论文部分内容阅读
2008年的冬天，农民工面带惆怅或失落，提前踏上了返乡的征途。
如果说2008年的冬天留给农民工的是失意和寒冷的话，2009年的春天迎接他们的无疑是感动和温暖。
奏响“民工就业”前奏曲
2009年2月6号，“商丘市外出务工人员民权专场招聘洽谈会”在开封市民权县东区民生广场召开。上午9:30分，广场上彩幅飘展，来自全县各个乡村的农民已经列队等候在广场上。
“来自全国各地的一百余家企业和6000余名农民工朋友参加这次大型招聘会，这是一次充分发挥人力资源市场职能，积极为广大农民工及用人单位提供双向选择的盛会，对于建设社会主义新农村、构建和谐民权具有十分重要的意义。”民权县县长王仲田的讲话流露出了他对这次洽谈会的热切期待。
上午10:30分左右，“商丘市外出务工人员民权专场招聘洽谈会”正式开始，民生广场顿时热闹了起来，广场上人头攒动，来自各个乡镇的农民纷纷走近招聘单位，他们认真地讯问，仔细地挑选着自己的“意中单位”。
河南省劳动与社会保障厅副厅长王金法，商丘市人民政府副市长刘爱田，民权县人民政府县长王仲田等领导出席了这次洽谈会。
招聘会现场，记者发现招聘工种繁多，电子装备、纺织服装、餐饮服务、食品加工、保安、司机等不一而足。
“你们打算找什么样的工作?”记者问聚集在莱州市成达食品有限公司前面几个20岁左右的青年。“打算做销售，高中刚毕业，打算出去闯闯。”一姓张的青年说。“招聘女工吗?”3个20岁左右的女孩也迫不及待地问该公司人员。
这次来招聘的企业中，工资基本待遇大都在1200～2000元之间。
“来这里找工作我们放心多了，前些时间有人给我介绍工作骗了我1000元介绍费，这里的招工企业都很正规，不用担心受骗了。”一位应聘者高兴地说。
在这次招聘会现场，来招生的职业培训学校很多。
卢明阁服装设计学校校长江兰云告诉记者，随着人们对职业培训的重视，这两年，来学校参加培训的人员日渐增多。2008年金融危机，更让人们感觉到了职业技能的重要。政府对培训单位的支持力度也很大，现在学校免费招生，学费有县政府扶贫办补贴。学校与外省许多大型企业联系，专门为他们培养输送人才。
南通鸿华时装有限公司经理陈玉元是“洽谈会”上企业代表发言人，他对河南员工感到非常满意。陈玉元说，这次来除了再招聘一些卢明阁学校培训的学员外，也想招收一些管理、销售、翻译、保卫值班等其他职位的职工。
“政府举行这样的招聘会真是给咱农民办了件大好事!”来找工作的李女士压抑不住内心的喜悦，“这么大型的招聘会我还是第一次参加，这次来看能不能找个近一点的工作。”
据了解，这次招聘会上，招聘单位有80多家来自省外，共提供3万多个就业岗位。此次招聘会为期4天，仅当天上午，招聘会就有2800多人达成用工协议。
商丘市劳动和社会保障局局长孟昭海说，今后商丘市各县(市、区)都要陆续召开这种形式的招聘会，还要举办大中专院校毕业生、下岗失业人员、复转军人专场招聘会20多次，提供工作岗位30多万个。
“‘商丘市外出务工人员民权专场招聘洽谈会’只是我省推进农民工就业的一个前奏，省委、省政府将会相继出台多项措施来推进农民工外出就业。”省劳动与社会保障厅负责宣传的同志告诉记者。
开辟路途助就业
“外出务工收入是农民收入的重要来源，如果返乡农民工就业问题得不到有效解决，农民增收将会遇到更大困难。”2009年2月10日，在省委、省政府召开的全省农民工工作电视电话会议上，省委书记、省人大常委会主任徐光春满含深情地说。
河南是我国农业大省。2008年全球金融危机，使河南省农民工外出打工也受到了前所未有的影响。时至今日，农民工就业已经是一个涉及民生的重大话题。
