对公司法务管理的探讨

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  中图分类号:D918 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2016)09-0093-01
  公司法务制度是市场经济发展到一定阶段而产生的,同时也是公司依法生产经营、参与市场竞争以及维护企业合法权益的重要制度。公司法务工作是公司制度得以落实的基础和保障,同时也是维护正常市场发展秩序的保证措施。公司法务制度的设立有其必然性和客观性,是现代企业制度的有机组成部分。笔者单位是北京市区属从事房地产业务的国企,研究了在北京的相关房地产企业,从华润、中海、远洋等央企到首创、金隅、北京城建等市属国企再到金融街、天衡等区属房地产企业都通过建立法律事务部、法律室、合约部等部门科室设置以及设置总法律顾问的方式,将法律事务作为企业运营体系的一部分,以此做为企业参与市场竞争和防范公司发展风险的重要保障。
  笔者供职公司是北京广安控股有限公司,该公司从成立之初就将法律事务建设作为公司发展中的重要一环,成立集团层面法律事务中心、二级公司的审计法务部,招聘专职法务人员等,足以看出公司领导对法务工作的重视。近期,根据公司下一阶段战略的实施和事业部的成立,同时根据集团的要求,以高度重视经营风险的防范和控制为抓手,进一步强化和推进合同的法律审核和执行的监督;加强对相关案件的事先预防和积极应对,努力给公司经营创造有利环境;通过对公司经营管理中一些重大事项提出法律上的建议和规避风险的对策,强调法务工作提前介入,避免和减少纠纷的发生,以保障公司健康、有序、规范、良性的发展。
  笔者从法务角度出发,探讨法务人员应如何为公司的经营保驾护航:
  第一,促进公司依法管理经营。公司法务是公司在法律方面的参谋和助手,其重要任务是协助公司实现依法经营。其途径主要有两条,一是法务可以通过本部门直接管理活动,即具体的工作内容如经营风险提示、合同审核、诉讼案件应诉等,在法律的框架内规范公司的行为;二是通过间接的管理手段,如咨询、建议等方式,促进公司的有关部门依法建立健全各项管理制度,实施各项管理活动,进而实现将公司日常生产经营和管理活动纳入法制化轨道。
  第二,防范公司法律风险。防范公司法律风险是法务的直接任务。法务的工作范围涵盖和公司生产经营和管理活动相关的法律事务,包括对重大经营决策和重要经济活动提出法律意见,合同、规章制度等有关规范性文件或法律文书的审核或起草,合同管理、知识产权保护,法律纠纷的处理,法制宣传和咨询等。
  第三,维护公司合法权益。公司建立法务部门配置法务人员,目的就是通过法务的工作,依法维护公司的权益,实现利益的最大化。因此,维护公司的合法权益是公司法务的根本任务。法务通过开展法律事务工作,促进公司依法经营,从而防范法律风险、消除隐患,增强企业的核心竞争力,在市场竞争中利于不败之地,最大限度地为公司争取合法权益,有效地防止公司权益事件的发生。一旦发生法律纠纷,法务要采取法律补救措施,亲自或聘请律师参与协商、调解或者代理诉讼、仲裁等活动,挽回或避免经济损失。
  鉴于笔者供职公司的十三五战略和事业部的成立,笔者就法务工作提出如下思路,供商榷。
  一、总体工作原则
  从事前防范、事中控制和事后补救的不同层面构建公司法律风险管理体系,特别是在涉及重大投资决策、重要经营活动、资产处置、规章制度建立等方面建立法律风险监控机制。
  二、具体实施措施
  (一)参与公司重大投资决策、重要经营活动、资产处置等业务,配合相关部门工作提供法律支持。
  法务部将按照相关业务的具体要求,积极配合、全程参与。指定人员加入具体项目组,负责工作过程中涉及的法律事宜,包括各类法律文书的草拟、修改,分析可能遇到的法律问题,提供法律建议等;必要时做好与外聘律师的沟通协调及工作衔接,配合律师完成项目需要的法律方面尽职调查资料的收集、整理等,以保证重大决策出台的合理、合法性。
  (二)维护公司合法权益,加强综合管理。
  1.合同管理。
  (1)合同审核。为了更好地维护公司的合法权益,法务部门继续强化合同的法律审核,进一步完善并落实合同会签制度,避免合同法律风险的发生,有效地做好事前防范工作。在整个合同审核过程中,严格执行相关制度,做到送审合同审核率100%、及时审核率100%、风险提示率100%。
  (2)合同履中管控。在合同履行中,控制履约过程,提高风险意识,以精细化管理为重点,强化合同履行过程中的规范化和信息化。第一,继续落实合同履约季或半年统计制度(目前为半年统计制),敦促各级公司和相关责任人积极填写《合同签订情况台帐》,对发现问题积极反馈,第一时间发现问题和解决问题。第二,结合控股新设信息化管理中心的设立和ERP企业信息管理系统的建设,在条件成熟时加入“合同监控模块”,建立合同监控体系,完善合同异常预警体系,各级领导和法务人员实时掌握合同履约情况。第三,建立合同发起人负责制和异常报告制,对单一主体发起的合同签呈做到全程负责,发现问题逐级上报,并由法务人员协助处理风险。第四,建立合同抽查制。将该制度作为法务人员工作的一部分,重大合同100%抽查,一般合同不低于15%的抽查率,发现问题及时和主管领导沟通,并及时予以协助解决。
  2.案件管理。公司的案件管理,采取外聘律师与公司法务人员内外分工配合协作的方式。重大法律纠纷案件由资深律师事务所出具意见并实际承办,公司法务人员跟踪管控;标的或影响相对较小的案件由公司法务人员直接处理,保证在第一时间控制风险。
  3.制度管理。法务部门努力研究与公司业务相关的法律法规,强化法务部的业务水平,提高法务人员的业务素质,进一步修订了法律事务相关的制度规定,法律文书的制作应遵照起草、修改、审核、盖章的规范化流程;遵照合同审核流程,对送审合同严格把关防范风险;参照公司档案管理流程,加强法务部法律文书的归档管理,建立送审合同的备案制度等管理制度。
  4.律师事务所管理。协调和配合外聘律师工作,重大合同一律交由外聘律师提出法律意见。对外聘律师代理的案件进行跟踪管理,对案件的进展情况实时把控,确保风险防范工作做到切实有效。
  综上所述,法务部门将以公司发展战略为导向,配合公司各项业务的开展,从事前到事后,从个案到全面,从被动到主动,积极担负起法务部门的职责,同时不断提高法务人员自身的业务修养,练好专业基本功,实现法务工作的目标,为公司的发展添砖加瓦。
  作者简介:邵剑涛,北京广安控股有限公司法务中心经理。
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