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摘要：在网络经济环境下，结合信息技术和高校自身的实际情况，运用流程再造方法构建有利于高校发展的网络会计信息系统，使高校适应网络经济和信息技术的发展，增加自身的竞争力。
关键词：流程；网络；会计信息
在应用流程再造理论优化会计流程，构建高校网络会计信息系统时，要考虑高校的发展现状，确定流程再造的深度和广度；应将会计流程与高校的业务流程实行同步再造；要充分利用信息技术，在信息化环境下设计会计流程；要将控制机制嵌入高校管理过程中，来保证系统的正常运转。
一、重新设计高校会计组织
现行高校会计核算的组织结构是一种线型组织，呈现为多层级的金字塔模式。在校长或分管校长的领导下，财务处组织学校财务管理工作，按业务性质下设财务科、计划科、综合科、校园卡中心等科室；不同的高校根据管理需要有各自具体的分法，但组织结构的设计原理是相同的。会计核算组织的基础是按不同职责设立的岗位，岗位划分的核心思想是劳动分工理论，如会计审核岗、会计复核岗、出纳岗、学生事务岗、预算岗等。
（一）现行高校会计组织结构存在的问题
会计流程再造后，在沿用传统的组织结构模式时，会发现这样一些问题：传统的职能型组织结构强调专业分离，忽视了整个组织的融合；职能型组织往往抵制变化，侧重于知识组织垂直方向上的职能沟通；基于职能的结构设计本身，职能结构通常是封闭的系统，刺激了部门间的区隔和冲突，部门合作难度较大；在部门化职能分工的情况下，没有专门的机构用于有效协调整个组织，并从整体上进行控制。
（二）高校会计组织的设计与实现
在新的业务流程中，打破了部门间的壁垒，财务部门与其他部门将出现模糊分工形式，许多部门将被合并或撤销，财务岗位设置也将大大减少。在通过流程再造构建高校网络会计信息系统过程中，要选择适应高校流程管理的结构形式，即流程型会计组织。流程型会计组织是面向流程的，能够较快适应变化环境的扁平化组织，它是一种柔性化的会计组织。流程决定组织，而不是组织决定流程，设计面向流程的会计组织应抓住“面向流程”这个关键词，为了完成目标任务，这个部门或机构是如何进行的。流程型的会计组织应能做到集权与分权的均衡，这种组织结构表现出来的会计往往不是传统认识上的单纯财务会计，将弱化会计科室的概念，会计组织的形式转变为流程分部，财务岗位可以设置为数据审核岗位、数据汇总岗位、资金支付岗位等。会计组织将成为一个半综合性的管理组织，会计流程不再由传统的各个科室来承担，而是由会计管理流程分部来完成。
二、建立集中管理的会计信息系统
流程再设计要充分利用信息技术，设计的新流程要符合网络环境的要求。在设计过程中，要考虑如何建立一套满足高校目标要求的集中管理体系。
（一）网络构架的设计
1、建立财务信息处理中心。目前，大部分高校的财务信息数据库是由财务处进行保管，只有经过授权的财务人员才能使用。在进行网络会计信息系统构建时，要实现财务业务一体化建设，要改变原来财务信息的处理方式，将学校财务信息数据库存放在学校信息中心数据库中，成为校园共享信息，提供授权的共享管理和服务。财务信息的网络服务由学校信息中心的WEB服务器统一提供。财务处的服务器配置要充分保证数据的安全性和系统的稳定性，因此需要设置两台中心服务器作为学校财务应用服务器和备份服务器。
