“南旱北涝”显现,救灾思路亟须调整

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  今年6月下旬以来,我国长江以南大部地区出现了历史罕见的持续高温少雨天气,云南、广西、湖北、重庆、四川等10余个南方省份饱受干旱的袭击。但是在北方的一些地方,雨水却在持续增多,东北地区更是发生了少见的涝灾。这改变了我国过去长时间“北旱南涝”的气候格局,对我国应对自然灾害提出了新的挑战。
  我国隶属东亚季风气候,年降水量从东南沿海向西北内陆递减。南方不仅雨季历时长,而且由于夏秋季节降水集中,常常出现洪涝灾害。而华北、西北降水较少,再加上垦殖、放牧过度,蓄水抗旱能力差,所以经常面临严重的“水荒”,这也严重影响着当地人民的生产和生活。
  于是,长期以来,在我国跟南方联系在一起的,经常是“防汛”、“排涝”,与北方联系在一起的,常常则是“抗旱”。相应的防灾减灾体系,在重点安排上也基本遵循了这样的思路。这种有针对性的防灾减灾准备,在过去气候灾害相对稳定的条件下发挥了积极作用。
  但中国气象局国家气候中心专家指出,我国近几年“南涝北旱”的降水分布型发生了变化,夏季多雨带位置北移,持续近30年的“南涝北旱”格局初步显现转变,华北西部、西北东部等地,显示出向降水偏多转变的趋势。
  根据气候预测专家赵振国提出的30年气温周期理论,在未来的5到10年间,受海温、副热带高压、厄尔尼诺现象和拉尼娜现象等气候因素的共同影响,我国气候将发生周期性的转折,北方雨水少而南方雨水多的现象将会有360度的变化,北方降水会增多,南方降水则会减少,我国“北旱南涝”的局面也会被“北涝南旱”所替代。在未来,倾向性防灾减灾思路就需要调整。
  遗憾的是,目前我国在应对气候的这种转变方面还存在很大的短板。我国不仅气候研究依旧薄弱,气象预报准确性和及时性不足,防灾减灾方面依旧存在着一些误区和漏洞。
  为了应对未来我国“北涝南旱”气候发展的趋势,笔者认为,当前我国需要对气象科学予以充分的重视,将相关研究提升到国家战略的高度,而后集合相应的科研力量并予以足够的经费支持,让其更为深入地进行一些前瞻性的研究和预测,好为我国防灾减灾的相关决策提供更为充分的依据。
  其次,在气象科学方面,无论是我国的南方还是北方,都需要建立更为准确和完善的气象预报体系,在“北旱南涝”向“北涝南旱”的转变过程中,极端天气条件也将变得更加频繁,另外,由于北方普遍缺乏应对“涝灾”的经验,而南方在“旱灾”的应对方面则会有很大的不足,如果有了完善的气象预报体系,就会极大地减少灾害的损失。
  更为重要的是,在防灾减灾方面,我国的北方需要强化应对涝灾的能力,不仅需要建立应对涝灾的指挥体系,在基础设施的建设方面,也需要提高应对涝灾的能力。对北方的很多城市而言,由于长期以来少有涝灾,其在规划建设应对涝灾方面是个很大的短板,由于排水系统标准较低,往往会让城市涝灾变得更加严重。
  而在农田水利方面,强化防洪举措也显得尤为迫切。长期以来,由于北方少有涝灾,大量的河道防洪堤年久失修,更为严重的是,一些单位和个人误以为不会有大的涝灾,私自侵占河道的现象也十分普遍。因此,加高加固河堤,加强河道的管理和稽查已经尤为重要。
  而对南方广大地区而言,强化旱灾的应对机制并学习我国北方及世界各国应对旱灾的经验和办法则已经成为十分重要的课题。唯有如此,未来我国应对自然灾害才会更加从容一些,所造成的财产损失和人员伤亡也会更少一些。
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