建设节约型城市园林绿化初探

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:tianshiye45
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  摘要:为全面落实科学发展观,加快建设节约型社会,促进城市建设健康发展,结合昆明市园林绿化建设的实际,探索建设节约型城市园林绿化的措施。
  关键词:节约型 ;园林绿化 ;措施
  Abstract: For the full implementation of the concept of scientific development, accelerate the construction of economical society, promoting the healthy development of urban construction, according to the reality of the kunming botanical garden afforestation construction, explore measures for construction of saving type city gardening.
  Keywords: economy; Landscaping; measures
  
  中国分类号:TU986文献标识码:A 文章编号:
  
  城市园林绿化是城市重要的基础设施,是改善城市生态环境的主要载体,是重要的社会公益事业,是政府的重要职责。改革开放以来,特别是2001年国务院召开全国城市绿化工作会议以来,我国城市园林绿化水平有了较大提高,生态环境质量不断改善,人居环境不断优化,城市面貌明显改观,为促进城市生态环境建设和城市可持续发展做出了积极贡献。但是随着社会经济和城市建设的快速发展,城市土地、水资源和生态环境等面临着巨大压力,矛盾日益突出。一些地方违背生态发展和建设的科学规律,急功近利,盲目追求建设所谓的“森林城市”,出现了大量引进外来植物,移种大树古树等高价建绿、铺张浪费的现象,使城市所依托的自然环境和生态资源遭到了破坏,也偏离了我国城市园林绿化事业可持续发展的方向。
  建设节约型城市园林绿化的重要意义
  为全面落实科学发展观,加快建设节约型社会,促进城市建设健康发展,充分认识建设节约型城市园林绿化的重要意义。
  建设节约型城市园林绿化是要按照自然资源和社会资源循环与合理利用的原则,在城市园林绿化规划设计、建设施工、养护管理、健康持续发展等各个环节中最大限度地节约各种资源,提高资源使用效率,减少资源消耗和浪费,获取最大的生态、社会和经济效益。建设节约型城市园林绿化是落实科学发展观的必然要求,是构筑资源节约型、环境友好型社会的重要载体,是城市可持续性发展的生态基础,是我国城市园林绿化事业必须长期坚持的发展方向。
  2.指导思想与基本原则
  2.1指导思想
  按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,全面落实科学发展观,因地制宜、合理投入、生态优先、科学建绿,将节约理念贯穿于规划、建设、管理的全过程,引导和实现城市园林绿化发展模式的转变,促进城市园林绿化的可持续发展。
  2.2基本原则
  2.2.1坚持提高土地使用效率的原则。通过改善植物配置、增加乔木种植量等措施,努力增加单位绿地生物量,提高土地的使用效率和产出效益。
  2.2.2坚持提高资金使用效率的原则。通过科学规划、合理设计、积极投入、精心管理等措施,降低建设成本和养护成本,提高资金使用效率。
  2.2.3坚持政府主导、社会参与的原则。强化政府在资源协调、理念引导、规划控制、政策保障和技术推广等方面的作用,积极引导、推动全社会广泛参与,在全社会树立节约型、生态型、可持续发展的园林绿化理念。
  2.2.4坚持生态优先、功能协调的原则。以争取城市绿地生态效益最大化为目标,通过城市绿地与历史、文化、美学、科技的融合,实现城市园林绿化生态、景观、游憩、科教、防灾等多种功能的协调发展。
  3.建设节约型城市园林绿化的主要措施
  昆明市的城市绿量在“创园”的推动下,呈现出跨越式发展趋势。至2011年,各项城市绿化指标得到质的飞跃,昆明主城城市绿地率由2005年的28.3%增至40.04%,绿化覆盖率由2005年的30.56%增至43.6%,人均公共绿地由2005年的7.34平方米增至12平方米。
