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一边是老城千年的根基，一边是现代化的宿命，这如同白发与少年，是事物相悖的两面。没在老城区生活的人，不会知道老城的困境，但也不能真正体味老城的韵味和精妙。
掀开上城区古老的外衣，我们确能看到一颗时尚蓬勃的内心，这座老城区不但没有被现代化的潮水拍打得措手不及，而是逆流而上、勇立潮头。她宣告，在创意创新的时代，老城的新生还有无限可能。
老城困局
每天早晨，87岁的柴爱民老人（化名）总是在一阵鸟叫声和汽车声中醒来。他的家在劝业里，紧挨着西湖，从他家踱步到西湖几分钟而已，而他家的另一边是繁华的湖滨商圈和龙翔商城。于是，每天早起晨练的老人们和忙碌奔波的生意客，在这里频繁地擦肩而过，慢节奏和快节奏的人生同时在这里上演。这样的地段，真正的寸土寸金，但这里的房子既没人卖、也没人买，住的人也不多，年轻人几乎都已搬走，也不太有人愿意租住，原因很简单——房子太老了，住得不舒服。
与劝业里情况相同的，还有思鑫坊、星远里、齐心里、蕲王路等地方，这一个个名字，都是一段段沧桑的故事，它们铭记着杭州的过去，相信在以后也很难有更好的替代。“里”在古汉语中的意思之一是“居住的地方”，如故里，返里（回老家）；还有一种意思是“街坊”，古代五家为邻，五邻为里，“里”和“坊”都标记了亲近的生活和浓浓的乡情。这里的建筑大多建于上世纪20年代，传统的石库门建筑风格保留了民国时期的人文风貌。也许这里曾经风华优雅、名士云集，而如今已经残旧破败、杂乱不堪。昔日的繁华，已成过眼云烟。狭隘的里弄加上杂乱的堆放，让走路都显得拥挤；上厕所要跑到屋外的公厕去；高亮探照灯在晚上彻夜通明；夏天屋里闷热难耐。但老人们依然舍不得离开这里，他们把里屋打扫得干干净净，在天井里、墙角边、房顶上种花，把鸟笼悬挂在屋檐下，在阳光和煦的午后搓麻或者听戏，他们的生活是静止在时间里的。
这样的房子在杭州不多，几乎都集中在上城区。上城区，是杭州面积最小的一个城区，从地图上看它的陆地行政区划面积仅仅只有18.1平方公里。如果再除掉属于西湖风景区和钱江新城的部分，真正老百姓概念上的上城区面积不到10平方公里，面积大约只有拱墅区的1/8、西湖区的1/17。可就在这块城区中，却藏着南宋皇城的遗址，浓缩着无数旧杭州的回忆，这里的古桥古井、老街老巷，在许多老底子的杭州人看来，只有上城区这样一脚下去就是800年历史的城区才能代表“杭州的味道”。
上城区也是浙江省老龄人口比例最高的一个城区，60岁及以上老人7.7万余人，占全区总人口的23.7%。如今，上城区不得不面临着与它的居民一样的困境——格局老、空间小、土地少、发展难。辉煌的过去恰恰成了当下的瓶颈，但这个难题不仅是杭州面临的问题，在北京、上海、广州、重庆等国内大城市都普遍存在这样的老城区，它们怀旧、经典，但它们的发展又何以为继？
尚城破局
走进凤凰山东麓中山南路77号，斑驳的杭州卷烟厂旧址，建筑工人正在对老厂房进行翻修改造，停车场正在紧张地施工中，大楼内不时传出金属撞击和敲打拖动的声音。这座上世纪50年代建起的老卷烟厂，2011年已迁至转塘，此后这里的旧址空置了三四个年头。去年6月，这里正式开工，将改造成一个集娱乐﹑餐饮﹑购物﹑休闲﹑秀场等于一体的“南宋坊巷”综合体——潮生活主题Mall“尚城1157”。“尚城”寓意“时尚之城”，同时又与“上城区”同音。1157，指的是项目所处地块为原南宋三省六部官署的始建时间。
