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[摘 要]目前我国煤矿企业科技创新和科技管理中存在的问题主要有三点，一是新技术有待向实际生产力转化；二是科技人才在职工中所占比例太小，且岗位配置不合理；三是对科技资料的管理不够重视，管理方法不合理。加强科技创新和科技管理，要建立科技创新的长远规划，建立专项科技资金，完善激励机制，积极开辟产、学、研相结合的新路子，等等。
[关键词]煤矿企业；科技创新；科技管理
中图分类号：TU272.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）18-0032-01
煤炭是我国的主要能源，煤炭工业是关系能源安全和国民经济命脉的重要基础产业。新时期煤炭工业在保障国民经济和社会发展需要的同时，必须转变经济增长方式，加快结构调整，走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少的可持续发展道路。而加强科技创新，是提高煤矿企业效益、实现可持续发展的主要途径。下面，本文就来谈谈煤矿企业的科技创新和科技管理问题。
1 目前我国煤矿企业科技创新和科技管理中存在的问题
1.1 新技术有待向实际生产力转化
煤矿企业为了解决矿井实际生产中的问题，增强企业综合竞争力，积极与高等院校、科研院所开展技术合作，引进了很多先进的理论和技术。但是这些科技成果很多还没有被充分利用，没有转化为实际的生产力。另外，煤矿企业也结合自身实际研发出很多科技成果。因此，引进技术和自主研发技术进而将技术转化为实际的生产力，使之服务于煤矿生产的问题也就摆在了煤矿企业面前。
1.2 科技人才在职工中所占比例太小，且岗位配置不合理
据统计，全国规模以上煤矿安全技术人员占职工总数的比例不到10%，低于全国工业企业13%的平均值。在科学技术人员本就缺乏的情况下，煤矿企业在人力资源配置上呈现“机关学校多，生产一线少，辅助单位多，井区段队少”的现象。由于专业技术人才缺乏、人员整体素质欠佳，导致结构失衡、分布不够合理，学非所用、用非所学现象普遍存在。近年来，受市场经济的冲击和影响，企业之间包括煤炭企业之间的竞争越来越强烈，尤其是科技人才之间的竞争已经成为所有企业竞争的焦点，煤矿企业科技人才培养的任务艰巨而且紧迫。很多煤矿企业对科技人员的管理还仅停留在人事管理上，而人事管理仅仅是企业经营管理的维护手段，对科技人才工作积极性、人才潜力的开发和企业发展的带动效果不足。煤矿企业开展人力资源管理迫在眉睫。
1.3 对科技资料的管理不够重视，管理方法不合理
科技资料和档案是煤矿企业重要的科学技术资源，是科技成果的重要载体，在企业的实际生产、建设活动中发挥着重要的作用，是指导实际生产、建设的重要依据。然而当前煤矿企业对科技档案资料的重视程度还不够，造成档案管理人员积极性缺乏，影响档案资料管理工作的正常进行。
与其他类的档案资料相比，煤矿企业的科技档案资料归档周期长，时间不固定，涉及范围广，收集难度大。煤矿企业的科技类档案资料需要档案管理人员对煤炭行业工艺流程、技术状况有比较全面的了解，对工作人员素质要求较高，如果工作人员素质稍有不足就会产生遗漏甚至错误。由于煤矿生产的特殊性，随着生产的进行，煤矿企业的科技档案资料处于一个动态的变化中，造成档案资料管理繁琐且工作量巨大，而这些修改、变化如果不能及时归档，就会造成科技档案资料不完整、不准确。近几年来，煤矿信息化进程有了较快的发展，但档案资料的信息化进程却相对滞后，尤其是档案管理人员技能培训滞后，造成档案资料管理手段落后，档案资料信息无法被及时地传递共享，阻碍了档案资料的高效利用。
2 加强科技创新和科技管理的建议
2.1 建立科技创新的长远规划
