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[摘要]目前中国的煤炭行业的产能过剩因素的影响，投资和新能源的快速发展快速增长，整个行业面临着市场不景气和极其严峻的经营形势。在这种背景下，加强成本管理，降低成本，是提高企业利润的主要手段，也是推进成本管理提高竞争力的必然选择。针对当前市场经济条件下成本管理存在的问题，提出了合理对策，希望能有助于煤炭企业提高成本管理水平。
[关键词]煤炭企业； 成本管理； 问题； 对策
中图分类号：S62 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）40-0349-01
目前，由于我国煤炭工业的行业产能过剩，投资的快速增长和新能源的快速发展。整个行业面临着市场低迷和极其严峻的经营形势。大多数煤炭企业处于经营亏损和资金链的困境。在严峻的市场形势下，加强成本管理，降低成本，是提高企业利润的主要手段，推进成本管理也是企业提高竞争力的必然选择。因此解决煤炭企业管理难题的关键是加强内部工作，提高内部管理和管理水平，加强企业成本控制。提高效率、降低成本是。通过分析当前市场经济条件下煤炭企业存在的问题，提出合理的解决方案。
一、煤炭企业成本管理重点
企业的生命是成本管理。没有控制好成本，企业就没有长期生存的潜力。只有不断降低生产成本，使企业具备超越竞争对手的成本优势，才能保证企业的稳定发展。成本管理主要包括成本预测、成本核算、成本控制和绩效考核四个环节，成本控制是关键。在中国煤炭开采主要是地下开采，其生产成本更重要。与其他企业相比，资源税、环境保护费、矿产资源可支配费用等不可控成本，以及高成本、高安全成本的特殊点，是不可控的成本。影响成本波动的因素有自然因素、社会因素、技术因素和管理因素。自然因素包括矿山自然条件、采矿周期、采矿规模等。社会因素包括市场价格、行业环境政策、安全条件等；技术因素包括技术和技术水平、质量控制、巷道布置和支撑方式等，其中包括工作效率、协调能力和回收率等因素。只有煤炭企业充分了解影响成本管理的各种因素，仔细分析判断，才能更好地分辨哪些是可控成本，哪些是不可控成本，从而达到经济效益最大化的目标。
二、煤炭企业成本管理普遍存在的问题
1. 成本控制意识淡薄， 认识不够
我国资源型企业的市场地位逐渐从垄断到市场竞争。近年来，大多数煤炭企业市场价格高、利润高的情况下，企业管理者将更加重视追求高产。对成本管理不够重视。企业成本管理水平的高低往往决定着企业在市场上的竞争能力。材料消耗大、办公设施高、公务用车、公共消费等现象普遍存在。随着煤炭市场价格的下降，煤炭企业普遍面临着利润减少、行业亏损、资金链短缺的局面。企业内部成本管理逐渐受到企业管理者的重视。
2. 成本管理仍局限于核算阶段， 未真正由“核算”转化为“管理”
目前，在中国大多数煤炭企业的成本管理更广泛。主要研究成本构成和生产过程。它强调单方面降低生产成本。成本管理的重点仍然局限于进入后的财务会计阶段。不寻求成本与技术、成本与安全、成本与质量的最佳合作。从广度上看，成本控制措施较多，控制协调和事前预测决策不多，导致成本控制失效，企业成本由“设计”改为“管理”。
3. 缺乏健全完善的成本管理制度体系
虽然煤炭行业的国有企业都建立了成本预测、决策、控制、分析、改进成本管理方法，他们还停留在成本核算和简单的成本分析，缺乏对作业成本管理和激励考核机制的完善实施细则，使实施成本管理控制不全面。这种生产技术管理脱离了企业管理。生产部门、区域团队往往认为成本管理是财务部门和管理层的管理。它只被视为生产者，成本控制意识薄弱。企业物资浪费严重，生产成本高。
