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“安全第一,预防为主”是煤矿生产永恒的方针,安全思想教育是安全生产的“第一道关口”,是强化安全管理的根本性、基础性工作。在当前社会生活方式的多样化,给人们的思想观念带来种种影响,受各种新思维、新观念、新矛盾、新问题的冲击,煤矿企业职工的思想往往处在忧虑、迷茫、波动的不稳定状态,给安全工作带来了巨大的压力和挑战。实践证明,有效的安全思想教育,能够提高职工的安全意识,使之牢固树立安全第一的思想,提高自主保安的能力,促进安全生产的实现。所以,煤矿安全思想教育必须注重实效性。为解决实效性问题,在安全思想教育内容和方法上应突出几个重点:
一、以人为本推进煤矿企业的安全教育。发挥安全舆论导向。形成“安全第一”的氛围
思想教育具有间接性,安全思想教育不像安全管理那样直接和具体。它是一个由表及里、循序渐进、逐步渗透的过程。人的思想觉悟和综合素质的高低,精神状态的好坏,对安全管理起着极为重要的作用。思想工作做的好,人的积极性和创造性就能充分发挥。在安全生产管理中,任何制度都需要人来自觉执行。人的行为受一定思想支配,人的思想活动与发展变化与外部环境、条件有着不可分割的关系。井下工作环境千变万化,很多问题难以预料。职工的精神状态稍有闪失,就会导致事故的发生。因此,关注人的情感世界必须做好三方面的工作:①营造关心人、尊重人、理解人的良好氛围。我们井下基层干部多年来习惯于粗放式管理,特别是区、队、班组干部对工人动辄发脾气,骂娘、扣工资,很少关心人的情感世界,我们教育基层干部,改进工作方法,学会关心人、体谅人、理解人、尊重人,要营造这样一种工作氛围,使全体工人在轻松、愉悦、合作、信任的气氛中工作,避免因工人的情绪波动思想走神而造成事故。②制定关心人、理解人、尊重人的制度。基层队、班组要从关心职工的情感世界出发,在各项管理,奖罚制度之外,制定出区、队、班组批评与自我批评制度,民主管理制度,分配公开制度,领导干部定期家访制度,干群思想交流制度等,用制度来约束领导干部的行为,使他们改进工作作风,注意工作方法,爱护、关心每一个职工,化解各种矛盾,激发并保护大家的积极性。③党组织和党员要带头关心职工的情感世界。各级党组织尤其是党员领导干部要关心、爱护职工,关心他们的情感世界,必须做到四必访:①职工家庭生活困难时必访;②职工家属生病住院时必访;③职工夫妻发生矛盾时必访;④职工受到批评处罚时必访。切实解决生活中遇到的困难,消除他们的一切后顾之忧,使他们能够身心健康、精力充沛地投入到工作中。
二、抓好对职工的自主保安教育,树立本质安全型文化理念
安全生产是每个煤矿企业永恒的主题,更是每个职工的希望所在,所以安全生产教育必须提倡自主保安。所谓自主保安就是广大职工自觉遵守煤矿的安全生产规程措施,并结合岗位工作实际经常不断地查隐患,查不足,自觉遵守纪律,反“三违”。自主保安解决的是员工“不想违章”的问题。自主保安不仅要靠管理,更要靠教育。自主保安的最高境界是个人达到安全上的“慎独”,做到这一点要求每个员工必须要有一定底蕴的安全文化素养,因此,需要把培养职工的安全文化素养作为实现自主保安的一个努力方向。基于这一认识,要从强化理念引导、知识丰富、行为养成入手,不断提升员工的岗位自律意识。一是强化安全理念引导,不断向职工灌输一系列安全理念,用安全理念对其洗脑、清脑,引导员工形成牢固的安全意识。二是填充安全知识,以各党支部为主,组织员工学习企业的安全文件和安全会议精神;以人力资源部、技术副区长、技术员为主,组织员工学习正规操作知识;以安全监理为主,组织员工学习防灾避灾知识;以安全知识考试考核为主,将成绩纳入绩效考核,并与收入紧密挂钩;同时要求员工自觉参加各种学习和培训,提高安全文化素质。三是培育行为养成。行为形成习惯,习惯影响安全。严格执行安全行为管理规定,开展岗位自律安全行为教育,员工每天上岗要对本班的安全行为做一次反省,对现场安全状况进行确认,从而培育员工良好的安全行为。
三、要掌握职工心理活动规律,把握职工的思想苗头,做到对症下药。抓住重点
