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1991年2月,国务院批转了国家计委、国家体改委、国务院生产办公室《关于选择一批大型企业集团进行试点的请示》,确定了55家(后调整为57家)企业集团进行首批试点.到1995年,我国注册登记的企业集团已达2万多家.各省市、各部门都确定了重点扶持的试点集团,并制定了相应的扶持措施.在集团热的浪潮中,我国企业集团工作在认识上,政策上和具体的发展上都取得了明显进展.