4. 成本管理方法还有待完善
企业的成本管理方法主要包括定额成本法、目标成本法、作业成本法、标准成本法等。每个企业都可以根据行业和产品的特点选择合适的成本管理方法。作为一个传统的中国资源型企业，成本管理普遍采用传统的成本设计管理方法。与传统的钢铁、石油等制造企业的成本管理相比，成本管理相对粗放，现代先进成本管理方法，如作业成本法和标准成本法，并不是很受欢迎。
三、煤炭企业加强成本管理的几点建议
针对以上煤炭企业成本管理中存在的问题，提出企业成本管理应与现代企业成本管理先进理念相结合，从市场经济的角度加强成本控制并提出了几点建议。
1.“成本是设计出来的”， 降低成本的有效途径是改进成本设计
生产技术标准、组织结构、管理制度和企业文化等因素决定了企业成本的基本条件。降低消耗、节约成本已成为降低成本的基本手段。最有效的方法是改变成本发生的基本条件，通过分析成本价值链，探索成本设计的潜力，降低成本的可能性。首先是安全成本控制，建立安全管理体系。煤矿企业生产的前提是安全。影响煤矿安全的因素很多，如煤矿生产条件复杂。为了提高安全生产水平和控制安全成本，矿山必须建立一套完善的安全管理体系，加大安全成本的投入，提高成本，为降低企业生产成本打下良好的基础。其次是煤炭企业环境成本，提高生产工艺水平，通過运用先进的科学技术，为从源头上解决煤炭企业的污染问题，降低环保成本，和从根本上降低煤炭生产成本。
2.“成本是组织出来的”， 生产组织优化是成本不断降低的重要手段
企业本身就是一个生产组织优化过程的操作链。我们应该做好成本控制在整个生产过程中，消除“非增值环节”的运作链，实现最大的价值。一个全面预算管理体系的建立。全面预算管理系统涉及到企业生产经营的各个方面，包括生产、材料、工资、物资回收、设备租赁费用等，全部纳入预算管理，预算编制、预算执行、预算调整、预算考核与分析。全面预算管理是以财务管理为中心，以集中管理，并从财务会计管理费用财务预算管理实现企业成本管理的变革。这是成本设计向管理型转变的重要举措，以实现资源的合理配置。
3.“成本是运行出来的”， 产品成本是系统运行的结果
成本是企业管理系统实施的结果，企业应倡导全过程的成本降低观念，从投资、原材料采购、合同订货、技术路线设计、生产组织、用户服务等各个方面对整个过程进行成本控制。企业成本管理的重点在现场。这是客观要求市场经济下的成本管理：现场成本标准的制定和修订、现场成本差异的分析、成本责任和成本绩效评价的重点放在现场。
4.“成本是管理出来的”， 成本管理是全面性的、全员性的
加强全方位的成本管理。该企业不仅成本包括材料、人工成本、水电、折旧和维修，还包括投资支出和时间成本，从而建立一个完整的全面预算和成本管理制度体系有利于加强综合管理和成本控制。企业成本与员工密切相关。从投资项目到办公用品的经营管理都离不开员工。因此，提高员工的成本意识，将“降低成本、提高效益”的理念融入企业文化，严格实施全面预算管理和生产计划。应配置管理制度和奖惩制度，建立全面的成本管理体系，提高煤矿企业的成本竞争力。
总结
在当前市场经济的形势下，煤炭行业面临着非常严峻的形势。企业要想在低市场环境中脱颖而出，提高企业的竞争力，就必须提高企业内部的管理水平，特别是成本管理，通过挖掘潜力，增加成本，降低企业成本管理，提高企业战略水平，创造自己独特的竞争优势。
参考文献
[1]吴必发. 煤炭企业成本构成及其控制问题研究[A]. 福建省煤炭学会、福建省煤炭工业协会.福建省煤炭企业成本管控学术交流会论文集[C].福建省煤炭学会、福建省煤炭工业协会：，2016：2.