2、网络技术构架的选择。通过选择最优的IT技术构架，配置探测器和分析器功能模块，设置个性化特征，配置系统安全控制机制，建立实时集中应用构架。目前通用的网络技术构架有C/S技术构架和B/S技术构架两种。（1）C/S技术构架。C/S技术构架又称Client/Server或客户/服务器模式，服务器通常采用高性能的pC、工作站或小型机，并采用大型数据库系统。C/S的优点是能充分发挥客户端PC的处理能力，很多工作可以在客户端处理后再提交给服务器。对应的优点就是客户端响应速度快。缺点主要表现在：一是只适用于局域网，进行远程访问需要专门的技术，同时要对系统进行专门的设计来处理分布式的数据；二是客户端需要安装专用的客户端软件，其维护和升级成本非常高；三是对客户端的操作系统一般也会有限制。（2）B/S技术构架。B/S是Brower/Server的缩写，又称浏览器/服务器模式，由客户机、应用服务器和数据库服务器组成。B/S最大的优点就是可以在任何地方进行操作而不用安装任何专门的软件。只要有一台能上网的电脑就能使用，客户端零维护。系统的扩展非常容易，只要能上网，再由系统管理员分配一个用户名和密码，就可以使用了。甚至可以在线申请，通过内部的安全认证（如CA证书）后，不需要人的参与，系统可以自动分配给用户一个账号进入系统。可见，B/S技术构架支持国际互联网Intemet、高校校园网，能保证数据的实时传递，实现信息共享。高校可以通过B/S技术构架，在财务管理部门（学校财务处）与二级财务之间建立实时的网络通讯系统。只在财务处设立服务器，整个学校只使用一套财务软件；二级财务通过网络进行日常业务处理，并将所有数据全部、实时地在财务处的服务器上进行集中存储；服务器由财务处进行统一维护和管理，并通过统一的会计科目、人员权限的设置来实现整个学校财务信息的集中管理。
（二）财务软件的运行方案
整个学校只使用一套财务软件作为网络会计信息系统的运行软件，而且可以按照二级财务的部门、会计制度的不同等进行套账的设置。由于我国大部分高校内部都存在多种会计制度并存的现状，如文中第四章所提的案例高校就采取了三种会计制度，学校本部、分校区、海外学院、成教学院执行高等学校会计制度；资产经营公司、后勤集团执行企业会计制度；基建财务执行基本建设单位会计制度；因此需要通过设置不同的套账来保证学校财务信息的统一完整。套账的设计同时要保证二级财务核算部门原有的特色，满足不同行业要求，并做好不同会计制度间数据对接工作，制定科学的财务报表合并规则。
高校要进行财务集中管理，由财务管理部门统一制定财务核算和管理制度，对采用相同会计制度的二级财务核算部门要统一会计处理原则；统一设置系统信息，如系统参数、编码原则、币种选择等，二级财务核算部门对财务软件只有使用权，而没有控制权。学校的财务管理部门还要统一设计会计科目，对会计科目的设计，可以统一到二级科目的范围，二级财务核算部门可以在此基础上，根据业务的要求，增加符合自身核算特点的更细一级明细科目。这样就解决了学校对下属二级财务核算部门的核算管理、项目控制和对比分析等问题，整合了学校内外部资源，真正实现了有效的财务管理。
三、实现业务活动的实时集中控制
高校现有会计流程的业务处理起点是会计凭证，通过对已发生业务的原始凭证进行审核，编制记账凭证，并据以登入计算机系统。现有会计流程强调的是事后控制，而没有实现事前控制、事中控制。因此，在进行流程再造时，要建立财务业务一体化的信息处理流程，实现业务活动的实时集中控制。高校财务业务一体化信息处理流程如图1所示。
高校财务业务一体化信息处理流程的核心工具是共享数据库，所有业务事件的信息都存放在共享数据库中；探测器能够实时获取业务事件信息，并传递给共享数据库；控制器根据控制准则和控制标准对业务事件进行控制；动态会计平台对符合财务数据特征的信息，启动凭证模板进行实时账务处理；报告工具能够向信息使用者提供实时的信息报告。
（一）实时获取信息
新会计流程的业务起点是业务事件，将业务事件作为会计分类的最小单元。在发生业务活动时，相关部门业务人员将业务事件信息输入应用系统，通过执行相关业务规则和信息处理原则生成集成信息，并存放在学校的共享数据库中。输入的业务事件信息应在业务活动发生时间、地点、参与者、内容以及活动所涉及的资源等方面进行充分的表述，以满足不同信息使用者的需求。如招生部门将新生资料在姓名、性别、院系、专业、高考分数、籍贯等方面进行表述，形成的新生信息存放到共享数据库中，与数据库中的原有学生信息共同构成在校生信息。
