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[摘 要]随着经济的发展，人们对于外出出行更为快捷的铁路依赖性也慢慢变大，铁路也在各个城市都建立起来，以增进各城市之间的交流往来，铁路建设所需要企业投入的物资时相当大的，如此浩大的工程更是需要物资采购管理中心去严格执行，按照流程办事，让每个环节都能标准化，系统化，所以本文也是通过了解该管理工作的重要意义，及市场调研的结果去反应铁建企业在物资采购管理工作上的缺陷，以此提出相应改善措施，为企业做最为控制成本但能保证质量效率的基础。
[关键词]铁路施工；施工材料；管理措施
中图分类号：R217 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）29-0093-01
1 铁路施工企业项目物资管理范围
铁路施工企业项目物资管理主要是指在项目施工过程中，使用消耗的原材料及构成产品，工程实体的主要材料、设备、器材、构配件，为施工生产服务的周转材料、小型机具、低值易耗品、燃料及化工品、委外加工件及其他辅助性材料等计划的编制、招标采购、及时供应、存储保管、限额发放、废旧及剩余物资回收、废旧物资处置、物资剩余等各个环节的管理。目前在“ 四电”铁路工程项目施工中，物资成本约占工程总成本的 60%～70%，因此，项目物资管理对保证项目的顺利进行，降低成本和提高经济效益，起着举足轻重的作用。
2 铁路工程物资管理的特点
2.1 电子信息技术的深入应用
铁路建设企业物资精细化管理通过电子信息技术的应用，实现了物资管理的动态、透明、信息化管理，其可以对项目部物资数量以及类型快速地做出响应。并且通过一系列的电子信息系统实现了物资验收、盘点、发放的自动化与实时化管理，使物资材料的库存达到了最小化，为施工现场物资的精细化管理提供技术支持。
2.2 根据项目实际需求进行采购
工程物资的管理依托于工程项目，并随着项目的竣工而结束，所以，在进行物资精细化管理的过程中，要根据项目的实际需求，当其发出物资的需求信号时，物设部才开始进行采购，而不是盲目的进行物资材料以及设备的采购工作，这就需要在物资采购时与项目部进行密切沟通。
2.3 可实现物资的后台管控
铁路建设企业物资精细化管理是“集约化、标准化、精细化、全员、全过程、全覆盖”的企业物资管理。通过“制定一套文件、建立一套定额、规范一套流程、运用一套软件”，强化上级公司对项目部物资管理的管控力度，实现项目物资管理由前台管控向后台管控的转变，提高项目物资管理的运行质量。
3 铁路工程物资管理问题分析
3.1 企业对物资管理重视度不够
铁路施工企业是传统的“铁老大”企业，虽然已逐渐认识到采购的战略地位，但长期以来物资采购未被当作企业管理工作的一个重要环节，忽视了采购对企业生产经营的直接贡献。传统的采购对产品质量、交货期等通常采取事后把关的方式来控制，企业很少参与到供应商的生产组织过程中，事后把关难度很大而且可靠性不足。
3.2 对物资市场信息反应不灵敏
铁路施工企业工程项目遍布全国各地，部分项目地处偏远交通信息不发达地区，信息不畅，而物资市场价格受多方面因素的影响，价格波动频繁。铁路“四电”工程所需主要物资的原材料以铜、铝（承力索、接触线、回流线、电线电缆等）和钢材（接觸网配件、电力变电配件等）为主。由于项目部物资采购人员无法及时关注相关网站发布的各种原材料价格信息，不能及时掌握市场行情的变化，也不能及时掌握企业内部网站发布的其他项目采购同类物资的同期价格，造成进行物资采购时处于被动地位，使物资采购工作具有很大的盲目性，从而加大了采购成本。
3.3 物资采购观念落后，方式方法不合理，而且采购人员的素质有待加强
铁路建设施工单位有自主购买物资的权利，这无非是需要施工单位去承受更多压力和责任，一般铁路方面的工程是采用低价中标的形式，这可以降低物料成本，但是很多供应商的报价非常不平衡，或者采用低价中标的形式却无法给到各方面的保证，质量无法保证也就阻碍之后工程的实施进度会慢很多，另外是采购人员过于安于现状，不愿意去接受新的东西，也就无法提高自身的管理水平，太不专业的采购人员很容易导致施工单位的执行受到制约。
4 鐵路工程物资管理改进措施分析
4.1 加强物资发放环节内部控制