“经过谨慎的设计和规划，整个改建项目不改变厂房原有结构，仅在内外部进行装修。”“尚城1157”项目开发商杭州紫烟投资管理有限公司常务副总经理沈啸说：“以‘南宋坊巷’文化为基础，做‘潮生活’概念。怎样去描述这种感觉呢？比如上海的新天地和成都的宽窄巷子，纯正的中国风和西洋的咖啡馆、潮酒吧，结合得很棒，赢得大多数游客市民的欣赏。我们会将此打造成潮人集散地和年轻人夜生活的好去处。”
在卷烟厂老厂房的楼顶之上，有一个巨大的鸟笼装置，里面放着两颗醒目的巨型红心。这个装置艺术的灵感来自于“腾笼换鸟”的政策。“近年来，上城区已连续多年没用新增建设用地，落地项目主要通过内涵挖潜，充分盘活存量用地。”杭州市国土资源局上城区分局局长许联辉说。
在古老的地方，注入最时尚的元素，用复古去超越潮流，用曾经去探寻未来。在去年最新亮相的湖滨四期in77B区，十一幢小楼保留了江南特有的骑楼、青砖等建筑元素以及中式合围式院子，若隐若现于众多时尚品牌旗舰店之间，营造出一种中西文化碰撞的奇妙氛围。这里有来自美国洛杉矶的快时尚Forever 21；演绎年轻时装文化的i.t及旗下潮流品牌CHOCOOLATE、Aape；集潮流风尚、前沿艺术、个性设计为一体的时装设计师集合店D2C；High爆杭城的徒手料理“动手吧”等众多品牌。今年，万众瞩目的亚洲最大苹果店也在这里华丽登场。
“如果你母亲是老杭州人，你跟她一起来这里逛街，她看到这些龙翔里的老建筑，也会讲个故事给你听，回忆这里以前是怎么样的，这就是一种城市感情的传承。”湖滨银泰in77B区设计师、香港意汇商业设计CEO邓启邦说。湖滨in77B区所在地前身是龙翔里，因南宋时期龙翔宫在此而得名。此番湖滨in77B区改造，不仅没有将这些老建筑拆毁，反而将它们保留了下来，并进行粉饰与翻新，与地铁上盖的商业中心共同组成in77B区综合体，低调而又有腔调的文艺范正是湖滨受到年轻一族欢迎的格调。
把劣势转化为优势，把优势发挥到极致，把“上城”变成“尚城”，让老皇城变成“范儿城”，这是上城区的破局之路。
创城新局
继诺贝尔奖得主著名作家莫言在上城设立工作室后，以诺贝尔奖得主费里德·穆拉德博士命名的“穆拉德生育力评估中心”也正式落户上城。
上城区丰富的医疗资源在杭州市乃至浙江省首屈一指。这也正是让穆拉德博士心动的地方，他利用自己的资源，专门在杭州举办了浙沪生殖与健康首届国际高峰论坛。“以后每年，穆拉德博士都会来两三次，将生殖医学领域的最前沿技术带过来，和杭州的医学专家研讨、对接。”穆拉德生育力评估中心负责人介绍说。 一年内，先后引进两位“诺奖”得主入驻，这在全省、全国也没有先例。而这背后，却深藏着一个老城区的深谋远虑和远见卓识。上城区独具得天独厚的地理交通、历史文化和产业基础等优势。经过几年的时间，上城区变被动为主动，在促进经济转型发展、内涵发展、无限发展的过程中，着力发展文化创意、金融服务业、高新技术、健康医疗等主导产业，坚持金融带动、创新驱动、消费拉动“三位一体”引领转型，打造形成湖滨商圈、山南基金小镇、望江智慧产业园三大产业平台，构建起了具有上城特色的现代产业体系。此外，上城区出台了《关于吸引海内外领军型人才来上城区创新创业“1211”计划的实施意见》《上城区“128”人才提升工程实施意见》等一系列人才政策，打造了一批集聚高层次人才的产业发展平台。据不完全统计，上城区2014年以来新引进海外留学人员50余名，引进4个外国专家项目16人次，投入人才专项资金5000余万元，高层次人才在技术创新、项目研发中的引领作用日益显现。