（二）实时生成信息并进行账务处理
事件信息存放到共享数据库中后，按控制准则和标准进行控制。若事件信息属于业务数据，则作为共享信息进行保存。此时，信息的使用权从会计信息的生产者转移到信息使用者手中，业务事件信息何时使用，用什么方式使用，由信息使用者来决定。学校各部门的业务人员都可以根据相关的授权从共享数据库中提取所需的信息，并可以按照自己的要求对业务事件特征分类、计算分析，再转化成他们所需要的信息。若事件信息属于财务数据，则会驱动动态会计平台，通过凭证模板，自动生成实时会计凭证。以学生奖学金发放的业务处理流程来说明业务的实时动态处理（见图2）。
学生管理部门在办理学生奖学金业务时，先从共享数据库中提取学生信息，按照应发放金额加工信息后，重新生成新的信息——“学生奖学金信息”，存入共享数据库，确认该事件后，驱动动态会计平台中的凭证模块，自动生成实时会计凭证，生成的实时会计凭证保存在共享数据库中。
借：学生奖贷基金——奖学金
贷：应付及暂存款——学生奖学金
财务部门直接从共享数据库中提取实时会计凭证，确认付款后将奖学金发放至学生的银行卡中，也自动生成会计凭证保存在数据库中。
借：应付及暂存款——学生奖学金
贷：银行存款
（三）实时报告信息
高校的管理部门、教职工等信息使用者可以启动报告工具，根据权限，通过建立索引，生成各种形式的信息报告。如教务管理部门可以随时查询学生缴费情况，按班级、缴费金额等分类，生成各种形式的学生收费报表。
可见，采用新会计流程的会计信息系统能够有效地利用数据库技术集成所有业务数据，通过实时获取信息、实时控制业务事件、实时生成信息、实时报告信息等来实现业务活动的实时集中控制。
四、将控制机制嵌入会计流程
严格的内部控制是高校会计信息真实、可靠的保证。在网络环境下，高校会计信息系统面临着巨大的风险，要针对网络的特点，制定相应的对策措施，来保证内部控制的实现。因此，高校在设计新流程时，要将控制机制嵌入会计流程。
（一）建立健全制度约束机制
高校应针对网络会计信息系统面临的风险，建立健全制度管理。对有必要制定而原来没有的制度必须增加，如网络维护与管理制度，建立机房出入、批准登记制度，数据库限制接触制度等，来保障网络的安全。而原来已有的管理制度也要结合会计信息系统的特点进行重新修订，如业务处理流程的重造，内部审计制度要进行修订，增加对网络、系统安全性的审计。要建立高校网络会计信息系统的安全保护工作体系，明确用户的信息系统使用权限，明确各有关部门的职责，对负责信息系统安全的人员要加强管理，落实责任，实行责任追究制度。
（二）建立预警机制，强化风险意识
高校网络会计信息系统应建立预警机制，强化风险意识；建立的预警机制应贯穿于高校经济业务活动的全过程，应做到事前防范、事中控制、事后处理，进行全面控制。主要措施有：
1、建立风险评估的信号和指标体系。针对可能出现的技术风险和管理风险，建立风险预警指标，以便及时发现风险和评价所出现的风险。
2、设置“防火墙”，健全风险控制运行体系。当收到系统预警信号时能及时采取措施，避免风险的发生。
3、建立风险处理的快速反应部门，即“事后处理”措施。出现问题时，能迅速对事故、故障做出反应，将事故和故障造成的损害降到最低；通过对已发事件进行分析，防止再发生此类事件，进一步防范风险。
（三）合理进行岗位设置
