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摘要：电网工程建设规模巨大、影响深远，关系国计民生，其建设质量是国家工程质量整体水平的重要组成部分。超高压输电线路在整个电力系统中承担着远距离、大容量输送电能的重要工作，其工程质量的优劣关系着整个电力系统的正常运行。本文就超高压输电线路工程施工管理现状进行分析，提出建设管理措施。
关键词：超高压输电线路；工程建设；管理措施
1、超高压输电线路施工管理的现状
1.1施工环境的艰苦性与恶劣性。超高压输电线路由于其工程点多线长、危险性大，路径多选择高山大岭、地形复杂、远离居民区等特点，决定了其施工环境的艰苦性和恶劣性。众多线路建设者往往不得不常年在深山野岭中，面对毒虫猛兽的威胁下进行电力工程的建设与施工。
1.2输电线路施工人员的素质问题。如今通常承建线路工程的施工单位都将工作中的劳务作业进行了分包，并且还聘用了很多临时工。这些施工人员的文化程度普遍较低，业务技能更是参差不齐，，由于缺乏系统的、专业的技能培训，这些施工人员劳动组织纪律较差，安全意识全无，因而，往往在施工时会发生一些安全事故。
1.3不合理压缩工期给施工带来安全隐患现阶段，在国内电力建设的大环境下，建设工程由于各种原因，施工工期会不同程度地受到压缩，这就给施工单位的安全施工管理带来了相当大的难度，也为安全隐患埋下了伏笔。
2、超高压架空输电线路工程建設的管理策略
2.1加强工程前期质量管理
①工程开始前，认真组织有关人员进行现场调查，填写调查记录及调查报告，掌握现场第一手资料。②认真组织分析，进行细致的图纸会审，参加有关部门组织的施工图纸审查会议，积极与设计、监理、业主联系落实审核意见，使施工图纸审核形成闭环管理。③各工序开工前，根据设计资料、现场调查情况、设计变更及施工方案认真组织人员编制各项施工措施及作业指导书。④根据施工需要开展施工技术培训教育工作。在工程开工前，针对本工程的施工特点，进行全员质量培训、测工培训、质检员培训，依据工程进度进行特殊工种人员适应型技术培训，使教育培训覆盖率达到100%。⑤精心组织各工序开工前的试点工作，积极总结施工经验，规范施工过程。
2.2管理的指挥、组织和协调要顺畅
例如基建部门和运行部门都属于业主单位，但在工程建设和新设备投运的过程中往往执行各自不同的规程和标准、各说各的理，甚至产生很大的分歧，使中层管理和基层管理很难协调统一，浪费很多不必要的精力和财力。因此，统一超高压架空输电线路工程建设各阶段的标准、用规程规范管理人员的工作行为，对构建和谐的施工环境是非常必要的。此外，在工程实施中，领导和指挥职能有时划分得不清楚，特别是指挥、指导、监督施工单位的部门相对多了，而帮助施工单位协调和解决问题的部门相对减少了。在当今的市场经济下，电力工程建设应当严格按照合同进行，明确合同双方的责任和义务，严格违约责任，淡化行政命令。
2.3加强对主要工序的施工管理，落实质量监督和安全风险防控
①做好原材料的取样、送检工作，确保合格材料投入工程使用。②各工序完工后须经自检、监理复检，并落实消缺工作。③铁塔组立作业场地狭小、施工人员集中、施工风险高，防高处坠落、物体打击是铁塔组立阶段的安全控制重点。施工前须对投入工程施工的机械、机具、工器具进行认真检查，施工中按规程要求正确选择各类机具、工器具。投入必需的安全文明施工设施，以完善施工安全条件。划定危险区域，加强对危险区域的管理，减少塔上与地面交叉作业，防治发生物体打击。④加强线路架设施工管理是线路施工安全管理重点，根据施工方案选择合适的张牵设备，合理选择张牵场，按规范、施工方案要求控制各区段放线长度；要做好跨越施工措施的落实，做好设施的检查、验收工作；架线施工须认真组织、合理分工，对投入工程使用的工器具进行全面检查，架线施工中各塔位明确专人对滑车固定、滑车运行情况进行检查；落实架线施工的通讯设备、通讯方式，保持通讯随时畅通，认真做好安全技术交底，并监督措施落实。⑤工程参建单位必须加强工程高风险施工阶段的管理工作，相关管理人员必须到岗到位，督促落实施工措施、进行旁站监理、监督检查。
2.4加强施工安全管理