“近年来，我们坚持把发展劳务经济作为推进‘三化’进程的重大战略来谋划、来推动，农民工工作取得重大进展。河南省粮食连年增产、农民持续增收、农村繁荣发展，河南省确立全国新兴工业大省的地位，河南省城镇化进程不断加快，广大农民工功不可没。去年以来，国际金融危机对我省经济发展造成了严重冲击，大量农民工集中返乡，给农民工工作带来了一系列新情况新问题。随着危机影响加深，农民工集中返城，农民工工作遇到近年来的最大困难，成为当前全省各级党委、政府面临的一项重要而紧迫的任务。”提到近年来我省农民工工作，徐光春喜忧参半地说。
“省外转移要先行一步，就近就业要多管齐下，自主创业要热情帮助，投身农业要加强引导，始终做到有责、有情、有益、有力，切实做好新形势下农民工工作，为应对挑战、推动发展创造更好条件。”针对当前我省农民工现状，徐光春首先提出了做好农民工就业工作的基本思路。
徐光春强调，在认真贯彻中央和河南省已经出台的优惠政策的基础上，要从实际出发，向广大农民工宣传讲解中央和省里的优惠政策，并不折不扣执行。该减免的税费一分都不能多收，该给予的补贴一分都不能少给，该享受的优惠一项都不能漏掉，决不允许出现政策“棚架”、执行走样、服务不到位、资金截留挪用等现象；要加大教育培训力度，加大就业服务力度；在加大权益维护力度上，各级党委、政府要切实履行维护农民工权益的职责，完善工资保证金制度，强化工资支付监控，依法严肃查处恶意欠薪逃匿行为；积极引导企业严格执行裁员程序，尽量不裁员或少裁员，严禁随意裁员。
此外，针对省委、省政府决定开展的一系列农民工就业服务活动，徐光春也提出了严格的要求：各级党委、政府思想上要高度重视，行动要快，覆盖要广，效果要好。活动既要轰轰烈烈又要实实在在，坚决避免搞形式主义，坚决防止雷声大雨点小。要通过耐心细致、扎实有效的工作，让想出去的尽早出去，留在家的就近就业，让没技能的掌握技能，能创业的积极创业，达到促进农民增收、推动农村发展、维护社会稳定的目的。
会上，副省长李克就开展“农民工服务月”活动，帮助农民工及时返岗、就业；开展“重点建设项目用工对接”活动，挖掘省内就业岗位；开展“省际劳务协作”活动，扩大省外输出规模；举办“河南农民工风采展览展示活动”，扩大河南劳务品牌影响力：实施“农民工培训倍增计划”，提高农民工技能素质；开展“创业促就业”活动，扶持农民工回乡创业；开展农民工维权系列活动，切实维护农民工合法权益；开展“为农民工服务承诺”活动，切实为农民工办实事、办好事等八项农民工就业服务专题活动作了具体部署。
为了给农民工寻求更多的就业途径、创造更好的就 业环境、提供更全面的就业服务，河南显然已经作了精心的安排。
带着期望就业返岗
“我代表省委、省政府祝福大家，你们带着全省各级党委、政府无比关爱的阳光而去，带着河南经济社会蓬勃发展的春风而去，带着近亿河南人民的殷殷嘱托而去，在新地方、新岗位努力学习、认真工作……”河南省委书记徐光春在副省长李克、劳动与社会保障厅厅长孔令晨的陪同下，欢送700多名农民工就业返岗时殷切地嘱托。
2月12日，2009年河南省“农民工服务月”活动启动仪式在开封市杞县举行。
上午10时，杞县一品假日酒店广场，来自杞县的700名农民工队列整齐地等候在这里。河南省委书记徐光春带领省领导将欢送他们坐车前往上海、杭州、东莞、深圳等城市，奔赴自己的工作岗位。
杞县柿元乡农民杨玉生告诉记者，他家的主要收入都来自他外出打工，受去年金融危机的影响，他失业后提前返乡。经县政府和多家企业洽谈，他现在被上海一家管子厂录用，月工资1500元。
“县领导帮我们找了工作，省领导还特意来为我们送行，真是没想到啊!”杨玉生满含着喜悦和激动的心情说。