要做好安全思想教育工作,必须注意观察、总结职工的心理活动,把握职工的思想苗头,掌握职工的思想动态,在全面掌握职工思想活动规律的基础上,抓住重点对症下药。由于煤矿生产的特殊环境所致,要消除职工的不安全心态绝非一件容易的事情。在教育过程中对不同心理的人要进行不同的教育。比如对具有侥幸心理和凭经验干活的习惯心态的职工,重点应进行安全知识教育,或者采取一帮一的方式进行,跟踪帮扶教育,促使他们认识到安全生产的科学性;对受环境影响的职工及时进行个别谈心,以减轻他们的心理负担,还要及时发现和掌握职工情绪的变化,采取情绪疏导方式,化解职工心中不愉快的症结,将不安全因素消除在萌芽状态。
四、做好职业健康防护。保障职工切身利益
稳定的心态乃是搞好安全生产的关键之一,中国每年因安全事故造成的直接经济损失,初步测算在1000亿元以上,加上间接损失,达2000多亿元,约占GDP的2.5%;全国平均每天有380多人丧生于各类事故,事故大省的死亡人数增幅超过了经济增幅;特大事故仍不能有效控制,一次死亡30人以上的特别重大事故平均每年发生15起,主要集中在煤矿和道路交通;职业危害相当突出,每年新发生尘肺病患者大约1万例以上,每年因此死亡5000人左右。为消除职工在安全生产上的顾虑,我们应该做到以下几点:①明确安全生产主体。强化煤矿安全责任。企业是安全生产的主体,企业应对安全生产和职工的安全与健康保障负全面责任。因此,企业必须建立先进的、科学的安全管理体系,采用现代安全管理办法,加大安全经费投入。企业的行为必须符合国家安全生产法律法规的要求,在法制的环境下自我约束,不断完善安全管理,不断进行安全技术改造,堵塞安全漏洞,及时排除安全隐患。严惩违章指挥、违章作业人员。尊重科学,文明生产,加强对职工的安全培训,营造企业安全文化氛围。预防重大事故的发生,控制和排除重大危险源,实行安全一票否决制,做到防患于未然。②加大煤矿安全投入,积极开展技术创新。煤矿企业要依靠科技加大投入,建立完善的安全保障系统。依靠科技进步实现安全生产。要淘汰落后的生产工艺和设备,在尽可能采用先进的技术及装备的同时加强对安全隐患和不安全因素的预防性研究,开展好技术攻关。配合煤矿安全质量标准化活动的开展,要采取科学的管理方式和手段,采用科技含量较高、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,提高抵御事故风险的能力。
一、以人为本推进煤矿企业的安全教育。发挥安全舆论导向。形成“安全第一”的氛围
思想教育具有间接性,安全思想教育不像安全管理那样直接和具体。它是一个由表及里、循序渐进、逐步渗透的过程。人的思想觉悟和综合素质的高低,精神状态的好坏,对安全管理起着极为重要的作用。思想工作做的好,人的积极性和创造性就能充分发挥。在安全生产管理中,任何制度都需要人来自觉执行。人的行为受一定思想支配,人的思想活动与发展变化与外部环境、条件有着不可分割的关系。井下工作环境千变万化,很多问题难以预料。职工的精神状态稍有闪失,就会导致事故的发生。因此,关注人的情感世界必须做好三方面的工作:①营造关心人、尊重人、理解人的良好氛围。我们井下基层干部多年来习惯于粗放式管理,特别是区、队、班组干部对工人动辄发脾气,骂娘、扣工资,很少关心人的情感世界,我们教育基层干部,改进工作方法,学会关心人、体谅人、理解人、尊重人,要营造这样一种工作氛围,使全体工人在轻松、愉悦、合作、信任的气氛中工作,避免因工人的情绪波动思想走神而造成事故。②制定关心人、理解人、尊重人的制度。基层队、班组要从关心职工的情感世界出发,在各项管理,奖罚制度之外,制定出区、队、班组批评与自我批评制度,民主管理制度,分配公开制度,领导干部定期家访制度,干群思想交流制度等,用制度来约束领导干部的行为,使他们改进工作作风,注意工作方法,爱护、关心每一个职工,化解各种矛盾,激发并保护大家的积极性。③党组织和党员要带头关心职工的情感世界。各级党组织尤其是党员领导干部要关心、爱护职工,关心他们的情感世界,必须做到四必访:①职工家庭生活困难时必访;②职工家属生病住院时必访;③职工夫妻发生矛盾时必访;④职工受到批评处罚时必访。切实解决生活中遇到的困难,消除他们的一切后顾之忧,使他们能够身心健康、精力充沛地投入到工作中。