[2]黄玉柱，许睿思.煤炭企业成本控制问题及改进建议——以山西省为例[J].现代商贸工业，2016，37（02）：159-161.
[3]张美姜，侯文哲.煤炭企业环境成本控制问题及对策[J].经济研究导刊，2015（05）：222-223.
[关键词]煤炭企业； 成本管理； 问题； 对策
中图分类号：S62 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）40-0349-01
目前，由于我国煤炭工业的行业产能过剩，投资的快速增长和新能源的快速发展。整个行业面临着市场低迷和极其严峻的经营形势。大多数煤炭企业处于经营亏损和资金链的困境。在严峻的市场形势下，加强成本管理，降低成本，是提高企业利润的主要手段，推进成本管理也是企业提高竞争力的必然选择。因此解决煤炭企业管理难题的关键是加强内部工作，提高内部管理和管理水平，加强企业成本控制。提高效率、降低成本是。通过分析当前市场经济条件下煤炭企业存在的问题，提出合理的解决方案。
一、煤炭企业成本管理重点
企业的生命是成本管理。没有控制好成本，企业就没有长期生存的潜力。只有不断降低生产成本，使企业具备超越竞争对手的成本优势，才能保证企业的稳定发展。成本管理主要包括成本预测、成本核算、成本控制和绩效考核四个环节，成本控制是关键。在中国煤炭开采主要是地下开采，其生产成本更重要。与其他企业相比，资源税、环境保护费、矿产资源可支配费用等不可控成本，以及高成本、高安全成本的特殊点，是不可控的成本。影响成本波动的因素有自然因素、社会因素、技术因素和管理因素。自然因素包括矿山自然条件、采矿周期、采矿规模等。社会因素包括市场价格、行业环境政策、安全条件等；技术因素包括技术和技术水平、质量控制、巷道布置和支撑方式等，其中包括工作效率、协调能力和回收率等因素。只有煤炭企业充分了解影响成本管理的各种因素，仔细分析判断，才能更好地分辨哪些是可控成本，哪些是不可控成本，从而达到经济效益最大化的目标。
二、煤炭企业成本管理普遍存在的问题
1. 成本控制意识淡薄， 认识不够
我国资源型企业的市场地位逐渐从垄断到市场竞争。近年来，大多数煤炭企业市场价格高、利润高的情况下，企业管理者将更加重视追求高产。对成本管理不够重视。企业成本管理水平的高低往往决定着企业在市场上的竞争能力。材料消耗大、办公设施高、公务用车、公共消费等现象普遍存在。随着煤炭市场价格的下降，煤炭企业普遍面临着利润减少、行业亏损、资金链短缺的局面。企业内部成本管理逐渐受到企业管理者的重视。
2. 成本管理仍局限于核算阶段， 未真正由“核算”转化为“管理”
目前，在中国大多数煤炭企业的成本管理更广泛。主要研究成本构成和生产过程。它强调单方面降低生产成本。成本管理的重点仍然局限于进入后的财务会计阶段。不寻求成本与技术、成本与安全、成本与质量的最佳合作。从广度上看，成本控制措施较多，控制协调和事前预测决策不多，导致成本控制失效，企业成本由“设计”改为“管理”。
3. 缺乏健全完善的成本管理制度体系
虽然煤炭行业的国有企业都建立了成本预测、决策、控制、分析、改进成本管理方法，他们还停留在成本核算和简单的成本分析，缺乏对作业成本管理和激励考核机制的完善实施细则，使实施成本管理控制不全面。这种生产技术管理脱离了企业管理。生产部门、区域团队往往认为成本管理是财务部门和管理层的管理。它只被视为生产者，成本控制意识薄弱。企业物资浪费严重，生产成本高。
4. 成本管理方法还有待完善
