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“空气质量连续13年在好转”的说法与人们的感受好像有所出入，但确实是事实。
北京市环保局公布的数据显示，从1998年到2011年，北京空气中的二氧化碳、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物都有所下降。与此同时，北京却还在快速地发展，国民生产总值、能源消费总量、机动车保有量、人口都在急速上升。
为了控制工业污染，首钢、焦化厂等200多家高污染企业退出，三产比重超过76%。同时，能源结构不断改善。在煤炉改造等工作进行中，在能源消费总量增加82%的同时，2010年燃煤消费量基本控制在1998年的水平。而生态建设也不断加强，城市绿化覆盖率由1998年的35.6%提高到2010年的45%。
但是，空气质量在改善，为何人们感觉却并非如此？
细小颗粒物的浓度增加
“是因为现在颗粒物和前几年有了显著的变化，大气中细小颗粒物的浓度增加了。”中国科学院大气物理研究所研究员王跃思解释说，公众感觉大气能见度下降，主要是大气中PM2.5的浓度增加了。
在PM2.5中，0.4微米到0.7微米之间的细小颗粒物对能见度的影响最大，因为这个范围正好是可见光的波长范围。在这个范围的颗粒物会散射或是吸收可见光，进而在视觉上产生霾的效应。而且这些微小的颗粒物可以在空气中悬浮很久，可以远距离输送造成整个区域形成灰霾。
10年来，PM10浓度的颗粒物有所下降，但是PM2.5还没有显著降低。而且PM2.5在PM10中的比例仍在上升，在严重灰霾天，PM2.5占PM10的比例往往超过70%。
光靠能见度判断空气污染的程度其实并不科学。能见度实际还与颗粒物对光的吸收有关，特别是黑炭粒子，比如汽车冒出的黑烟对可见光的吸收能力很强。但目前的研究结果表明这部分对消光的“贡献”小于10%，北京近年来灰霾天增加的本质原因，仍然是细粒子浓度上升所致。
而且即便是降雨这个自然因素，也会大大影响能见度。于建华就遇到过这样一个哭笑不得的案例。有人拿2012年7月21日大暴雨那天的照片给他看，照片的拍摄角度是在一个高层建筑上，从楼顶向下望，空气能见度很差，道路上的车都看不清楚。有人用这张照片证明北京的空气质量很糟糕，但是实际上，这张照片拍摄在大暴雨的天气，空气中弥漫的水汽才是能见度降低的元凶。
空气标准日趋严格
空气质量怎么样，人说了不算，要靠科学的标准来衡量，而这套标准最近又“紧了紧”。
按照环保部要求，北京市作为第一批执行新的空气质量标准的城市，从2013年1月1日起按照国家新的《环境空气质量标准》开展监测。
新标准与老标准相比，变化主要在两方面：一是增加了臭氧和细颗粒物两项污染物控制标准；二是严格了可吸入颗粒物（PM10）、二氧化氮等污染物的限值要求。比如，二氧化氮在老标准（24小时平均值）中的限值是0.120微克/立方米，而在新标准中，提高到了0.080微克/立方米。
而作为万众瞩目的“明星”污染物，PM2.5自然也增加到了新标准内。通过对污染物特征的研究和观察，PM2.5全都替代可吸入污染物是不可能的，根据各种天气状况下污染类型的不同，PM10仍然会成为首要污染物。另外，新标准对二氧化氮日均值的标准收严，可能会导致二氧化氮在某些时间成为首要污染物。此外，臭氧在夏季也可能成为首要污染物，可以说今后北京首要污染物的种类更加多元化，而不是仅以可吸入颗粒物为主。
可以说，新标准比原来的标准和规定更为严格，又增加了污染物的种类，与老标准相比，新标准下，空气质量“超标”的情况会有所增加。但这并不表示空气质量变差了，而是衡量空气质量的标准更严了。