  近年来,昆明市在城市园林绿化建设过程中,坚持把公园绿地建设作为重点来抓,重点加强城市中心区绿地的建设。充分利用市区内自然条件,挖掘用地潜力,按照“三高”、“三化”、“三精”的要求,精心设计、精密组织、精细施工,建设完成了一批特色鲜明、布局精美、景观效果较好的城市精品公园。
  在中心城区建筑密集的区域,按照绿地服务半径500米的原则,结合旧城改造、城中村改造、产业结构调整和拆临拆违等工作,出台有关政策,调动区、办事处、城中村、企业建设城市绿地的积极性,建设了百余块街头绿地、小游园、并按照“55建绿”“百米见绿”的要求,建成了莲花池公园、弥勒寺公园、屸山公园、昆明滇池国际城市湿地、龙江公园、渔浦寒泉、大渔公园、田溪公园等一批投资在3000万以上的城市公园。其中莲花池公园以莲花池独具魅力的文化属性为内涵,建设成为环境优美,集休闲游赏、文化娱乐、旅游服务等设施为一体的生态型历史文化主题公园;龙江公园以“盘江记忆,品质生活”为主题,挖掘历史文化底蕴,设置了“孙髯翁连环画主题广场”、“滇池故事”、“盘江码头”、“雨水花园”景区及19个各式风情的精品庭院展区。
  除了加大对翠湖、大观、动物园、黑龙潭、金殿、西山等传统园林、名胜区保护和建设管理力度,另一方面通过规划建绿、拆违增绿、见缝插绿等各项措施,规划绿地,精心建设绿地。截至2011年年底,昆明市建成区有公园、街头绿地、小游园414个,形成了全市绿色景观无所不在的新景象,城市公园绿地总面达到3001.72公顷[1]。目前,昆明绿地以风景林、水域湿地、城市绿地三个层次形成了一个较为完善的生态环境系统,为城市建设可持续发展,改善了投资环境,为人们的工作生活提供了优越而又舒适环境,为打造生态园林城市打下了良好基础。
  近年来,昆明市通过对城市主次道路进行绿化建设和改造,清理更换、补植增植,加强小街小巷的绿化建设,使城市绿化环境得到较大提升。同时,通过立体绿化,在绿化隔离带内增种树木,最大限度提高道路的绿化丰厚度和景观效果。2012年6月开始,昆明市对22条重要城市道路展開了综合整治,经过近3个月的施工,目前龙泉路花木扶疏、色彩缤纷;西昌路焕然一新、道路顺畅;新苑路空气清新、视野开阔;环西路花儿摇曳、干净整洁;滇池路流光溢彩、美不胜收。
  综合整治后的道路正显现出“一路一景”的特色,合理设置的连体树池-让树木自由呼吸,绿化带大规模种植了云南乡土树木和观花、观叶植物,并增加时令鲜花种植,以打造各具特色的城市景观脉络。22条道路锦上添花,共新增种植乔木3.5万株、灌木地被66万平方米 、栽植时令鲜花7.9万平方米[1]。绿化提质、城市扮靓的预期效果已经显现,城市的品质正在提升。
  3.1 严格保护现有绿化成果。保护现有绿地是建设节约型园林绿化的前提,要加强对城市所依托的山坡林地、河湖水系、湿地等自然生态敏感区域的保护,维持城市地域自然风貌,反对过分改变自然形态的人工化、城市化倾向。在城市开发建设中,要保护原有树木,特别要严格保护大树、古树;在道路改造过程中,反对盲目地大规模更换树种和绿地改造,禁止随意砍伐和移植行道树;坚决查处侵占、毁坏绿地和随意改变绿地性质等破坏城市绿化的行为。2012年,《昆明城镇绿化条例》完成修订,并于7月1日起实施。修订案修改了条例的适用范围,扩大管理范畴,更加体现园林绿化的城乡一体化;还借鉴省外城市先进经验,建立“绿评”制度,对重大建设项目涉及占用绿地、砍伐移栽树木,均要求要组织绿化环境咨询评估等。而且对中心城区的树木砍伐、移栽、修剪的审批权限进行了划定,提出在城市开发建设中,要保护原有树木,特别要严格保护大树、古树,在建设中要尽可能保持原有的地形地貌特征,反对造成土地浪费的建设行为等内容。
  3.2 合理利用土地资源。土地资源是城市园林绿化的基础,要确保城市园林绿化用地,同时按照节约和集约利用土地的原则,合理规划园林绿化建设用地。在有效整合城市土地资源的前提下,尽最大可能满足城市绿化建设用地的需求;在建设中要尽可能保持原有的地形地貌特征,减少客土使用,反对盲目改变地形地貌、造成土壤浪费的建设行为;要通过合理配置绿化植物、改良土壤等措施,实现植物正常生长与土壤功效的提高。