企业的成本管理方法主要包括定额成本法、目标成本法、作业成本法、标准成本法等。每个企业都可以根据行业和产品的特点选择合适的成本管理方法。作为一个传统的中国资源型企业，成本管理普遍采用传统的成本设计管理方法。与传统的钢铁、石油等制造企业的成本管理相比，成本管理相对粗放，现代先进成本管理方法，如作业成本法和标准成本法，并不是很受欢迎。
三、煤炭企业加强成本管理的几点建议
针对以上煤炭企业成本管理中存在的问题，提出企业成本管理应与现代企业成本管理先进理念相结合，从市场经济的角度加强成本控制并提出了几点建议。
1.“成本是设计出来的”， 降低成本的有效途径是改进成本设计
生产技术标准、组织结构、管理制度和企业文化等因素决定了企业成本的基本条件。降低消耗、节约成本已成为降低成本的基本手段。最有效的方法是改变成本发生的基本条件，通过分析成本价值链，探索成本设计的潜力，降低成本的可能性。首先是安全成本控制，建立安全管理体系。煤矿企业生产的前提是安全。影响煤矿安全的因素很多，如煤矿生产条件复杂。为了提高安全生产水平和控制安全成本，矿山必须建立一套完善的安全管理体系，加大安全成本的投入，提高成本，为降低企业生产成本打下良好的基础。其次是煤炭企业环境成本，提高生产工艺水平，通過运用先进的科学技术，为从源头上解决煤炭企业的污染问题，降低环保成本，和从根本上降低煤炭生产成本。
2.“成本是组织出来的”， 生产组织优化是成本不断降低的重要手段
企业本身就是一个生产组织优化过程的操作链。我们应该做好成本控制在整个生产过程中，消除“非增值环节”的运作链，实现最大的价值。一个全面预算管理体系的建立。全面预算管理系统涉及到企业生产经营的各个方面，包括生产、材料、工资、物资回收、设备租赁费用等，全部纳入预算管理，预算编制、预算执行、预算调整、预算考核与分析。全面预算管理是以财务管理为中心，以集中管理，并从财务会计管理费用财务预算管理实现企业成本管理的变革。这是成本设计向管理型转变的重要举措，以实现资源的合理配置。
3.“成本是运行出来的”， 产品成本是系统运行的结果
成本是企业管理系统实施的结果，企业应倡导全过程的成本降低观念，从投资、原材料采购、合同订货、技术路线设计、生产组织、用户服务等各个方面对整个过程进行成本控制。企业成本管理的重点在现场。这是客观要求市场经济下的成本管理：现场成本标准的制定和修订、现场成本差异的分析、成本责任和成本绩效评价的重点放在现场。
4.“成本是管理出来的”， 成本管理是全面性的、全员性的
加强全方位的成本管理。该企业不仅成本包括材料、人工成本、水电、折旧和维修，还包括投资支出和时间成本，从而建立一个完整的全面预算和成本管理制度体系有利于加强综合管理和成本控制。企业成本与员工密切相关。从投资项目到办公用品的经营管理都离不开员工。因此，提高员工的成本意识，将“降低成本、提高效益”的理念融入企业文化，严格实施全面预算管理和生产计划。应配置管理制度和奖惩制度，建立全面的成本管理体系，提高煤矿企业的成本竞争力。
总结
在当前市场经济的形势下，煤炭行业面临着非常严峻的形势。企业要想在低市场环境中脱颖而出，提高企业的竞争力，就必须提高企业内部的管理水平，特别是成本管理，通过挖掘潜力，增加成本，降低企业成本管理，提高企业战略水平，创造自己独特的竞争优势。
参考文献
[1]吴必发. 煤炭企业成本构成及其控制问题研究[A]. 福建省煤炭学会、福建省煤炭工业协会.福建省煤炭企业成本管控学术交流会论文集[C].福建省煤炭学会、福建省煤炭工业协会：，2016：2.
[2]黄玉柱，许睿思.煤炭企业成本控制问题及改进建议——以山西省为例[J].现代商贸工业，2016，37（02）：159-161.
[3]张美姜，侯文哲.煤炭企业环境成本控制问题及对策[J].经济研究导刊，2015（05）：222-223.