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农垦、土地、国有,当这三个条件组合在一起,并要和改革挂钩的时候,难度系数会上升,当然可想象的空间也会更大农垦,曾经的农业国家队,在特殊时期为国家粮食安全战略发挥过重要作用,之后很长一段时间处于不温不火的自然生长状态.然而在2015年底,中央在时隔24年后,再次出台全面指导农垦改革发展的专门文件,对新时期重塑农业国家队做顶层设计.