黑暗或消极的想法、价值观念等都潜移默化地影响着一系列的工作人员。一些国企的工作人员,以及一些党务人员、领导管理都随着思想观念的变化而放低了对自己的要求,从而导致其行为作风和思想作风都出现了明显的切入点;个别的管理人员或是领导干部在日常工作中经常忽视对工作方案的分析,有时甚至会和其他手下的人员发生矛盾,也有些领导很少以身作则,特别是在遇到个人利益时常常产生自私的想法,从而使得手下工作人员不满,导致正常工作的难以进行。
二、廉洁风险防控工作中的不足
1.思想认知上存在误区
很多管理人员都认为腐败是现实经济体系发展的必然产物,同时也是经济建设所产生的客观现象,所以一些国企管理以及干部在面对廉洁风险防控工作中存在着或多或少的畏难情绪和逃避心理,这便使得廉洁风险防控工作难以顺利展开下去。
2.对于风险的认知的不到位
一些管理领导在展开廉洁风险防控工作时常常认为预防风险工作的效果并不明显,是一项可有可无的软任务,所以在施展该工作时常常会出现一些领导办事不认真的现象;也有一些管理干部或是领导认为廉洁风险防控工作是检察机构的工作,与他们没关系,所以他们很少将廉洁风险防控工作融入到日常的工作中来,从而使得国企在进行发展以及权力实施时常常出现一些不规范的问题。
3.制度的不健全
一个单位或是企业只有在拥有健全的、规范的、合理的规章制度后才能够平稳且快速地发展。近两年,虽然我国在对国企的防腐工作上大力实施相关制度的建设工作,以及廉洁风险防控工作等,但是很多单位或是企业在其规章制度上依然存在着缺陷和漏洞;许多单位的政策制度太过笼统单一,对于一些与人力,物力和财力有关的工作人员的重视程度不够到位,而且又缺乏严格的制度规范,这便使得企业在进行管理时出现了严重的问题隐患。
4.规章制度的执行率不高
相关的国企在进行部门间的重要事宜的会签时常常因为其责任的明确性不高,从而导致会签的结果差强人意;有些单位虽然拟定并实施了许多的规章制度,然而这些规章制度在进行实施时却常常缺乏有力的保证,对于一些触犯规定的人员的惩罚力度不够,有时这些规章制度还会被一些贿赂行为给掩盖下去,从而使得这些规章制度难以发挥其功效。
5.监督工作存在盲点
国企或是一些个别单位中常常会出现职权位置设置的不合理,经常会出现权力集于一点的情况,这便使得正常工作的杂乱无章,而且由于权力过于集中一人之手,很容易导致监督工作的受阻;一些领导或是管理干部在日常工作中通常都会产生这样的想法,那边是只要贿赂的钱款没有进入自己的口袋,那么监督工作就是可有可无的行为,这样的想法很容易让单位中的其他工作人员出现懈怠与猜忌的情况,从而导致日常中的监督工作受到阻挠;有些单位在进行人事管理时常常不注意各个工作环节的人员调整问题,从而使得员工中出现“成帮拉派”的现象,并且时刻制约着监督的工作。
三、加强国企廉洁风险防控管理的重点
1.加强对思想教育的工作
在国企进行廉洁风险防控工作时要注意对其工作人员的思想教育工作,让管理人员及领导能够按照法律规定的范围内做事、依照现今市场的发展规律行事,进而保证领导部门的严谨性和规范性,使其能够在党的规定和法律的道德约束下办事;将教育工作的统一性和个人差别性的冲突与矛盾进行合理化的解决,将媒体的曝光作用充分发挥,从而使得管理干部及领导们能够按照规章制度行事、办事,进而将廉洁风险防控工作顺利展开。
2.努力且积极地完善相关规章制度
国企在进行权力风险防范工作时,完善且健全的规章制度是其重要的保证。在进行规章制度的完善工作时,要对该制度所具有的引导力和执行力进行严抓与强化,同时将决定权、人事权和财政权等权力放在重点位置上,从而对其进行有效且合理的强化,这也是廉洁风险防控工作中的一项重要环节。
3.加强组织及团体的协调性,改良工作方针
作为风险管理系统的一项重点工作,廉洁风险防控工作有着自己的特殊性,特别是在针对实施目标以及形式上有着自己特殊的侧重点。而且在运行廉洁风险防控工作时还要注意几个环节:一是将廉洁风险防控工作的目标具体化;二是该工作需要国企中的各个部门以及组织间相互协调后才能合理进行;三是在开展该项工作时,需要各个部门明确自己的能力与权力范围,在保证职权不替代的基础上还要保证职权的不叠加与不冲突,特别是在针对别个问题时不能由各个部门单独进行该项工作,而是该交由相关的检查部门和管理部门给予实施,然后在交给其他部门进行相关领域的工作。
四、结束语
总而言之,在我国的国有企业中建立良好的廉洁风险防控工作措施是一件意义长远的工作,它不仅需要企业及领导干部给予其工作的循序渐进,同时还需要相关管理人员对于领域的研发有着深度的重视,从而建立健全的、完善的廉洁风险防控制度。其中,在对国企发展中所存在的廉洁风险进行识别时常常需要评估、监督和控制等等工作进行配合,也只有这样才能让我国国企中的廉洁风险防控工作具有科学性、规范性和合理性。
参考文献:
[1]蔡汝葆.推进廉政风险防控机制建设的思考[J].海南日报,2010(5).