珍贵的土地资源让上城倍感珍惜，他们甚至提出“平米产出效益”理念，以近乎“苛刻”的方式利用每一寸土地。为用好每一宗土地，2013年，上城区成立区零星地块调查盘活利用专项工作领导小组，对全区零星存量地块全面摸底，调查出可开发利用地块20宗。在此基础上，对地块信息梳理分类，甄别筛选，提出不同的利用方案。与此同时，上城区积极储备全区可供开发利用土地。一方面全面清查全区可用于开发出让的经营性用地26宗395亩，制作分布图；另一方面，协调杭州市城市土地发展有限公司，盘活9宗储备地块共110余亩土地。
“三改一拆”，改造旧住宅区、旧厂区，城中村等一系列行动改善了城区发展面貌，提升了百姓生活品质，推动了产业转型升级，为上城的转型发展增添了“正能量”。通过精细化发展，2013年完成地区生产总值738亿元，财政总收入突破90亿元，实现了占杭州市9%的GDP和8%的地方财政收入；亩产税收、经济密度在全国副省级城市和省会城市主城区中均排名第二位。
促发展、拓空间、优环境、惠民生……如今，土地精细化管理和集约利用，已成为上城推进低端产业淘汰剥离、发展结构整合转变、优势产业转型升级的重要抓手。上城区陆续建起了LOMO创意园、凤凰御元、凤凰公社等文创产业园区，将一栋栋“灰头土脸”的老旧厂房变成了充满灵性的创意空间，散发着蓬勃的创新活力。坚持产城融合、产业融合的转型路径，让上城区成为了杭州创新发展的“标杆”。
掀开上城区古老的外衣，我们确能看到一颗时尚蓬勃的内心，这座老城区不但没有被现代化的潮水拍打得措手不及，而是逆流而上、勇立潮头。她宣告，在创意创新的时代，老城的新生还有无限可能。
老城困局
每天早晨，87岁的柴爱民老人（化名）总是在一阵鸟叫声和汽车声中醒来。他的家在劝业里，紧挨着西湖，从他家踱步到西湖几分钟而已，而他家的另一边是繁华的湖滨商圈和龙翔商城。于是，每天早起晨练的老人们和忙碌奔波的生意客，在这里频繁地擦肩而过，慢节奏和快节奏的人生同时在这里上演。这样的地段，真正的寸土寸金，但这里的房子既没人卖、也没人买，住的人也不多，年轻人几乎都已搬走，也不太有人愿意租住，原因很简单——房子太老了，住得不舒服。
与劝业里情况相同的，还有思鑫坊、星远里、齐心里、蕲王路等地方，这一个个名字，都是一段段沧桑的故事，它们铭记着杭州的过去，相信在以后也很难有更好的替代。“里”在古汉语中的意思之一是“居住的地方”，如故里，返里（回老家）；还有一种意思是“街坊”，古代五家为邻，五邻为里，“里”和“坊”都标记了亲近的生活和浓浓的乡情。这里的建筑大多建于上世纪20年代，传统的石库门建筑风格保留了民国时期的人文风貌。也许这里曾经风华优雅、名士云集，而如今已经残旧破败、杂乱不堪。昔日的繁华，已成过眼云烟。狭隘的里弄加上杂乱的堆放，让走路都显得拥挤；上厕所要跑到屋外的公厕去；高亮探照灯在晚上彻夜通明；夏天屋里闷热难耐。但老人们依然舍不得离开这里，他们把里屋打扫得干干净净，在天井里、墙角边、房顶上种花，把鸟笼悬挂在屋檐下，在阳光和煦的午后搓麻或者听戏，他们的生活是静止在时间里的。