二、抓好对职工的自主保安教育,树立本质安全型文化理念
安全生产是每个煤矿企业永恒的主题,更是每个职工的希望所在,所以安全生产教育必须提倡自主保安。所谓自主保安就是广大职工自觉遵守煤矿的安全生产规程措施,并结合岗位工作实际经常不断地查隐患,查不足,自觉遵守纪律,反“三违”。自主保安解决的是员工“不想违章”的问题。自主保安不仅要靠管理,更要靠教育。自主保安的最高境界是个人达到安全上的“慎独”,做到这一点要求每个员工必须要有一定底蕴的安全文化素养,因此,需要把培养职工的安全文化素养作为实现自主保安的一个努力方向。基于这一认识,要从强化理念引导、知识丰富、行为养成入手,不断提升员工的岗位自律意识。一是强化安全理念引导,不断向职工灌输一系列安全理念,用安全理念对其洗脑、清脑,引导员工形成牢固的安全意识。二是填充安全知识,以各党支部为主,组织员工学习企业的安全文件和安全会议精神;以人力资源部、技术副区长、技术员为主,组织员工学习正规操作知识;以安全监理为主,组织员工学习防灾避灾知识;以安全知识考试考核为主,将成绩纳入绩效考核,并与收入紧密挂钩;同时要求员工自觉参加各种学习和培训,提高安全文化素质。三是培育行为养成。行为形成习惯,习惯影响安全。严格执行安全行为管理规定,开展岗位自律安全行为教育,员工每天上岗要对本班的安全行为做一次反省,对现场安全状况进行确认,从而培育员工良好的安全行为。
三、要掌握职工心理活动规律,把握职工的思想苗头,做到对症下药。抓住重点
要做好安全思想教育工作,必须注意观察、总结职工的心理活动,把握职工的思想苗头,掌握职工的思想动态,在全面掌握职工思想活动规律的基础上,抓住重点对症下药。由于煤矿生产的特殊环境所致,要消除职工的不安全心态绝非一件容易的事情。在教育过程中对不同心理的人要进行不同的教育。比如对具有侥幸心理和凭经验干活的习惯心态的职工,重点应进行安全知识教育,或者采取一帮一的方式进行,跟踪帮扶教育,促使他们认识到安全生产的科学性;对受环境影响的职工及时进行个别谈心,以减轻他们的心理负担,还要及时发现和掌握职工情绪的变化,采取情绪疏导方式,化解职工心中不愉快的症结,将不安全因素消除在萌芽状态。
四、做好职业健康防护。保障职工切身利益
稳定的心态乃是搞好安全生产的关键之一,中国每年因安全事故造成的直接经济损失,初步测算在1000亿元以上,加上间接损失,达2000多亿元,约占GDP的2.5%;全国平均每天有380多人丧生于各类事故,事故大省的死亡人数增幅超过了经济增幅;特大事故仍不能有效控制,一次死亡30人以上的特别重大事故平均每年发生15起,主要集中在煤矿和道路交通;职业危害相当突出,每年新发生尘肺病患者大约1万例以上,每年因此死亡5000人左右。为消除职工在安全生产上的顾虑,我们应该做到以下几点:①明确安全生产主体。强化煤矿安全责任。企业是安全生产的主体,企业应对安全生产和职工的安全与健康保障负全面责任。因此,企业必须建立先进的、科学的安全管理体系,采用现代安全管理办法,加大安全经费投入。企业的行为必须符合国家安全生产法律法规的要求,在法制的环境下自我约束,不断完善安全管理,不断进行安全技术改造,堵塞安全漏洞,及时排除安全隐患。严惩违章指挥、违章作业人员。尊重科学,文明生产,加强对职工的安全培训,营造企业安全文化氛围。预防重大事故的发生,控制和排除重大危险源,实行安全一票否决制,做到防患于未然。②加大煤矿安全投入,积极开展技术创新。煤矿企业要依靠科技加大投入,建立完善的安全保障系统。依靠科技进步实现安全生产。要淘汰落后的生产工艺和设备,在尽可能采用先进的技术及装备的同时加强对安全隐患和不安全因素的预防性研究,开展好技术攻关。配合煤矿安全质量标准化活动的开展,要采取科学的管理方式和手段,采用科技含量较高、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,提高抵御事故风险的能力。