网络会计信息系统下会计岗位的设置仍要遵循相互制约、岗位职务相分离的原则，不相容职务严格加以分离，不得由一人或一个部门包办到底。要制定岗位责任制，明确岗位职责，并做好授权控制，以防止出现密码泄露、非法操作和越权操作的现象。会计信息系统的设计、开发和维护岗位的设置要相分离，分别由不同的人员承担，防止信息系统被恶意留下可操作的技术漏洞，保证信息系统的设计合理，运行正常。网络环境下对网络的管理、监控的需求增加，因此需要增加网络管理与监控的岗位。网络管理与监控岗位应与系统操作岗位相分离；当操作人员通过系统进行业务处理时，其操作和数据也被同步记录在监控人员的机器上，由监控人员进行及时备份，定期检查。
（四）加强信息技术防范措施
高校网络会计信息系统的开放性，增加了系统的安全风险。若操作系统存在安全漏洞，将使攻击者有机可乘，如国内外的黑客组织、黑客协会等。高校应对网络及系统安全漏洞进行定期检测与实时监控，要加强信息平台的安全措施，进行周界控制、访问安全控制、数据传输控制、远程处理控制。要综合采用几种安全功能模块，如“防火墙+网关+加密口令+WEB服务器+访问控制器+数据库服务器操作系统保护+数据加密”。要建立电子商务交易控制制度（如网上银行），采取数据签名技术和数据加密技术，来建立数据传输控制。数字签名控制手段是用电子符号代替了会计数据，磁性介质代替了纸介质，验证交易方身份，保证数据完整性；数字加密技术是为了保证交易信息的安全可靠，防止被窃取、被篡改、被仿冒，对系统客户端和服务器之间传输的信息进行加密处理，保证数据的安全性。
总之，高校只有改变过去财务管理观念陈旧的现象，构建完善网络会计信息系统，才能增自己的实力和核心竞争力，吸引更多优秀的师资力量，扩大招生规模，进行新校区建设，从而在未来立于不败地位。
参考文献：
1、王振武.会计信息系统[M].东北财经大学出版社,2006.
2、庄明来.会计电算化(新版)[M].天津大学出版社,2002.
3、薛云奎,饶艳超.会计信息系统[M].上海复旦大学出版社,2005.
4、庄明来.会计电算化研究[M].中国金融出版社,2001.
5、王揩.会计信息系统——管理的视角[M].清华大学出版社,2006.
6、王佳贤.高校财务管理中堕待解决的几个问题[J].会计之友,2009(1).
（作者单位：广州军区武汉疗养院）
关键词：流程；网络；会计信息
在应用流程再造理论优化会计流程，构建高校网络会计信息系统时，要考虑高校的发展现状，确定流程再造的深度和广度；应将会计流程与高校的业务流程实行同步再造；要充分利用信息技术，在信息化环境下设计会计流程；要将控制机制嵌入高校管理过程中，来保证系统的正常运转。
一、重新设计高校会计组织
现行高校会计核算的组织结构是一种线型组织，呈现为多层级的金字塔模式。在校长或分管校长的领导下，财务处组织学校财务管理工作，按业务性质下设财务科、计划科、综合科、校园卡中心等科室；不同的高校根据管理需要有各自具体的分法，但组织结构的设计原理是相同的。会计核算组织的基础是按不同职责设立的岗位，岗位划分的核心思想是劳动分工理论，如会计审核岗、会计复核岗、出纳岗、学生事务岗、预算岗等。
（一）现行高校会计组织结构存在的问题
会计流程再造后，在沿用传统的组织结构模式时，会发现这样一些问题：传统的职能型组织结构强调专业分离，忽视了整个组织的融合；职能型组织往往抵制变化，侧重于知识组织垂直方向上的职能沟通；基于职能的结构设计本身，职能结构通常是封闭的系统，刺激了部门间的区隔和冲突，部门合作难度较大；在部门化职能分工的情况下，没有专门的机构用于有效协调整个组织，并从整体上进行控制。
（二）高校会计组织的设计与实现