这样的房子在杭州不多，几乎都集中在上城区。上城区，是杭州面积最小的一个城区，从地图上看它的陆地行政区划面积仅仅只有18.1平方公里。如果再除掉属于西湖风景区和钱江新城的部分，真正老百姓概念上的上城区面积不到10平方公里，面积大约只有拱墅区的1/8、西湖区的1/17。可就在这块城区中，却藏着南宋皇城的遗址，浓缩着无数旧杭州的回忆，这里的古桥古井、老街老巷，在许多老底子的杭州人看来，只有上城区这样一脚下去就是800年历史的城区才能代表“杭州的味道”。
上城区也是浙江省老龄人口比例最高的一个城区，60岁及以上老人7.7万余人，占全区总人口的23.7%。如今，上城区不得不面临着与它的居民一样的困境——格局老、空间小、土地少、发展难。辉煌的过去恰恰成了当下的瓶颈，但这个难题不仅是杭州面临的问题，在北京、上海、广州、重庆等国内大城市都普遍存在这样的老城区，它们怀旧、经典，但它们的发展又何以为继？
尚城破局
走进凤凰山东麓中山南路77号，斑驳的杭州卷烟厂旧址，建筑工人正在对老厂房进行翻修改造，停车场正在紧张地施工中，大楼内不时传出金属撞击和敲打拖动的声音。这座上世纪50年代建起的老卷烟厂，2011年已迁至转塘，此后这里的旧址空置了三四个年头。去年6月，这里正式开工，将改造成一个集娱乐﹑餐饮﹑购物﹑休闲﹑秀场等于一体的“南宋坊巷”综合体——潮生活主题Mall“尚城1157”。“尚城”寓意“时尚之城”，同时又与“上城区”同音。1157，指的是项目所处地块为原南宋三省六部官署的始建时间。
“经过谨慎的设计和规划，整个改建项目不改变厂房原有结构，仅在内外部进行装修。”“尚城1157”项目开发商杭州紫烟投资管理有限公司常务副总经理沈啸说：“以‘南宋坊巷’文化为基础，做‘潮生活’概念。怎样去描述这种感觉呢？比如上海的新天地和成都的宽窄巷子，纯正的中国风和西洋的咖啡馆、潮酒吧，结合得很棒，赢得大多数游客市民的欣赏。我们会将此打造成潮人集散地和年轻人夜生活的好去处。”
在卷烟厂老厂房的楼顶之上，有一个巨大的鸟笼装置，里面放着两颗醒目的巨型红心。这个装置艺术的灵感来自于“腾笼换鸟”的政策。“近年来，上城区已连续多年没用新增建设用地，落地项目主要通过内涵挖潜，充分盘活存量用地。”杭州市国土资源局上城区分局局长许联辉说。
在古老的地方，注入最时尚的元素，用复古去超越潮流，用曾经去探寻未来。在去年最新亮相的湖滨四期in77B区，十一幢小楼保留了江南特有的骑楼、青砖等建筑元素以及中式合围式院子，若隐若现于众多时尚品牌旗舰店之间，营造出一种中西文化碰撞的奇妙氛围。这里有来自美国洛杉矶的快时尚Forever 21；演绎年轻时装文化的i.t及旗下潮流品牌CHOCOOLATE、Aape；集潮流风尚、前沿艺术、个性设计为一体的时装设计师集合店D2C；High爆杭城的徒手料理“动手吧”等众多品牌。今年，万众瞩目的亚洲最大苹果店也在这里华丽登场。
“如果你母亲是老杭州人，你跟她一起来这里逛街，她看到这些龙翔里的老建筑，也会讲个故事给你听，回忆这里以前是怎么样的，这就是一种城市感情的传承。”湖滨银泰in77B区设计师、香港意汇商业设计CEO邓启邦说。湖滨in77B区所在地前身是龙翔里，因南宋时期龙翔宫在此而得名。此番湖滨in77B区改造，不仅没有将这些老建筑拆毁，反而将它们保留了下来，并进行粉饰与翻新，与地铁上盖的商业中心共同组成in77B区综合体，低调而又有腔调的文艺范正是湖滨受到年轻一族欢迎的格调。