如今，在这套新标准下，市民想了解北京的空气质量，在手机上就能查询。北京市环保局做了一款名为“北京空气质量发布”的应用软件，实时公布每小时的首要污染物以及过去24小时首要污染物的小时浓度变化。
三个阶段污染叠加
“北京的空气污染情况十分复杂，治理难度也很大。因为北京的情况是污染的几个阶段叠加存在的。”在于建华看来，大城市空气污染防治是世界性的难题，伴随经济发展，发达国家城市大气污染防治进行了几十年，而其中也经历了三个阶段。
第一阶段的时间是工业革命到上世纪50年代。这个阶段的污染主要集中在城区和工业重镇，代表性污染物是烟尘和二氧化硫。但是随着新能源以及科技能力的提升，西方国家已经转向更清洁的能源，基本已经走出第一阶段。
第二阶段是以机动车为主的“石油型”污染阶段，持续的时间是从上世纪50年代至今。这种污染是随着石油类燃料使用量急剧增长，汽车数量激增而来的，无论是发达国家还是发展中国家，氮氧化物和碳氢化合物的排放引起的石油型污染都仍未得到有效遏制。而且这种污染不再局限于某个地方，而是大范围区域性的。
第三阶段是区域性复合污染阶段，代表性的污染物有酸雨、臭氧空洞、全球气候变暖、城市雾霾天增多以及可吸入颗粒物的浓度居高不下等。目前世界主要大城市花费大量人力财力对细颗粒物污染进行了控制，但对PM2.5等的细微颗粒仍不理想。
“中国的空气污染治理之难就在于，中国的空气污染在还没有解决第一阶段困难的时候，又不幸叠加上了第二和第三阶段的污染。”于建华说。
所以在研究了如伦敦、巴黎、米兰等城市的经验后，将这些成功经验结合北京的特点，融入进了北京的《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》。而且根据北京的功能定位和城市特点，制定了以燃煤、燃油、工业和扬尘污染为重点的治理计划。但是这些任务和目标并不是全部，随着对脏空气的“围堵战”逐渐开展，未来还会不断有新的内容出台。
北京市环保局公布的数据显示，从1998年到2011年，北京空气中的二氧化碳、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物都有所下降。与此同时，北京却还在快速地发展，国民生产总值、能源消费总量、机动车保有量、人口都在急速上升。
为了控制工业污染，首钢、焦化厂等200多家高污染企业退出，三产比重超过76%。同时，能源结构不断改善。在煤炉改造等工作进行中，在能源消费总量增加82%的同时，2010年燃煤消费量基本控制在1998年的水平。而生态建设也不断加强，城市绿化覆盖率由1998年的35.6%提高到2010年的45%。
但是，空气质量在改善，为何人们感觉却并非如此？
细小颗粒物的浓度增加
“是因为现在颗粒物和前几年有了显著的变化，大气中细小颗粒物的浓度增加了。”中国科学院大气物理研究所研究员王跃思解释说，公众感觉大气能见度下降，主要是大气中PM2.5的浓度增加了。
在PM2.5中，0.4微米到0.7微米之间的细小颗粒物对能见度的影响最大，因为这个范围正好是可见光的波长范围。在这个范围的颗粒物会散射或是吸收可见光，进而在视觉上产生霾的效应。而且这些微小的颗粒物可以在空气中悬浮很久，可以远距离输送造成整个区域形成灰霾。
10年来，PM10浓度的颗粒物有所下降，但是PM2.5还没有显著降低。而且PM2.5在PM10中的比例仍在上升，在严重灰霾天，PM2.5占PM10的比例往往超过70%。
光靠能见度判断空气污染的程度其实并不科学。能见度实际还与颗粒物对光的吸收有关，特别是黑炭粒子，比如汽车冒出的黑烟对可见光的吸收能力很强。但目前的研究结果表明这部分对消光的“贡献”小于10%，北京近年来灰霾天增加的本质原因，仍然是细粒子浓度上升所致。