省劳动和社会保障厅厅长孔令晨告诉记者，即日起至3月12日，全省将集中开展“农民工服务月”活动。帮助农民工及时返岗、就业。各级劳动部门将通过组织专列、大巴等形式开展送工服务，帮助农民工及时返回务工地点。而这只是河南省强力推进“221行动计划”活动的一部分和河南省2009年农民工就业服务工作全面拉开帷幕的开始。
开封市市长周以忠表示，下一步，我们将以“农民工服务月”为契机，进一步建立健全城乡就业服务网络，通过开展送岗位下乡，举办专场招聘会，免费提供岗位信息、职业指导、职业介绍等活动，为广大农民工朋友提供全方位服务，帮助更多的返乡农民工实现就业。
在招聘会现场，当听苏州华音针织制衣公司的负责人说此次在河南准备招聘5000人时，徐光春紧握着他的手，连声说谢谢，并希望他争取在河南多招人。看着一个个农民工喜悦的笑脸，徐光春不失时机地给河南农民工做起宣传，“鸟巢和国家大剧院就是河南农民工参与建造的，河南农民工在建筑界很有影响，你们这次来，一定要多招一些我们河南的农民工啊!”徐光春的一句话使在场的南通建筑工程总承包有限公司负责人心领神会，“我们今年打算招收3万名工人，在河南就打算招1万人。”这样的话使在场的每一个人都感到欢欣鼓舞。
杞县柿元乡杜庄村的焦国龙代表农民工发言，“我们一定不会忘记家乡父老的期望，进厂之后认真遵守厂纪厂规，努力工作，发扬河南人勤劳朴实、吃苦耐劳、刻苦钻研的精神，以实际行动为当地多作贡献，为河南人争光。”这样质朴的话语，切实代表了河南农民工的心声。
上车时，徐光春等领导特意为大家送上了《农民工权益保护手册》和路上用的矿泉水及食品，并关切地祝福大家一切顺利。
15辆豪华大巴徐徐前行，徐光春及其他领导持久挥手相送。
“阳春布德泽，万物生光辉。”宽敞的大道上，彩幅飘展，阳光温暖地充盈在每—个角落。路边送行的人群、前来招工的企业和应聘的农民，他们的笑容把整个街道点缀得更加欢乐喜庆。
如果说2008年的冬天留给农民工的是失意和寒冷的话，2009年的春天迎接他们的无疑是感动和温暖。
奏响“民工就业”前奏曲
2009年2月6号，“商丘市外出务工人员民权专场招聘洽谈会”在开封市民权县东区民生广场召开。上午9:30分，广场上彩幅飘展，来自全县各个乡村的农民已经列队等候在广场上。
“来自全国各地的一百余家企业和6000余名农民工朋友参加这次大型招聘会，这是一次充分发挥人力资源市场职能，积极为广大农民工及用人单位提供双向选择的盛会，对于建设社会主义新农村、构建和谐民权具有十分重要的意义。”民权县县长王仲田的讲话流露出了他对这次洽谈会的热切期待。
上午10:30分左右，“商丘市外出务工人员民权专场招聘洽谈会”正式开始，民生广场顿时热闹了起来，广场上人头攒动，来自各个乡镇的农民纷纷走近招聘单位，他们认真地讯问，仔细地挑选着自己的“意中单位”。
河南省劳动与社会保障厅副厅长王金法，商丘市人民政府副市长刘爱田，民权县人民政府县长王仲田等领导出席了这次洽谈会。
招聘会现场，记者发现招聘工种繁多，电子装备、纺织服装、餐饮服务、食品加工、保安、司机等不一而足。
“你们打算找什么样的工作?”记者问聚集在莱州市成达食品有限公司前面几个20岁左右的青年。“打算做销售，高中刚毕业，打算出去闯闯。”一姓张的青年说。“招聘女工吗?”3个20岁左右的女孩也迫不及待地问该公司人员。
这次来招聘的企业中，工资基本待遇大都在1200～2000元之间。
“来这里找工作我们放心多了，前些时间有人给我介绍工作骗了我1000元介绍费，这里的招工企业都很正规，不用担心受骗了。”一位应聘者高兴地说。
在这次招聘会现场，来招生的职业培训学校很多。