把劣势转化为优势，把优势发挥到极致，把“上城”变成“尚城”，让老皇城变成“范儿城”，这是上城区的破局之路。
创城新局
继诺贝尔奖得主著名作家莫言在上城设立工作室后，以诺贝尔奖得主费里德·穆拉德博士命名的“穆拉德生育力评估中心”也正式落户上城。
上城区丰富的医疗资源在杭州市乃至浙江省首屈一指。这也正是让穆拉德博士心动的地方，他利用自己的资源，专门在杭州举办了浙沪生殖与健康首届国际高峰论坛。“以后每年，穆拉德博士都会来两三次，将生殖医学领域的最前沿技术带过来，和杭州的医学专家研讨、对接。”穆拉德生育力评估中心负责人介绍说。 一年内，先后引进两位“诺奖”得主入驻，这在全省、全国也没有先例。而这背后，却深藏着一个老城区的深谋远虑和远见卓识。上城区独具得天独厚的地理交通、历史文化和产业基础等优势。经过几年的时间，上城区变被动为主动，在促进经济转型发展、内涵发展、无限发展的过程中，着力发展文化创意、金融服务业、高新技术、健康医疗等主导产业，坚持金融带动、创新驱动、消费拉动“三位一体”引领转型，打造形成湖滨商圈、山南基金小镇、望江智慧产业园三大产业平台，构建起了具有上城特色的现代产业体系。此外，上城区出台了《关于吸引海内外领军型人才来上城区创新创业“1211”计划的实施意见》《上城区“128”人才提升工程实施意见》等一系列人才政策，打造了一批集聚高层次人才的产业发展平台。据不完全统计，上城区2014年以来新引进海外留学人员50余名，引进4个外国专家项目16人次，投入人才专项资金5000余万元，高层次人才在技术创新、项目研发中的引领作用日益显现。
珍贵的土地资源让上城倍感珍惜，他们甚至提出“平米产出效益”理念，以近乎“苛刻”的方式利用每一寸土地。为用好每一宗土地，2013年，上城区成立区零星地块调查盘活利用专项工作领导小组，对全区零星存量地块全面摸底，调查出可开发利用地块20宗。在此基础上，对地块信息梳理分类，甄别筛选，提出不同的利用方案。与此同时，上城区积极储备全区可供开发利用土地。一方面全面清查全区可用于开发出让的经营性用地26宗395亩，制作分布图；另一方面，协调杭州市城市土地发展有限公司，盘活9宗储备地块共110余亩土地。
“三改一拆”，改造旧住宅区、旧厂区，城中村等一系列行动改善了城区发展面貌，提升了百姓生活品质，推动了产业转型升级，为上城的转型发展增添了“正能量”。通过精细化发展，2013年完成地区生产总值738亿元，财政总收入突破90亿元，实现了占杭州市9%的GDP和8%的地方财政收入；亩产税收、经济密度在全国副省级城市和省会城市主城区中均排名第二位。
促发展、拓空间、优环境、惠民生……如今，土地精细化管理和集约利用，已成为上城推进低端产业淘汰剥离、发展结构整合转变、优势产业转型升级的重要抓手。上城区陆续建起了LOMO创意园、凤凰御元、凤凰公社等文创产业园区，将一栋栋“灰头土脸”的老旧厂房变成了充满灵性的创意空间，散发着蓬勃的创新活力。坚持产城融合、产业融合的转型路径，让上城区成为了杭州创新发展的“标杆”。