建立施工作业队有权领料人制度。即由作业队负责人以书面形式委托1～2人为本作业队有权领料人，此委托书上有作业队负责人的签字和委托领料人的身份证复印件及签字，项目物资管理部门对作业队领料人委托书进行收集统计并备案；技术部门应根据施工图纸及施工作业队的施工范围编制工程物资需用计划，物资部门依据物资需用计划加上损耗系数后编制限额领料台账；中心料库仓管人员依据限额数量进行发放，发放时要与作业队有权领料人核对数量和质量，并签字或盖章。无论是大宗原材料还是零星辅助材料都要做到领用合理，流向清楚，手续齐全；物资发出后，保管人员要及时在限额台账核减数量，做到月月账账相符，严防物资的流失和浪费。
4.2 对物资管理方式进行改进与优化
为全面提升管理成效贯彻落实精细化管理，应当针对过去落后的管理模式予以改进与优化。比如，对于物资仓库管理，便需要对其进行系统化与专业化的科学管理。在物资入库出库时应当做好登记入册及现场清点工作，保证物资的登记与实际情况不出现偏差。而且在实际的管理过程中需要根据所存储物资的特点，对其按照存储要求进行分类存放，并对其进行严格的存储管理。此外，在进行物资管理过程中应当经常进行自我剖析，找出目前物资管理中存在的问题并针对其进行改进与完善。还应当引进使用先进的信息化管理系统，利用该系统对物资供应商信息进行分享公开，并对物资采购全程进行实时监督，通过动态的对比与分析物资消耗情况，对物资采购计划进行制定与优化。在降低物资采购成本的同时规范现场的消耗，从而有效提升物资精细化管理水平。
4.3 强化定额发料管理，狠抓现场物资供应
项目部应大力推行物资消耗定额管理，规范物资设备审批、领用、出库流程，坚持实行物资设备有权领料、限额发料等制度，严格落实“无周期需求计划不采购，无专业总工签字领料单不发料，无物资业务员签字售料单不出库”的管理原则，严格物资设备消耗过程控制，加强分部、专业管理部、施工工班、劳务队的物资设备核算管理体系，确保物资设备进出有序可控，加大并重视施工现场物资管理。料库发料应依据有专业总工、专业技术员、施工队长、领料人签字的《物资设备领料单》及业务人员填写的《物资设备售料单》进行发料。项目部定期组织由总工牵头，由工程技术部、物资设备部、计划财务部组成现场核算小组，深入到分部、专业管理部、施工队等基层单位抽查实际工程单元量与实际物资设备需求量、实际发料数量、实际消耗数量是否相符，核算出入有多大，依据项目部相关处罚措施，加大奖罚力度。
参考文献
[1] 铁路工程物资管理研讨会在京召开[J].铁路采购与物流.2007（07）.
[2] 高建辉.铁路项目建设中工程物资管理的相关问题探讨[J].才智.2015（05）.
[3] 贾来宾.铁路物资采购管理中存在的问题和建议[J].铁路采购与物流.2016（12）.
[关键词]铁路施工；施工材料；管理措施
中图分类号：R217 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）29-0093-01
1 铁路施工企业项目物资管理范围
铁路施工企业项目物资管理主要是指在项目施工过程中，使用消耗的原材料及构成产品，工程实体的主要材料、设备、器材、构配件，为施工生产服务的周转材料、小型机具、低值易耗品、燃料及化工品、委外加工件及其他辅助性材料等计划的编制、招标采购、及时供应、存储保管、限额发放、废旧及剩余物资回收、废旧物资处置、物资剩余等各个环节的管理。目前在“ 四电”铁路工程项目施工中，物资成本约占工程总成本的 60%～70%，因此，项目物资管理对保证项目的顺利进行，降低成本和提高经济效益，起着举足轻重的作用。
2 铁路工程物资管理的特点
2.1 电子信息技术的深入应用
铁路建设企业物资精细化管理通过电子信息技术的应用，实现了物资管理的动态、透明、信息化管理，其可以对项目部物资数量以及类型快速地做出响应。并且通过一系列的电子信息系统实现了物资验收、盘点、发放的自动化与实时化管理，使物资材料的库存达到了最小化，为施工现场物资的精细化管理提供技术支持。
2.2 根据项目实际需求进行采购
工程物资的管理依托于工程项目，并随着项目的竣工而结束，所以，在进行物资精细化管理的过程中，要根据项目的实际需求，当其发出物资的需求信号时，物设部才开始进行采购，而不是盲目的进行物资材料以及设备的采购工作，这就需要在物资采购时与项目部进行密切沟通。
2.3 可实现物资的后台管控
铁路建设企业物资精细化管理是“集约化、标准化、精细化、全员、全过程、全覆盖”的企业物资管理。通过“制定一套文件、建立一套定额、规范一套流程、运用一套软件”，强化上级公司对项目部物资管理的管控力度，实现项目物资管理由前台管控向后台管控的转变，提高项目物资管理的运行质量。