而且即便是降雨这个自然因素，也会大大影响能见度。于建华就遇到过这样一个哭笑不得的案例。有人拿2012年7月21日大暴雨那天的照片给他看，照片的拍摄角度是在一个高层建筑上，从楼顶向下望，空气能见度很差，道路上的车都看不清楚。有人用这张照片证明北京的空气质量很糟糕，但是实际上，这张照片拍摄在大暴雨的天气，空气中弥漫的水汽才是能见度降低的元凶。
空气标准日趋严格
空气质量怎么样，人说了不算，要靠科学的标准来衡量，而这套标准最近又“紧了紧”。
按照环保部要求，北京市作为第一批执行新的空气质量标准的城市，从2013年1月1日起按照国家新的《环境空气质量标准》开展监测。
新标准与老标准相比，变化主要在两方面：一是增加了臭氧和细颗粒物两项污染物控制标准；二是严格了可吸入颗粒物（PM10）、二氧化氮等污染物的限值要求。比如，二氧化氮在老标准（24小时平均值）中的限值是0.120微克/立方米，而在新标准中，提高到了0.080微克/立方米。
而作为万众瞩目的“明星”污染物，PM2.5自然也增加到了新标准内。通过对污染物特征的研究和观察，PM2.5全都替代可吸入污染物是不可能的，根据各种天气状况下污染类型的不同，PM10仍然会成为首要污染物。另外，新标准对二氧化氮日均值的标准收严，可能会导致二氧化氮在某些时间成为首要污染物。此外，臭氧在夏季也可能成为首要污染物，可以说今后北京首要污染物的种类更加多元化，而不是仅以可吸入颗粒物为主。
可以说，新标准比原来的标准和规定更为严格，又增加了污染物的种类，与老标准相比，新标准下，空气质量“超标”的情况会有所增加。但这并不表示空气质量变差了，而是衡量空气质量的标准更严了。
如今，在这套新标准下，市民想了解北京的空气质量，在手机上就能查询。北京市环保局做了一款名为“北京空气质量发布”的应用软件，实时公布每小时的首要污染物以及过去24小时首要污染物的小时浓度变化。
三个阶段污染叠加
“北京的空气污染情况十分复杂，治理难度也很大。因为北京的情况是污染的几个阶段叠加存在的。”在于建华看来，大城市空气污染防治是世界性的难题，伴随经济发展，发达国家城市大气污染防治进行了几十年，而其中也经历了三个阶段。
第一阶段的时间是工业革命到上世纪50年代。这个阶段的污染主要集中在城区和工业重镇，代表性污染物是烟尘和二氧化硫。但是随着新能源以及科技能力的提升，西方国家已经转向更清洁的能源，基本已经走出第一阶段。
第二阶段是以机动车为主的“石油型”污染阶段，持续的时间是从上世纪50年代至今。这种污染是随着石油类燃料使用量急剧增长，汽车数量激增而来的，无论是发达国家还是发展中国家，氮氧化物和碳氢化合物的排放引起的石油型污染都仍未得到有效遏制。而且这种污染不再局限于某个地方，而是大范围区域性的。
第三阶段是区域性复合污染阶段，代表性的污染物有酸雨、臭氧空洞、全球气候变暖、城市雾霾天增多以及可吸入颗粒物的浓度居高不下等。目前世界主要大城市花费大量人力财力对细颗粒物污染进行了控制，但对PM2.5等的细微颗粒仍不理想。
“中国的空气污染治理之难就在于，中国的空气污染在还没有解决第一阶段困难的时候，又不幸叠加上了第二和第三阶段的污染。”于建华说。
所以在研究了如伦敦、巴黎、米兰等城市的经验后，将这些成功经验结合北京的特点，融入进了北京的《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》。而且根据北京的功能定位和城市特点，制定了以燃煤、燃油、工业和扬尘污染为重点的治理计划。但是这些任务和目标并不是全部，随着对脏空气的“围堵战”逐渐开展，未来还会不断有新的内容出台。