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改革开放29年尤其是党的十六大以来，随着改革的深化、开放的扩大和社会主义市场经济的不断发展，我国经济社会生活中的许多深层次矛盾不断凸显。面对前所未有的挑战，以胡锦涛同志为总书记的党中央科学谋划中国特色社会主义事业发展的总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，回答了如何发展中国、繁荣中国、富强中国的重大课题。