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胡锦涛同志在中央政治局第28次集体学习时强调指出：要把建设社会主义新农村的重大历史任务落到实处．使建设社会主义新农村成为惠及农村群众的民心工程。建设社会主义新农村，关键在增加农民收入。增加农民收入不仅关系农村的改革发展稳定和农民生活水平的提高，而且关系国民经济发展的全局。当前，我国农业和农村经济发展已进入新的阶段，面对新的形势和任务，必须创新工作思路，创新32作举措．实现农民收入的持续快速增长。