卢明阁服装设计学校校长江兰云告诉记者，随着人们对职业培训的重视，这两年，来学校参加培训的人员日渐增多。2008年金融危机，更让人们感觉到了职业技能的重要。政府对培训单位的支持力度也很大，现在学校免费招生，学费有县政府扶贫办补贴。学校与外省许多大型企业联系，专门为他们培养输送人才。
南通鸿华时装有限公司经理陈玉元是“洽谈会”上企业代表发言人，他对河南员工感到非常满意。陈玉元说，这次来除了再招聘一些卢明阁学校培训的学员外，也想招收一些管理、销售、翻译、保卫值班等其他职位的职工。
“政府举行这样的招聘会真是给咱农民办了件大好事!”来找工作的李女士压抑不住内心的喜悦，“这么大型的招聘会我还是第一次参加，这次来看能不能找个近一点的工作。”
据了解，这次招聘会上，招聘单位有80多家来自省外，共提供3万多个就业岗位。此次招聘会为期4天，仅当天上午，招聘会就有2800多人达成用工协议。
商丘市劳动和社会保障局局长孟昭海说，今后商丘市各县(市、区)都要陆续召开这种形式的招聘会，还要举办大中专院校毕业生、下岗失业人员、复转军人专场招聘会20多次，提供工作岗位30多万个。
“‘商丘市外出务工人员民权专场招聘洽谈会’只是我省推进农民工就业的一个前奏，省委、省政府将会相继出台多项措施来推进农民工外出就业。”省劳动与社会保障厅负责宣传的同志告诉记者。
开辟路途助就业
“外出务工收入是农民收入的重要来源，如果返乡农民工就业问题得不到有效解决，农民增收将会遇到更大困难。”2009年2月10日，在省委、省政府召开的全省农民工工作电视电话会议上，省委书记、省人大常委会主任徐光春满含深情地说。
河南是我国农业大省。2008年全球金融危机，使河南省农民工外出打工也受到了前所未有的影响。时至今日，农民工就业已经是一个涉及民生的重大话题。
“近年来，我们坚持把发展劳务经济作为推进‘三化’进程的重大战略来谋划、来推动，农民工工作取得重大进展。河南省粮食连年增产、农民持续增收、农村繁荣发展，河南省确立全国新兴工业大省的地位，河南省城镇化进程不断加快，广大农民工功不可没。去年以来，国际金融危机对我省经济发展造成了严重冲击，大量农民工集中返乡，给农民工工作带来了一系列新情况新问题。随着危机影响加深，农民工集中返城，农民工工作遇到近年来的最大困难，成为当前全省各级党委、政府面临的一项重要而紧迫的任务。”提到近年来我省农民工工作，徐光春喜忧参半地说。
“省外转移要先行一步，就近就业要多管齐下，自主创业要热情帮助，投身农业要加强引导，始终做到有责、有情、有益、有力，切实做好新形势下农民工工作，为应对挑战、推动发展创造更好条件。”针对当前我省农民工现状，徐光春首先提出了做好农民工就业工作的基本思路。
徐光春强调，在认真贯彻中央和河南省已经出台的优惠政策的基础上，要从实际出发，向广大农民工宣传讲解中央和省里的优惠政策，并不折不扣执行。该减免的税费一分都不能多收，该给予的补贴一分都不能少给，该享受的优惠一项都不能漏掉，决不允许出现政策“棚架”、执行走样、服务不到位、资金截留挪用等现象；要加大教育培训力度，加大就业服务力度；在加大权益维护力度上，各级党委、政府要切实履行维护农民工权益的职责，完善工资保证金制度，强化工资支付监控，依法严肃查处恶意欠薪逃匿行为；积极引导企业严格执行裁员程序，尽量不裁员或少裁员，严禁随意裁员。
此外，针对省委、省政府决定开展的一系列农民工就业服务活动，徐光春也提出了严格的要求：各级党委、政府思想上要高度重视，行动要快，覆盖要广，效果要好。活动既要轰轰烈烈又要实实在在，坚决避免搞形式主义，坚决防止雷声大雨点小。要通过耐心细致、扎实有效的工作，让想出去的尽早出去，留在家的就近就业，让没技能的掌握技能，能创业的积极创业，达到促进农民增收、推动农村发展、维护社会稳定的目的。