[2]李建斌,李新启.创建廉政风险防范机制提高党风廉政建设水平[J].国家工商总局市场研究中心,2010(7).
[3]王进,张茹.建国初期中共反腐倡廉建设及启示[J].三峡大学学报,2010(6).
[4]黄朝东.和谐社会视角下廉政政府建设路径探析[J].湖北民族学院学报,2010(6).
[关键词] 国有企业;廉洁风险防控;管理
目前,我国的国有企业发展上面还存在着诸多的问题,而作为这些问题的核心主体,国有企业管理中的腐败现象日益加深,给国有企业的发展带来了不小的影响。所以,如何对我国的国有企业进行有效的廉洁风险防控措施是一项具有重大历史意义的任务,它不仅可以及时解决当前国有企业在管理所遇到的各种难题,它还可以对市场的先机进行严抓,同时,它更可以将国有企业的整体竞争能力和抗风险的能力进行有效提高,从而将我国国有企业发展成为一个专业化强、规范化到位、科学化完善的企业。
一、廉洁风险防控是国有企业所需面临的重要难题
现阶段,我国国有企业正在面临经济转型所带来的挑战,由于期中我国国企市场的发展还不成熟,发展的手段和措施也不够全面,这便间接给国企管理部门中的腐败行为造就了可乘的机会;在朝市场经济体式进行转变时,虽然我国的国有企业已经对其产权进行了适当的改革,并且同时还建立了相对完善的管理部门或机构,但是这与理想中的企业内部管理运行体制相比还存在着很大一段的距离,而且其中的一些规章制度的健全度和完善度都不够到位,这便为国企中的腐败行为制造了良好的空间。
目前,我国国企为了在体制还不够健全的市场中获得更多的客户与销路,它们不得不为此展开一系列的公关交往。而在这交往的过程中,有些企业为了能够获得便利,便开始在各个领导间进行送礼,而一些领导干部往往把礼和贿的关系混淆,从而使得这一贿赂现象在我国市场上发展乘风;一些领导在收受贿赂时往往帮助一些不法商人逃避监督,知法犯法,有些更是打着“干实事”的幌子来帮助不法商人进行违法勾当,这些现象最后使得廉洁风险防控工作展开难以实现。
随着社会主义的变革,以及社会主义市场经济的迅速发展,人们的思想观念与其发生了同步的变化,特别是一些比较黑暗或消极的想法、价值观念等都潜移默化地影响着一系列的工作人员。一些国企的工作人员,以及一些党务人员、领导管理都随着思想观念的变化而放低了对自己的要求,从而导致其行为作风和思想作风都出现了明显的切入点;个别的管理人员或是领导干部在日常工作中经常忽视对工作方案的分析,有时甚至会和其他手下的人员发生矛盾,也有些领导很少以身作则,特别是在遇到个人利益时常常产生自私的想法,从而使得手下工作人员不满,导致正常工作的难以进行。
二、廉洁风险防控工作中的不足
1.思想认知上存在误区
很多管理人员都认为腐败是现实经济体系发展的必然产物,同时也是经济建设所产生的客观现象,所以一些国企管理以及干部在面对廉洁风险防控工作中存在着或多或少的畏难情绪和逃避心理,这便使得廉洁风险防控工作难以顺利展开下去。
2.对于风险的认知的不到位
一些管理领导在展开廉洁风险防控工作时常常认为预防风险工作的效果并不明显,是一项可有可无的软任务,所以在施展该工作时常常会出现一些领导办事不认真的现象;也有一些管理干部或是领导认为廉洁风险防控工作是检察机构的工作,与他们没关系,所以他们很少将廉洁风险防控工作融入到日常的工作中来,从而使得国企在进行发展以及权力实施时常常出现一些不规范的问题。
3.制度的不健全
一个单位或是企业只有在拥有健全的、规范的、合理的规章制度后才能够平稳且快速地发展。近两年,虽然我国在对国企的防腐工作上大力实施相关制度的建设工作,以及廉洁风险防控工作等,但是很多单位或是企业在其规章制度上依然存在着缺陷和漏洞;许多单位的政策制度太过笼统单一,对于一些与人力,物力和财力有关的工作人员的重视程度不够到位,而且又缺乏严格的制度规范,这便使得企业在进行管理时出现了严重的问题隐患。