凡事预则立不预则废，对于煤矿企业来说，为了更好地使科技服务于矿井生产，必须建立长远的科技创新规划。煤矿企业应根据自身的生产工艺、装备水平和生产状况，提出矿井的长期规划，并相应制订短期年度安排，为矿井的科技发展指明方向。只有这样，才能更快、更好地将煤矿企业打造成一流的企业，在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。
2.2 建立专项科技资金，完善激励机制
科技管理离不开激励机制，激励机制虽然并不全是资金奖励，但却是以资金奖励为主。煤矿企业应该建立专项科技资金，制订完善的奖励制度，对有价值、有效益的科技创新进行评审奖励。不仅对专业的技术人员进行科技创新奖励，还应鼓励全矿工作人员进行小创新活动，以此营造科技创新的氛围，提高矿井生产的科技含量，以资金奖励来鼓励科技创新，继而改善生产经营局面，而良好的经营效益反过来会增加资金奖励力度，以此形成良性循环。
2.3 積极开辟产、学、研相结合的新路子
坚持走出去、请进来，扩大对外技术交流与合作，积极与高等院校、科研院所开展技术合作。某煤矿企业近年来先后聘请了中国矿业大学、河南理工大学等许多知名的通防专家、支护专家来矿讲课，先后与中国矿业大学、中国地质大学、河南理工大学、西安科技大学签订了技术合同，保持了良好的业务技术合作关系，在产、学、研相结合上做出了积极的探索。取得了诸如综采技术在三软岩层的应用、大断面综采放顶煤技术的应用、极易自燃煤层瓦斯涌出规律研究、深部瓦斯抽放技术等一大批科研成果，并已转化为实际的生产力，为安全生产搭建了科技支撑平台，有力地促进了安全高效矿井的建设。
2.4 大力引进新设备、新技术、新工艺
新设备、新技术、新工艺的引进能极大地提高生产力水平，因此煤矿企业需要时刻关注新设备、新技术、新工艺的发展情况，及时进行更新。以某矿业集团为例，该集团最近几年先后引进了综采技术、综采放顶煤技术、综掘技术、现代化监测系统等大批先进技术和设备，极大地解放了生产力。同时，有效地保证了安全生产。尤其是近年来，先进设备的引进力度进一步加大，技术创新速度进一步加快，矿井综合能力大幅度提高，防灾抗灾能力进一步增强，为矿井的又好又快发展奠定了基础。
2.5 培养专业人才，提高一线员工素质
煤矿企业应该开展适应现代化企业科技管理的培训课程，大力引入现代煤矿行业的先进技术、科技管理方法，构建多元化培训体系，不断提升员工的技术水平。此外，在培养员工掌握行业先进科学技术的同时，也要使其掌握国内外行业的发展方向，使其能够立足全局，为煤矿企业的未来发展献计献策。实践是检验真理的唯一标准，科技成果来源于实践，最终也都要应用到实践中去。煤矿企业在不断完善的人才培养系统中要重视提高一线人员的科技素质，只有一线人员科技素质的提高，才能及时发现问题排除隐患，才能把科技和生产力更加紧密地结合，让科学技术更好更快更及时地服务于煤矿企业生产，为煤矿企业带来更大的社会、经济效益。煤矿企业人才培养系统的建立和完善不仅是科技管理的重要组成部分，还可以逐步积累人力资源的内在价值，增强煤矿企业的科技人才实力，提高煤矿企业的综合竞争力。
2.6 规范档案资料管理
煤炭企业应提高对档案资料管理的重视程度，提高职工的档案资料管理意识，完善档案资料的岗位责任制，将档案资料的归档工作纳入煤炭企业各项工作计划中。加大对档案资料的资金投入，建立健全档案资料管理工作的赏罚激励制度，提高档案管理人员的工作积极性。转变传统的档案资料管理方式，加快档案资料的信息化进程；建设信息化网络化平台，简化技术人员查询使用档案资料的过程，构建一个快速便捷、服务于实际生产的档案资料管理平台。
3 结论
创新是生产力发展的原动力，科技创新和科技管理对于煤矿企业也非常重要。文章对我国煤矿企业科技创新和科技管理中存在的问题进行了分析，并对如何加强煤矿科技创新和科技管理进行了探讨。
参考文献
[1] 伦嘉云.加强用工管理在煤矿安全管理中的作用[J].山西煤炭，2010，30（11）.