在新的业务流程中，打破了部门间的壁垒，财务部门与其他部门将出现模糊分工形式，许多部门将被合并或撤销，财务岗位设置也将大大减少。在通过流程再造构建高校网络会计信息系统过程中，要选择适应高校流程管理的结构形式，即流程型会计组织。流程型会计组织是面向流程的，能够较快适应变化环境的扁平化组织，它是一种柔性化的会计组织。流程决定组织，而不是组织决定流程，设计面向流程的会计组织应抓住“面向流程”这个关键词，为了完成目标任务，这个部门或机构是如何进行的。流程型的会计组织应能做到集权与分权的均衡，这种组织结构表现出来的会计往往不是传统认识上的单纯财务会计，将弱化会计科室的概念，会计组织的形式转变为流程分部，财务岗位可以设置为数据审核岗位、数据汇总岗位、资金支付岗位等。会计组织将成为一个半综合性的管理组织，会计流程不再由传统的各个科室来承担，而是由会计管理流程分部来完成。
二、建立集中管理的会计信息系统
流程再设计要充分利用信息技术，设计的新流程要符合网络环境的要求。在设计过程中，要考虑如何建立一套满足高校目标要求的集中管理体系。
（一）网络构架的设计
1、建立财务信息处理中心。目前，大部分高校的财务信息数据库是由财务处进行保管，只有经过授权的财务人员才能使用。在进行网络会计信息系统构建时，要实现财务业务一体化建设，要改变原来财务信息的处理方式，将学校财务信息数据库存放在学校信息中心数据库中，成为校园共享信息，提供授权的共享管理和服务。财务信息的网络服务由学校信息中心的WEB服务器统一提供。财务处的服务器配置要充分保证数据的安全性和系统的稳定性，因此需要设置两台中心服务器作为学校财务应用服务器和备份服务器。
2、网络技术构架的选择。通过选择最优的IT技术构架，配置探测器和分析器功能模块，设置个性化特征，配置系统安全控制机制，建立实时集中应用构架。目前通用的网络技术构架有C/S技术构架和B/S技术构架两种。（1）C/S技术构架。C/S技术构架又称Client/Server或客户/服务器模式，服务器通常采用高性能的pC、工作站或小型机，并采用大型数据库系统。C/S的优点是能充分发挥客户端PC的处理能力，很多工作可以在客户端处理后再提交给服务器。对应的优点就是客户端响应速度快。缺点主要表现在：一是只适用于局域网，进行远程访问需要专门的技术，同时要对系统进行专门的设计来处理分布式的数据；二是客户端需要安装专用的客户端软件，其维护和升级成本非常高；三是对客户端的操作系统一般也会有限制。（2）B/S技术构架。B/S是Brower/Server的缩写，又称浏览器/服务器模式，由客户机、应用服务器和数据库服务器组成。B/S最大的优点就是可以在任何地方进行操作而不用安装任何专门的软件。只要有一台能上网的电脑就能使用，客户端零维护。系统的扩展非常容易，只要能上网，再由系统管理员分配一个用户名和密码，就可以使用了。甚至可以在线申请，通过内部的安全认证（如CA证书）后，不需要人的参与，系统可以自动分配给用户一个账号进入系统。可见，B/S技术构架支持国际互联网Intemet、高校校园网，能保证数据的实时传递，实现信息共享。高校可以通过B/S技术构架，在财务管理部门（学校财务处）与二级财务之间建立实时的网络通讯系统。只在财务处设立服务器，整个学校只使用一套财务软件；二级财务通过网络进行日常业务处理，并将所有数据全部、实时地在财务处的服务器上进行集中存储；服务器由财务处进行统一维护和管理，并通过统一的会计科目、人员权限的设置来实现整个学校财务信息的集中管理。
（二）财务软件的运行方案
整个学校只使用一套财务软件作为网络会计信息系统的运行软件，而且可以按照二级财务的部门、会计制度的不同等进行套账的设置。由于我国大部分高校内部都存在多种会计制度并存的现状，如文中第四章所提的案例高校就采取了三种会计制度，学校本部、分校区、海外学院、成教学院执行高等学校会计制度；资产经营公司、后勤集团执行企业会计制度；基建财务执行基本建设单位会计制度；因此需要通过设置不同的套账来保证学校财务信息的统一完整。套账的设计同时要保证二级财务核算部门原有的特色，满足不同行业要求，并做好不同会计制度间数据对接工作，制定科学的财务报表合并规则。