  3.3 加强科学规划设计。要通过科学的植物配置,增加乔灌木地被种植量,努力增加单位绿地生物量,充分利用有限的土地资源实现绿地生态效益的最大化。要适当降低草坪比例,减少雕塑等建筑小品和大型喷泉的使用。对现有草坪面积过大的绿地,合理补植乔灌木、地被植物和宿根花卉。例如近年盘龍江滨河绿地采取更换草坪,补植乔灌木、地被植物,减少浇灌用水,降低管养成本,建成节约型绿地。加强城市绿化隔离带、城市道路分车带和行道树的绿化建设,增加隔离带上乔木种植的比重,建设林荫道路。推广立体绿化,在一切可以利用的地方进行垂直绿化,有条件的地区推广屋顶绿化。
  3.4推动科技进步。加大节约型园林绿化各项相关技术的攻关力度,针对昆明市建设节约型园林绿化的突出矛盾和优势,建设一批示范工程,对相关的新技术、新工艺、新设备、新材料等研究成果,进行广泛推广和应用。加大对园林绿化科研工作的投入,落实科研经费,充实科研队伍,增强科研人员的素质,提高科学研究和成果推广能力,推动城市开展节约型园林绿化工作。
  3.5积极提倡应用乡土植物。在城市园林绿地建设中,要优先使用成本低、适应性强、本地特色鲜明的乡土树种,积极利用自然植物群落和野生植被,大力推广宿根花卉和自播能力较强的地被植物,营造具有浓郁地方特色和郊野气息的自然景观。反对片面追求树种高档化、不必要的反季节种树,以及引种不适合本地生长的外来树种等倾向。要推进乡土树种和适生地被植物的选优、培育和应用,培养一批耐旱、耐碱、耐阴、耐污染的树种。例如昆明市迎接南博会及亚洲艺术节建成的龙泉路-梅花为主、穿金路-云南樱花为主、园博路-茶花为主等种植乡土树种的景观大道。
  3.6大力推广节水型绿化技术。在水资源匮乏地区,推广节水型绿化技术是必然选择。加快研究和推广使用节水耐旱的植物;推广使用微喷、滴灌、渗灌等先进节水技术,科学合理地调整灌溉方式;积极推广使用中水;注重雨水收集利用,探索建立集雨型绿地。例如盘龙区盘江西岸绿化带建设暨龙江西路征地拆迁绿化工程设计建成了盘龙江绿地雨水收集系统,其中渗透管全长2700米,管径DN=300厘米,材质为聚乙烯塑料穿孔渗透管,坡度设置为0.1%—0.3%。集水检查井为聚乙烯塑料成品每40米设置1 个,共68个,外径为875厘米。蓄水池8座,每座长21.3米,宽4.3米,深2.0米,为现浇钢筋混凝土水池,顶板采用预制板。
  3.7 实施自然生态建设。积极推进城市河道、景观水体护坡驳岸的生态化、自然化建设与修复。建设生态化广场和停车场,尽量减少硬质铺装的比例,植树造荫。铺装地面尽量采用透气透水的环保型材料,提高环境效益。鼓励利用城市湿地进行污水净化。通过堆肥、发展生物质燃料、有机营养基质和深加工等方式处理修剪的树枝,减少占用垃圾填埋库容,实现循环利用。近年来盘龙江、金汁河等河道综合整治取得了显著成绩。
  4.节约型城市园林绿化工作组织领导有力
  4.1 明确分工,落实责任。昆明市规划、园林绿化主管部门思想统一到科学发展观上,牢固树立节约型园林绿化的意识,将建设节约型城市园林绿化列入重要议事日程,制订具体实施方案。统一思想,明确分工、目标和责任,确保认识到位、责任到位、措施到位。
  4.2 加强法规配套建设。昆明市规划、园林绿化主管部门严格按照《城市规划法》、《城市绿化条例》等相关规定,不断加大执法力度,落实绿线管制制度。城市绿线向社会公布,接受社会监督,保护建设成果。结合节约型园林绿化的要求,梳理现有法规规章,完善园林绿化相关法规和标准,将节约型园林绿化作为重要内容纳入技术标准和规范,使节约型园林绿化的要求更加具体化、更具有可操作性。
  4.3 严格审核规划设计方案,加强监督检查。城市规划主管部门会同城市园林绿化主管部门,按照节约型园林绿化的要求,严格审查规划设计方案。组织专家对规划设计方案进行充分论证,将节约型园林绿化的具体要求落实到方案的评审标准中,从源头上制止不切实际,不尊重科学以及铺张浪费的行为,杜绝高价设计、高价建绿的问题。昆明市建设、园林绿化主管部门加强对园林绿化建设、养护管理的监督检查,大力推广节约型管理模式,走节约型、可持续性发展的园林绿化道路。
  4.4依法监督与管理。建立健全各项管理和监督机制,保障节约型园林绿化工作有效推进。
  建设节约型城市园林绿化,是我国城市建设和发展进程的一项重要的长期任务。因势利导,结合昆明市城市所处地域的自然资源状况和地带气候特征,科学地制定实施方案,以高度的历史责任感和使命感,切实推进节约型城市园林绿化工作。
  
  
  参考文献
  [1]昆明日报,2012年10月17日。
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