[2] 吕旭东.煤矿科技档案工作存在的问题、原因及对策[J].山西档案，2008（增刊）.
[关键词]煤矿企业；科技创新；科技管理
中图分类号：TU272.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）18-0032-01
煤炭是我国的主要能源，煤炭工业是关系能源安全和国民经济命脉的重要基础产业。新时期煤炭工业在保障国民经济和社会发展需要的同时，必须转变经济增长方式，加快结构调整，走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少的可持续发展道路。而加强科技创新，是提高煤矿企业效益、实现可持续发展的主要途径。下面，本文就来谈谈煤矿企业的科技创新和科技管理问题。
1 目前我国煤矿企业科技创新和科技管理中存在的问题
1.1 新技术有待向实际生产力转化
煤矿企业为了解决矿井实际生产中的问题，增强企业综合竞争力，积极与高等院校、科研院所开展技术合作，引进了很多先进的理论和技术。但是这些科技成果很多还没有被充分利用，没有转化为实际的生产力。另外，煤矿企业也结合自身实际研发出很多科技成果。因此，引进技术和自主研发技术进而将技术转化为实际的生产力，使之服务于煤矿生产的问题也就摆在了煤矿企业面前。
1.2 科技人才在职工中所占比例太小，且岗位配置不合理
据统计，全国规模以上煤矿安全技术人员占职工总数的比例不到10%，低于全国工业企业13%的平均值。在科学技术人员本就缺乏的情况下，煤矿企业在人力资源配置上呈现“机关学校多，生产一线少，辅助单位多，井区段队少”的现象。由于专业技术人才缺乏、人员整体素质欠佳，导致结构失衡、分布不够合理，学非所用、用非所学现象普遍存在。近年来，受市场经济的冲击和影响，企业之间包括煤炭企业之间的竞争越来越强烈，尤其是科技人才之间的竞争已经成为所有企业竞争的焦点，煤矿企业科技人才培养的任务艰巨而且紧迫。很多煤矿企业对科技人员的管理还仅停留在人事管理上，而人事管理仅仅是企业经营管理的维护手段，对科技人才工作积极性、人才潜力的开发和企业发展的带动效果不足。煤矿企业开展人力资源管理迫在眉睫。
1.3 对科技资料的管理不够重视，管理方法不合理
科技资料和档案是煤矿企业重要的科学技术资源，是科技成果的重要载体，在企业的实际生产、建设活动中发挥着重要的作用，是指导实际生产、建设的重要依据。然而当前煤矿企业对科技档案资料的重视程度还不够，造成档案管理人员积极性缺乏，影响档案资料管理工作的正常进行。
与其他类的档案资料相比，煤矿企业的科技档案资料归档周期长，时间不固定，涉及范围广，收集难度大。煤矿企业的科技类档案资料需要档案管理人员对煤炭行业工艺流程、技术状况有比较全面的了解，对工作人员素质要求较高，如果工作人员素质稍有不足就会产生遗漏甚至错误。由于煤矿生产的特殊性，随着生产的进行，煤矿企业的科技档案资料处于一个动态的变化中，造成档案资料管理繁琐且工作量巨大，而这些修改、变化如果不能及时归档，就会造成科技档案资料不完整、不准确。近几年来，煤矿信息化进程有了较快的发展，但档案资料的信息化进程却相对滞后，尤其是档案管理人员技能培训滞后，造成档案资料管理手段落后，档案资料信息无法被及时地传递共享，阻碍了档案资料的高效利用。
2 加强科技创新和科技管理的建议
2.1 建立科技创新的长远规划
凡事预则立不预则废，对于煤矿企业来说，为了更好地使科技服务于矿井生产，必须建立长远的科技创新规划。煤矿企业应根据自身的生产工艺、装备水平和生产状况，提出矿井的长期规划，并相应制订短期年度安排，为矿井的科技发展指明方向。只有这样，才能更快、更好地将煤矿企业打造成一流的企业，在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。