高校要进行财务集中管理，由财务管理部门统一制定财务核算和管理制度，对采用相同会计制度的二级财务核算部门要统一会计处理原则；统一设置系统信息，如系统参数、编码原则、币种选择等，二级财务核算部门对财务软件只有使用权，而没有控制权。学校的财务管理部门还要统一设计会计科目，对会计科目的设计，可以统一到二级科目的范围，二级财务核算部门可以在此基础上，根据业务的要求，增加符合自身核算特点的更细一级明细科目。这样就解决了学校对下属二级财务核算部门的核算管理、项目控制和对比分析等问题，整合了学校内外部资源，真正实现了有效的财务管理。
三、实现业务活动的实时集中控制
高校现有会计流程的业务处理起点是会计凭证，通过对已发生业务的原始凭证进行审核，编制记账凭证，并据以登入计算机系统。现有会计流程强调的是事后控制，而没有实现事前控制、事中控制。因此，在进行流程再造时，要建立财务业务一体化的信息处理流程，实现业务活动的实时集中控制。高校财务业务一体化信息处理流程如图1所示。
高校财务业务一体化信息处理流程的核心工具是共享数据库，所有业务事件的信息都存放在共享数据库中；探测器能够实时获取业务事件信息，并传递给共享数据库；控制器根据控制准则和控制标准对业务事件进行控制；动态会计平台对符合财务数据特征的信息，启动凭证模板进行实时账务处理；报告工具能够向信息使用者提供实时的信息报告。
（一）实时获取信息
新会计流程的业务起点是业务事件，将业务事件作为会计分类的最小单元。在发生业务活动时，相关部门业务人员将业务事件信息输入应用系统，通过执行相关业务规则和信息处理原则生成集成信息，并存放在学校的共享数据库中。输入的业务事件信息应在业务活动发生时间、地点、参与者、内容以及活动所涉及的资源等方面进行充分的表述，以满足不同信息使用者的需求。如招生部门将新生资料在姓名、性别、院系、专业、高考分数、籍贯等方面进行表述，形成的新生信息存放到共享数据库中，与数据库中的原有学生信息共同构成在校生信息。
（二）实时生成信息并进行账务处理
事件信息存放到共享数据库中后，按控制准则和标准进行控制。若事件信息属于业务数据，则作为共享信息进行保存。此时，信息的使用权从会计信息的生产者转移到信息使用者手中，业务事件信息何时使用，用什么方式使用，由信息使用者来决定。学校各部门的业务人员都可以根据相关的授权从共享数据库中提取所需的信息，并可以按照自己的要求对业务事件特征分类、计算分析，再转化成他们所需要的信息。若事件信息属于财务数据，则会驱动动态会计平台，通过凭证模板，自动生成实时会计凭证。以学生奖学金发放的业务处理流程来说明业务的实时动态处理（见图2）。
学生管理部门在办理学生奖学金业务时，先从共享数据库中提取学生信息，按照应发放金额加工信息后，重新生成新的信息——“学生奖学金信息”，存入共享数据库，确认该事件后，驱动动态会计平台中的凭证模块，自动生成实时会计凭证，生成的实时会计凭证保存在共享数据库中。
借：学生奖贷基金——奖学金
贷：应付及暂存款——学生奖学金
财务部门直接从共享数据库中提取实时会计凭证，确认付款后将奖学金发放至学生的银行卡中，也自动生成会计凭证保存在数据库中。
借：应付及暂存款——学生奖学金
贷：银行存款
（三）实时报告信息
高校的管理部门、教职工等信息使用者可以启动报告工具，根据权限，通过建立索引，生成各种形式的信息报告。如教务管理部门可以随时查询学生缴费情况，按班级、缴费金额等分类，生成各种形式的学生收费报表。
可见，采用新会计流程的会计信息系统能够有效地利用数据库技术集成所有业务数据，通过实时获取信息、实时控制业务事件、实时生成信息、实时报告信息等来实现业务活动的实时集中控制。
四、将控制机制嵌入会计流程
严格的内部控制是高校会计信息真实、可靠的保证。在网络环境下，高校会计信息系统面临着巨大的风险，要针对网络的特点，制定相应的对策措施，来保证内部控制的实现。因此，高校在设计新流程时，要将控制机制嵌入会计流程。