在施工过程中严格贯彻“安全第一、预防为主”的方针，重视和加强安全管理。建立工程实施全过程的各项安全制度，定期进行安全检查。输电线路施工安全管理的中心问题是保护施工人员的安全与健康，保障电网安全和机械设备免受损坏。安全管理的内容是对项目中的人、物、环境因素状态的管理，有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态。安全管理的重点是控制、预防，即严防死守，堵塞一切管理漏洞，同时还要主动出击，认真研究安全管理的科学方法，做到事前预防，动员全体施工人员抓安全。对于生产五要素的人、机、料、法、环进行施工前和施工中的相应安全检查登记，发现存在安全风险必须及时排除，把安全隐患扼杀在萌芽状态。
2.5加强现场监理控制
建设工程监理的性质就是服务性、独立性、科学性、公正性，其主要任务是控制建设工程的投资、进度和质量。监理人员的素质和监理设备是很重要的。目前，我国电力工程监理公司大部分还隶属于电力系统，监理部属于监理公司下设的一个车间级项目机构。虽然工程中实行总监负责制，监理归总监考核，但是监理部没有独立的财权和人事权，人员调动归公司，对监理人员的培训几乎是空白，监理部往往是就项目而工作，无长远打算。监理队伍的人员不稳定和年龄老化的问题，造成监理的作用大打折扣。因此，在今后的项目中既要树立监理的威信又要严格要求监理队伍，要加强监理力量，立足于监理企业的创新和管理变革，探索监理企业新的竞争力。
2.6线路工程防护质量控制
工程竣工、验收移交前，项目部派专人对线路进行防护。防护重点：山体滑坡、基面回填土沉降、塔位地面变化（结构变形）；耐张、转角塔超偏、塔材失盗、螺栓松动；绝缘子等电气设备完好情况、接地体埋设状况及通道内树木生长与新建房屋情况等，发现问题及时上报并妥善处理。工程移交后，按合同要求做好工程的保修工作，开展优质服务并通过质量回访和改进不断提高质量管理水平。
3、结束语
超高压输电线路工程施工涉及多个参建单位，参建单位人员素质、技能以及参建单位对工程安全质量的重视程度、施工过程控制力度决定了工程施工安全、施工质量结果。提高施工人员操作技能、管理人员意识和管理能力，做好前期策划，落实过程管理措施，都将是为促进工程施工安全、质量管理发挥重要作用。
参考文献：
[1]架空输电线路工程施工管理分析[J].陈兵.低碳世界.2016（20）.
（作者单位：宁夏超高压电力工程有限公司）
关键词：超高压输电线路；工程建设；管理措施
1、超高压输电线路施工管理的现状
1.1施工环境的艰苦性与恶劣性。超高压输电线路由于其工程点多线长、危险性大，路径多选择高山大岭、地形复杂、远离居民区等特点，决定了其施工环境的艰苦性和恶劣性。众多线路建设者往往不得不常年在深山野岭中，面对毒虫猛兽的威胁下进行电力工程的建设与施工。
1.2输电线路施工人员的素质问题。如今通常承建线路工程的施工单位都将工作中的劳务作业进行了分包，并且还聘用了很多临时工。这些施工人员的文化程度普遍较低，业务技能更是参差不齐，，由于缺乏系统的、专业的技能培训，这些施工人员劳动组织纪律较差，安全意识全无，因而，往往在施工时会发生一些安全事故。
1.3不合理压缩工期给施工带来安全隐患现阶段，在国内电力建设的大环境下，建设工程由于各种原因，施工工期会不同程度地受到压缩，这就给施工单位的安全施工管理带来了相当大的难度，也为安全隐患埋下了伏笔。
2、超高压架空输电线路工程建設的管理策略
2.1加强工程前期质量管理
①工程开始前，认真组织有关人员进行现场调查，填写调查记录及调查报告，掌握现场第一手资料。②认真组织分析，进行细致的图纸会审，参加有关部门组织的施工图纸审查会议，积极与设计、监理、业主联系落实审核意见，使施工图纸审核形成闭环管理。③各工序开工前，根据设计资料、现场调查情况、设计变更及施工方案认真组织人员编制各项施工措施及作业指导书。④根据施工需要开展施工技术培训教育工作。在工程开工前，针对本工程的施工特点，进行全员质量培训、测工培训、质检员培训，依据工程进度进行特殊工种人员适应型技术培训，使教育培训覆盖率达到100%。⑤精心组织各工序开工前的试点工作，积极总结施工经验，规范施工过程。
2.2管理的指挥、组织和协调要顺畅