2.2 建立专项科技资金，完善激励机制
科技管理离不开激励机制，激励机制虽然并不全是资金奖励，但却是以资金奖励为主。煤矿企业应该建立专项科技资金，制订完善的奖励制度，对有价值、有效益的科技创新进行评审奖励。不仅对专业的技术人员进行科技创新奖励，还应鼓励全矿工作人员进行小创新活动，以此营造科技创新的氛围，提高矿井生产的科技含量，以资金奖励来鼓励科技创新，继而改善生产经营局面，而良好的经营效益反过来会增加资金奖励力度，以此形成良性循环。
2.3 積极开辟产、学、研相结合的新路子
坚持走出去、请进来，扩大对外技术交流与合作，积极与高等院校、科研院所开展技术合作。某煤矿企业近年来先后聘请了中国矿业大学、河南理工大学等许多知名的通防专家、支护专家来矿讲课，先后与中国矿业大学、中国地质大学、河南理工大学、西安科技大学签订了技术合同，保持了良好的业务技术合作关系，在产、学、研相结合上做出了积极的探索。取得了诸如综采技术在三软岩层的应用、大断面综采放顶煤技术的应用、极易自燃煤层瓦斯涌出规律研究、深部瓦斯抽放技术等一大批科研成果，并已转化为实际的生产力，为安全生产搭建了科技支撑平台，有力地促进了安全高效矿井的建设。
2.4 大力引进新设备、新技术、新工艺
新设备、新技术、新工艺的引进能极大地提高生产力水平，因此煤矿企业需要时刻关注新设备、新技术、新工艺的发展情况，及时进行更新。以某矿业集团为例，该集团最近几年先后引进了综采技术、综采放顶煤技术、综掘技术、现代化监测系统等大批先进技术和设备，极大地解放了生产力。同时，有效地保证了安全生产。尤其是近年来，先进设备的引进力度进一步加大，技术创新速度进一步加快，矿井综合能力大幅度提高，防灾抗灾能力进一步增强，为矿井的又好又快发展奠定了基础。
2.5 培养专业人才，提高一线员工素质
煤矿企业应该开展适应现代化企业科技管理的培训课程，大力引入现代煤矿行业的先进技术、科技管理方法，构建多元化培训体系，不断提升员工的技术水平。此外，在培养员工掌握行业先进科学技术的同时，也要使其掌握国内外行业的发展方向，使其能够立足全局，为煤矿企业的未来发展献计献策。实践是检验真理的唯一标准，科技成果来源于实践，最终也都要应用到实践中去。煤矿企业在不断完善的人才培养系统中要重视提高一线人员的科技素质，只有一线人员科技素质的提高，才能及时发现问题排除隐患，才能把科技和生产力更加紧密地结合，让科学技术更好更快更及时地服务于煤矿企业生产，为煤矿企业带来更大的社会、经济效益。煤矿企业人才培养系统的建立和完善不仅是科技管理的重要组成部分，还可以逐步积累人力资源的内在价值，增强煤矿企业的科技人才实力，提高煤矿企业的综合竞争力。
2.6 规范档案资料管理
煤炭企业应提高对档案资料管理的重视程度，提高职工的档案资料管理意识，完善档案资料的岗位责任制，将档案资料的归档工作纳入煤炭企业各项工作计划中。加大对档案资料的资金投入，建立健全档案资料管理工作的赏罚激励制度，提高档案管理人员的工作积极性。转变传统的档案资料管理方式，加快档案资料的信息化进程；建设信息化网络化平台，简化技术人员查询使用档案资料的过程，构建一个快速便捷、服务于实际生产的档案资料管理平台。
3 结论
创新是生产力发展的原动力，科技创新和科技管理对于煤矿企业也非常重要。文章对我国煤矿企业科技创新和科技管理中存在的问题进行了分析，并对如何加强煤矿科技创新和科技管理进行了探讨。
参考文献
[1] 伦嘉云.加强用工管理在煤矿安全管理中的作用[J].山西煤炭，2010，30（11）.
[2] 吕旭东.煤矿科技档案工作存在的问题、原因及对策[J].山西档案，2008（增刊）.