（一）建立健全制度约束机制
高校应针对网络会计信息系统面临的风险，建立健全制度管理。对有必要制定而原来没有的制度必须增加，如网络维护与管理制度，建立机房出入、批准登记制度，数据库限制接触制度等，来保障网络的安全。而原来已有的管理制度也要结合会计信息系统的特点进行重新修订，如业务处理流程的重造，内部审计制度要进行修订，增加对网络、系统安全性的审计。要建立高校网络会计信息系统的安全保护工作体系，明确用户的信息系统使用权限，明确各有关部门的职责，对负责信息系统安全的人员要加强管理，落实责任，实行责任追究制度。
（二）建立预警机制，强化风险意识
高校网络会计信息系统应建立预警机制，强化风险意识；建立的预警机制应贯穿于高校经济业务活动的全过程，应做到事前防范、事中控制、事后处理，进行全面控制。主要措施有：
1、建立风险评估的信号和指标体系。针对可能出现的技术风险和管理风险，建立风险预警指标，以便及时发现风险和评价所出现的风险。
2、设置“防火墙”，健全风险控制运行体系。当收到系统预警信号时能及时采取措施，避免风险的发生。
3、建立风险处理的快速反应部门，即“事后处理”措施。出现问题时，能迅速对事故、故障做出反应，将事故和故障造成的损害降到最低；通过对已发事件进行分析，防止再发生此类事件，进一步防范风险。
（三）合理进行岗位设置
网络会计信息系统下会计岗位的设置仍要遵循相互制约、岗位职务相分离的原则，不相容职务严格加以分离，不得由一人或一个部门包办到底。要制定岗位责任制，明确岗位职责，并做好授权控制，以防止出现密码泄露、非法操作和越权操作的现象。会计信息系统的设计、开发和维护岗位的设置要相分离，分别由不同的人员承担，防止信息系统被恶意留下可操作的技术漏洞，保证信息系统的设计合理，运行正常。网络环境下对网络的管理、监控的需求增加，因此需要增加网络管理与监控的岗位。网络管理与监控岗位应与系统操作岗位相分离；当操作人员通过系统进行业务处理时，其操作和数据也被同步记录在监控人员的机器上，由监控人员进行及时备份，定期检查。
（四）加强信息技术防范措施
高校网络会计信息系统的开放性，增加了系统的安全风险。若操作系统存在安全漏洞，将使攻击者有机可乘，如国内外的黑客组织、黑客协会等。高校应对网络及系统安全漏洞进行定期检测与实时监控，要加强信息平台的安全措施，进行周界控制、访问安全控制、数据传输控制、远程处理控制。要综合采用几种安全功能模块，如“防火墙+网关+加密口令+WEB服务器+访问控制器+数据库服务器操作系统保护+数据加密”。要建立电子商务交易控制制度（如网上银行），采取数据签名技术和数据加密技术，来建立数据传输控制。数字签名控制手段是用电子符号代替了会计数据，磁性介质代替了纸介质，验证交易方身份，保证数据完整性；数字加密技术是为了保证交易信息的安全可靠，防止被窃取、被篡改、被仿冒，对系统客户端和服务器之间传输的信息进行加密处理，保证数据的安全性。
总之，高校只有改变过去财务管理观念陈旧的现象，构建完善网络会计信息系统，才能增自己的实力和核心竞争力，吸引更多优秀的师资力量，扩大招生规模，进行新校区建设，从而在未来立于不败地位。
参考文献：
1、王振武.会计信息系统[M].东北财经大学出版社,2006.
2、庄明来.会计电算化(新版)[M].天津大学出版社,2002.
3、薛云奎,饶艳超.会计信息系统[M].上海复旦大学出版社,2005.
4、庄明来.会计电算化研究[M].中国金融出版社,2001.
5、王揩.会计信息系统——管理的视角[M].清华大学出版社,2006.
6、王佳贤.高校财务管理中堕待解决的几个问题[J].会计之友,2009(1).
（作者单位：广州军区武汉疗养院）