政府会计视角下高校内部审计策略探讨

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  摘要:在政府会计制度的影响下,当下在众多的高校会计制度存在着诸多问题,而作为高校治理体系当中至关重要的内部审计工作,其发挥的作用十分巨大,因此本文将针对当下高校会计制度当中存在的问题做出简要阐述,并针对其中的问题在政府会计制度影响下提出相关改进措施方案,提升高校审计制度的实施效能。
  关键词:政府会计制度;高校;审计
  随着现代社会在经济领域等多方面取得的长足发展,在政府会计制度的前提下,高校在内部审计方面也需要做出相应的改变,以配合当下政府会计制度,并达到提升高校在各方面的整體水平的目的,促进高校的健康发展,实现高校长久稳定的发展战略目标。
  一、政府会计改革制度出台背景
  伴随着我国经济建设的快速发展及政治体制的改革,政府机构职能也在悄然间发生着一系列的改变,在此种转变的影响下现行的政府会计制度暴露出许多问题,因此,提出相应的政府会计改革制度,并通过政府会计制度改革并具体实行,实现各体系之间核算基础统一,统计口径统一,最终形成客观公正的会计报表体系。
  二、当前高校会计制度下核算存在的问题
  (一)审计工作独立性有待加强
  由于时代的发展及经济建设的逐步增强,高校在历年的招生数量上呈现增多的趋势,通过此种方式高校实现了较为快速的发展,但与此同时高校以往的审计体制也面临着巨大的冲击,因此只有通过对高校内部审计体制的完善,才能使得高校长远发展得到切实的保障。在现阶段的高校审计体制当中,往往审计体制会与财务管理体制合并在一起,造成了单独的高校审计体制无法作为单独部门运行,由此导致审计工作无法得到有效的运作,影响其权威性及精准程度,因此导致了高校内部审计工作水准降低。
  (二)审计方法需要改进创新
  现行高校审计系统当中多采用较为落后的检查函证审计方式,而此种审计方法随着社会经济的发展,已经无法适应高校内部审计的实际要求。在高度信息化的现代社会当中,审计工作中对专业软件的使用得到有效应用,并且随着信息化社会的逐渐发展,高校内部审计系统工作也应当借助先进的形式进行转变,提升审计系统工作效率。
  (三)支出分类呈现二维模式,审计核算难度较大
  在目前我国高校的会计制度体系当中,支出体系可以分为由教育事业支出等组成的五大类,而在此五大类支出体系之下的二级分类,可以分为基本支出和其他资金支出,但在日常的工作体系中并未对各项支出做出严格的二类支出分类,例如同一笔支出之下分别涉及教育及科研两方面,针对此种现象做出严格分类的难度较大,导致审计体制工作效率大打折扣,致使审计工作难度加大。
  (四)基建账务仍然游离在大财务之外
  现行我国高校审计体制中,基建项目的账务仍然游离在整体大财务之外,由此从另一方面也导致了高校审计系统的复杂化,致使工作繁复,降低工作效率。
  三、政府会计制度背景下完善高校内部审计工作的对策
  (一)建立内部审计预警机制
  建立高校审计体系的预警机制,能够有效的提升审计部门的预防能力,在实践过程当中高校需要以实际发展方向为基础,科学有效地建立高校审计体系的预警机制。除此以外,查错体系的建立也能够对审计系统的抗风险能力做出有效提升,以达到良好落实审计目标的目的。
  (二)震慑违法乱纪行为
  在高校的审计工作进行当中,也应对相关管理人员的违法乱纪行为进行在法律允许范围内的严惩,以达到震慑整体审计系统,有效减少相关资金被滥用的目的。与此同时,建立完善的责任追究制度,对处罚力度做出相应的明确,使得高校审计制度达到整体的透明化,对相关违规人员在信息化公开透明的前提下作为负面典型进行有力宣传,并借此时机对审计工作系统整体进行优化。
  (三)高校提前做好资产清查工作,摸清家底充分准备
  固定资产的核算是实现政府会计改革制度当中必不可少的一环,其要求高校系统科学地对固定资产进行清算折旧,其目的主要为避免对未来高校年度财务报告造成相应影响。
  (四)各部门之间加强沟通协作,实现新老会计制度顺利衔接
  政府会计制度的实施过程要求中,首先要求高校各部门之间通力协作,加强各自部门的审计核算意识,审计核算部门和部门之间重要的关系,而在绩效管理及评审过程当中,预决算又对其产生直接影响,因此要求财务部门对各类的历史旧账进行全方位整理分析,将各类经济支出的核算方法进行有效梳理,确保政府会计制度当中数据真实且准确,在财务数据质量方面做出全面提升。
  (五)加强财务人员培训,提高工作能力
  根据政府会计制度在高校会计制度中的实施,审计制度当中的相关人员面临着全新的挑战。这些挑战首先体现在专业判断能力方面,由于此种原因,高校相关负责人应当将对审计系统人员的专业能力提升作为工作当中的重点方向,对审计系统工作人员做出有效的培训,使审计系统工作人员的相关知识储备不断地提升,以达到更好的配合政府会计制度在高校当中实施的目标。
  综上所述,针对政府会计制度的实行,高校自身审计制度拥有一套完善的内部审计系统,在宏观角度之下能够为高校提供长远的发展,并在此过程当中强化高校审计系统的独立性,建立行之有效的审计系统预警系统,为高校审计系统的稳定运行提供有力保障,并且针对审计系统的相关人员进行行之有效的培训,以便于更好的配合政府会计制度在高校实际运行当中的实施。
  参考文献
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  作者简介:潘萍(1999-),女,福建长乐人,江苏大学京江学院本科在读,研究方向:会计学。
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