会上，副省长李克就开展“农民工服务月”活动，帮助农民工及时返岗、就业；开展“重点建设项目用工对接”活动，挖掘省内就业岗位；开展“省际劳务协作”活动，扩大省外输出规模；举办“河南农民工风采展览展示活动”，扩大河南劳务品牌影响力：实施“农民工培训倍增计划”，提高农民工技能素质；开展“创业促就业”活动，扶持农民工回乡创业；开展农民工维权系列活动，切实维护农民工合法权益；开展“为农民工服务承诺”活动，切实为农民工办实事、办好事等八项农民工就业服务专题活动作了具体部署。
为了给农民工寻求更多的就业途径、创造更好的就 业环境、提供更全面的就业服务，河南显然已经作了精心的安排。
带着期望就业返岗
“我代表省委、省政府祝福大家，你们带着全省各级党委、政府无比关爱的阳光而去，带着河南经济社会蓬勃发展的春风而去，带着近亿河南人民的殷殷嘱托而去，在新地方、新岗位努力学习、认真工作……”河南省委书记徐光春在副省长李克、劳动与社会保障厅厅长孔令晨的陪同下，欢送700多名农民工就业返岗时殷切地嘱托。
2月12日，2009年河南省“农民工服务月”活动启动仪式在开封市杞县举行。
上午10时，杞县一品假日酒店广场，来自杞县的700名农民工队列整齐地等候在这里。河南省委书记徐光春带领省领导将欢送他们坐车前往上海、杭州、东莞、深圳等城市，奔赴自己的工作岗位。
杞县柿元乡农民杨玉生告诉记者，他家的主要收入都来自他外出打工，受去年金融危机的影响，他失业后提前返乡。经县政府和多家企业洽谈，他现在被上海一家管子厂录用，月工资1500元。
“县领导帮我们找了工作，省领导还特意来为我们送行，真是没想到啊!”杨玉生满含着喜悦和激动的心情说。
省劳动和社会保障厅厅长孔令晨告诉记者，即日起至3月12日，全省将集中开展“农民工服务月”活动。帮助农民工及时返岗、就业。各级劳动部门将通过组织专列、大巴等形式开展送工服务，帮助农民工及时返回务工地点。而这只是河南省强力推进“221行动计划”活动的一部分和河南省2009年农民工就业服务工作全面拉开帷幕的开始。
开封市市长周以忠表示，下一步，我们将以“农民工服务月”为契机，进一步建立健全城乡就业服务网络，通过开展送岗位下乡，举办专场招聘会，免费提供岗位信息、职业指导、职业介绍等活动，为广大农民工朋友提供全方位服务，帮助更多的返乡农民工实现就业。
在招聘会现场，当听苏州华音针织制衣公司的负责人说此次在河南准备招聘5000人时，徐光春紧握着他的手，连声说谢谢，并希望他争取在河南多招人。看着一个个农民工喜悦的笑脸，徐光春不失时机地给河南农民工做起宣传，“鸟巢和国家大剧院就是河南农民工参与建造的，河南农民工在建筑界很有影响，你们这次来，一定要多招一些我们河南的农民工啊!”徐光春的一句话使在场的南通建筑工程总承包有限公司负责人心领神会，“我们今年打算招收3万名工人，在河南就打算招1万人。”这样的话使在场的每一个人都感到欢欣鼓舞。
杞县柿元乡杜庄村的焦国龙代表农民工发言，“我们一定不会忘记家乡父老的期望，进厂之后认真遵守厂纪厂规，努力工作，发扬河南人勤劳朴实、吃苦耐劳、刻苦钻研的精神，以实际行动为当地多作贡献，为河南人争光。”这样质朴的话语，切实代表了河南农民工的心声。
上车时，徐光春等领导特意为大家送上了《农民工权益保护手册》和路上用的矿泉水及食品，并关切地祝福大家一切顺利。
15辆豪华大巴徐徐前行，徐光春及其他领导持久挥手相送。
“阳春布德泽，万物生光辉。”宽敞的大道上，彩幅飘展，阳光温暖地充盈在每—个角落。路边送行的人群、前来招工的企业和应聘的农民，他们的笑容把整个街道点缀得更加欢乐喜庆。