例如基建部门和运行部门都属于业主单位，但在工程建设和新设备投运的过程中往往执行各自不同的规程和标准、各说各的理，甚至产生很大的分歧，使中层管理和基层管理很难协调统一，浪费很多不必要的精力和财力。因此，统一超高压架空输电线路工程建设各阶段的标准、用规程规范管理人员的工作行为，对构建和谐的施工环境是非常必要的。此外，在工程实施中，领导和指挥职能有时划分得不清楚，特别是指挥、指导、监督施工单位的部门相对多了，而帮助施工单位协调和解决问题的部门相对减少了。在当今的市场经济下，电力工程建设应当严格按照合同进行，明确合同双方的责任和义务，严格违约责任，淡化行政命令。
2.3加强对主要工序的施工管理，落实质量监督和安全风险防控
①做好原材料的取样、送检工作，确保合格材料投入工程使用。②各工序完工后须经自检、监理复检，并落实消缺工作。③铁塔组立作业场地狭小、施工人员集中、施工风险高，防高处坠落、物体打击是铁塔组立阶段的安全控制重点。施工前须对投入工程施工的机械、机具、工器具进行认真检查，施工中按规程要求正确选择各类机具、工器具。投入必需的安全文明施工设施，以完善施工安全条件。划定危险区域，加强对危险区域的管理，减少塔上与地面交叉作业，防治发生物体打击。④加强线路架设施工管理是线路施工安全管理重点，根据施工方案选择合适的张牵设备，合理选择张牵场，按规范、施工方案要求控制各区段放线长度；要做好跨越施工措施的落实，做好设施的检查、验收工作；架线施工须认真组织、合理分工，对投入工程使用的工器具进行全面检查，架线施工中各塔位明确专人对滑车固定、滑车运行情况进行检查；落实架线施工的通讯设备、通讯方式，保持通讯随时畅通，认真做好安全技术交底，并监督措施落实。⑤工程参建单位必须加强工程高风险施工阶段的管理工作，相关管理人员必须到岗到位，督促落实施工措施、进行旁站监理、监督检查。
2.4加强施工安全管理
在施工过程中严格贯彻“安全第一、预防为主”的方针，重视和加强安全管理。建立工程实施全过程的各项安全制度，定期进行安全检查。输电线路施工安全管理的中心问题是保护施工人员的安全与健康，保障电网安全和机械设备免受损坏。安全管理的内容是对项目中的人、物、环境因素状态的管理，有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态。安全管理的重点是控制、预防，即严防死守，堵塞一切管理漏洞，同时还要主动出击，认真研究安全管理的科学方法，做到事前预防，动员全体施工人员抓安全。对于生产五要素的人、机、料、法、环进行施工前和施工中的相应安全检查登记，发现存在安全风险必须及时排除，把安全隐患扼杀在萌芽状态。
2.5加强现场监理控制
建设工程监理的性质就是服务性、独立性、科学性、公正性，其主要任务是控制建设工程的投资、进度和质量。监理人员的素质和监理设备是很重要的。目前，我国电力工程监理公司大部分还隶属于电力系统，监理部属于监理公司下设的一个车间级项目机构。虽然工程中实行总监负责制，监理归总监考核，但是监理部没有独立的财权和人事权，人员调动归公司，对监理人员的培训几乎是空白，监理部往往是就项目而工作，无长远打算。监理队伍的人员不稳定和年龄老化的问题，造成监理的作用大打折扣。因此，在今后的项目中既要树立监理的威信又要严格要求监理队伍，要加强监理力量，立足于监理企业的创新和管理变革，探索监理企业新的竞争力。
2.6线路工程防护质量控制
工程竣工、验收移交前，项目部派专人对线路进行防护。防护重点：山体滑坡、基面回填土沉降、塔位地面变化（结构变形）；耐张、转角塔超偏、塔材失盗、螺栓松动；绝缘子等电气设备完好情况、接地体埋设状况及通道内树木生长与新建房屋情况等，发现问题及时上报并妥善处理。工程移交后，按合同要求做好工程的保修工作，开展优质服务并通过质量回访和改进不断提高质量管理水平。
3、结束语
超高压输电线路工程施工涉及多个参建单位，参建单位人员素质、技能以及参建单位对工程安全质量的重视程度、施工过程控制力度决定了工程施工安全、施工质量结果。提高施工人员操作技能、管理人员意识和管理能力，做好前期策划，落实过程管理措施，都将是为促进工程施工安全、质量管理发挥重要作用。
参考文献：
[1]架空输电线路工程施工管理分析[J].陈兵.低碳世界.2016（20）.
（作者单位：宁夏超高压电力工程有限公司）