3 铁路工程物资管理问题分析
3.1 企业对物资管理重视度不够
铁路施工企业是传统的“铁老大”企业，虽然已逐渐认识到采购的战略地位，但长期以来物资采购未被当作企业管理工作的一个重要环节，忽视了采购对企业生产经营的直接贡献。传统的采购对产品质量、交货期等通常采取事后把关的方式来控制，企业很少参与到供应商的生产组织过程中，事后把关难度很大而且可靠性不足。
3.2 对物资市场信息反应不灵敏
铁路施工企业工程项目遍布全国各地，部分项目地处偏远交通信息不发达地区，信息不畅，而物资市场价格受多方面因素的影响，价格波动频繁。铁路“四电”工程所需主要物资的原材料以铜、铝（承力索、接触线、回流线、电线电缆等）和钢材（接觸网配件、电力变电配件等）为主。由于项目部物资采购人员无法及时关注相关网站发布的各种原材料价格信息，不能及时掌握市场行情的变化，也不能及时掌握企业内部网站发布的其他项目采购同类物资的同期价格，造成进行物资采购时处于被动地位，使物资采购工作具有很大的盲目性，从而加大了采购成本。
3.3 物资采购观念落后，方式方法不合理，而且采购人员的素质有待加强
铁路建设施工单位有自主购买物资的权利，这无非是需要施工单位去承受更多压力和责任，一般铁路方面的工程是采用低价中标的形式，这可以降低物料成本，但是很多供应商的报价非常不平衡，或者采用低价中标的形式却无法给到各方面的保证，质量无法保证也就阻碍之后工程的实施进度会慢很多，另外是采购人员过于安于现状，不愿意去接受新的东西，也就无法提高自身的管理水平，太不专业的采购人员很容易导致施工单位的执行受到制约。
4 鐵路工程物资管理改进措施分析
4.1 加强物资发放环节内部控制
建立施工作业队有权领料人制度。即由作业队负责人以书面形式委托1～2人为本作业队有权领料人，此委托书上有作业队负责人的签字和委托领料人的身份证复印件及签字，项目物资管理部门对作业队领料人委托书进行收集统计并备案；技术部门应根据施工图纸及施工作业队的施工范围编制工程物资需用计划，物资部门依据物资需用计划加上损耗系数后编制限额领料台账；中心料库仓管人员依据限额数量进行发放，发放时要与作业队有权领料人核对数量和质量，并签字或盖章。无论是大宗原材料还是零星辅助材料都要做到领用合理，流向清楚，手续齐全；物资发出后，保管人员要及时在限额台账核减数量，做到月月账账相符，严防物资的流失和浪费。
4.2 对物资管理方式进行改进与优化
为全面提升管理成效贯彻落实精细化管理，应当针对过去落后的管理模式予以改进与优化。比如，对于物资仓库管理，便需要对其进行系统化与专业化的科学管理。在物资入库出库时应当做好登记入册及现场清点工作，保证物资的登记与实际情况不出现偏差。而且在实际的管理过程中需要根据所存储物资的特点，对其按照存储要求进行分类存放，并对其进行严格的存储管理。此外，在进行物资管理过程中应当经常进行自我剖析，找出目前物资管理中存在的问题并针对其进行改进与完善。还应当引进使用先进的信息化管理系统，利用该系统对物资供应商信息进行分享公开，并对物资采购全程进行实时监督，通过动态的对比与分析物资消耗情况，对物资采购计划进行制定与优化。在降低物资采购成本的同时规范现场的消耗，从而有效提升物资精细化管理水平。
4.3 强化定额发料管理，狠抓现场物资供应
项目部应大力推行物资消耗定额管理，规范物资设备审批、领用、出库流程，坚持实行物资设备有权领料、限额发料等制度，严格落实“无周期需求计划不采购，无专业总工签字领料单不发料，无物资业务员签字售料单不出库”的管理原则，严格物资设备消耗过程控制，加强分部、专业管理部、施工工班、劳务队的物资设备核算管理体系，确保物资设备进出有序可控，加大并重视施工现场物资管理。料库发料应依据有专业总工、专业技术员、施工队长、领料人签字的《物资设备领料单》及业务人员填写的《物资设备售料单》进行发料。项目部定期组织由总工牵头，由工程技术部、物资设备部、计划财务部组成现场核算小组，深入到分部、专业管理部、施工队等基层单位抽查实际工程单元量与实际物资设备需求量、实际发料数量、实际消耗数量是否相符，核算出入有多大，依据项目部相关处罚措施，加大奖罚力度。
参考文献
[1] 铁路工程物资管理研讨会在京召开[J].铁路采购与物流.2007（07）.
[2] 高建辉.铁路项目建设中工程物资管理的相关问题探讨[J].才智.2015（05）.
[3] 贾来宾.铁路物资采购管理中存在的问题和建议[J].铁路采购与物流.2016（12）.