4.规章制度的执行率不高
相关的国企在进行部门间的重要事宜的会签时常常因为其责任的明确性不高,从而导致会签的结果差强人意;有些单位虽然拟定并实施了许多的规章制度,然而这些规章制度在进行实施时却常常缺乏有力的保证,对于一些触犯规定的人员的惩罚力度不够,有时这些规章制度还会被一些贿赂行为给掩盖下去,从而使得这些规章制度难以发挥其功效。
5.监督工作存在盲点
国企或是一些个别单位中常常会出现职权位置设置的不合理,经常会出现权力集于一点的情况,这便使得正常工作的杂乱无章,而且由于权力过于集中一人之手,很容易导致监督工作的受阻;一些领导或是管理干部在日常工作中通常都会产生这样的想法,那边是只要贿赂的钱款没有进入自己的口袋,那么监督工作就是可有可无的行为,这样的想法很容易让单位中的其他工作人员出现懈怠与猜忌的情况,从而导致日常中的监督工作受到阻挠;有些单位在进行人事管理时常常不注意各个工作环节的人员调整问题,从而使得员工中出现“成帮拉派”的现象,并且时刻制约着监督的工作。
三、加强国企廉洁风险防控管理的重点
1.加强对思想教育的工作
在国企进行廉洁风险防控工作时要注意对其工作人员的思想教育工作,让管理人员及领导能够按照法律规定的范围内做事、依照现今市场的发展规律行事,进而保证领导部门的严谨性和规范性,使其能够在党的规定和法律的道德约束下办事;将教育工作的统一性和个人差别性的冲突与矛盾进行合理化的解决,将媒体的曝光作用充分发挥,从而使得管理干部及领导们能够按照规章制度行事、办事,进而将廉洁风险防控工作顺利展开。
2.努力且积极地完善相关规章制度
国企在进行权力风险防范工作时,完善且健全的规章制度是其重要的保证。在进行规章制度的完善工作时,要对该制度所具有的引导力和执行力进行严抓与强化,同时将决定权、人事权和财政权等权力放在重点位置上,从而对其进行有效且合理的强化,这也是廉洁风险防控工作中的一项重要环节。
3.加强组织及团体的协调性,改良工作方针
作为风险管理系统的一项重点工作,廉洁风险防控工作有着自己的特殊性,特别是在针对实施目标以及形式上有着自己特殊的侧重点。而且在运行廉洁风险防控工作时还要注意几个环节:一是将廉洁风险防控工作的目标具体化;二是该工作需要国企中的各个部门以及组织间相互协调后才能合理进行;三是在开展该项工作时,需要各个部门明确自己的能力与权力范围,在保证职权不替代的基础上还要保证职权的不叠加与不冲突,特别是在针对别个问题时不能由各个部门单独进行该项工作,而是该交由相关的检查部门和管理部门给予实施,然后在交给其他部门进行相关领域的工作。
四、结束语
总而言之,在我国的国有企业中建立良好的廉洁风险防控工作措施是一件意义长远的工作,它不仅需要企业及领导干部给予其工作的循序渐进,同时还需要相关管理人员对于领域的研发有着深度的重视,从而建立健全的、完善的廉洁风险防控制度。其中,在对国企发展中所存在的廉洁风险进行识别时常常需要评估、监督和控制等等工作进行配合,也只有这样才能让我国国企中的廉洁风险防控工作具有科学性、规范性和合理性。
参考文献:
[1]蔡汝葆.推进廉政风险防控机制建设的思考[J].海南日报,2010(5).
[2]李建斌,李新启.创建廉政风险防范机制提高党风廉政建设水平[J].国家工商总局市场研究中心,2010(7).
[3]王进,张茹.建国初期中共反腐倡廉建设及启示[J].三峡大学学报,2010(6).
[4]黄朝东.和谐社会视角下廉政政府建设路径探析[J].湖北民族学院学报,2010(6).