安置政策,你吃透了吗?

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  目前,无论是中央的《军队军转干部安置暂行办法》(中发〔2001〕号文件)《关于进一步做好军队军转干部安置工作的意见》(中发〔2007〕8号文件),还是各地方政府的具体安置办法,对计划分配军转干部的具体安置都有着明确规定。但是,军队转业干部一旦面临转业,无论是在部队驻地安置,还是回入伍所在地安置,都会面临对地方政府安置政策了解不全面、掌握不深入的问题。为此,本期选编了几则案例予以借鉴。
  用好立功受奖的“资历牌”
  【案例】某部军转干部李某,在部队工作期间是通信专业的工程师,他多次参加重大演习通信保障任务,特别是在汶川地震、芦山地震、奥运安保等重大非战争军事行动中屡立功勋,先后立过二等功 2 次,获得过全军专业技术人才奖。面临转业,他捧着一枚枚奖章,再翻翻转业安置政策宣传资料,他对自己转业安置时究竟能享受多少优惠政策,心里还是没底。
  【分析】作为军转干部,应当充分相信各级政府在落实优待功勋模范的执行力。例如,成都市在安置分配时,在市级机关和五城区依据安置计划,采取双向选择和指令性分配相结合的方式进行分配,特别是对未选择到接收单位的军转干部,按中央3号、8号文件明确需要照顾的对象按序分配:获平时一等功或战时二等功以上奖励的;获平时二等功或战时三等功奖励的;任团职实职满三年的;在艰苦地区、特殊岗位工作满15年以上的。而在其他一些省份,也明确规定,对功臣模范、长期在边远艰苦地区和特殊岗位工作的军转干部,要在安置上予以照顾。
  慎打买房落户的“擦边球”
  【案例】通过向部队干部部门和地方军转部门咨询,军转干部王某的心里有些没底了。因为,为了能够留在主城区,他举全家之力,在市区不错的地段买了个小户型,并办理了相关产权手续。但是,由于王某的家属户口是随着买房才迁到主城区,按照地方有关政策,买房落户需要满一定年限才能转业安置在主城区。因此,王某在递交转业申请后,又后悔了,表示想滞留一段时间,等买房落户满年限了再考虑转业。但是,地方政府对翌年接收滞留军转干部,有着一定的惩罚性措施,又让他很纠结。
  【分析】关于买房落户,在中央3号和8号文件中,并没有明确规定,这是各地政府在落实中央文件过程中,根据自身实际细化的结果。从目前各地对这一政策的规定情况来看,一些大城市规定严格,明确规定不接收买房落户的军转干部。比如昆明规定,从2012年10月31日起,凡是以投靠人购房为由在昆明市城区落户的,不再作为接收安置条件。而有的地方政府,买房落户并未全盘否定,但是有年限规定。还有的地方政府,对买房落户规定得相对宽松。因此,在选择转业前,如果想通过买房落户作为安置理由进行安置,应当慎重,一定要先将当地政府的政策了解清楚,再作打算。
  准确计算加减分的“明白账”
  【案例】张某查看了军转考试的成绩后,心里一块石头才落地。毕竟,转业之初,听说选择计划分配进行安置,还要参加地方政府组织的培训和考试才能按成绩进行录用,他心里多多少少有些不情愿。在部队工作了二十几年,好歹也是个团职干部,以前是经常考别人,转业了却要被别人考,而且成绩直接影响将来工作岗位,压力使他感到很茫然。
  【分析】根据政策规定,目前地方政府在安置军转干部时,大多采取先培训、后考核、再录用的程序。但是这种考核与公务员考试有着很大不同,并不是单一以理论笔试成绩作为唯一指标,而是参照服役时间、立功受奖情况、学历情况等指标,进行综合评价。
  掌握这些计分原则,对军转干部取得好成绩是很有帮助的。例如,重庆市规定,考核内容为军转干部服役期间表现和贡献及参加安置前适应性培训的情况。考核最高分值为100分,超过100分的,以100分计。考核计分以军转干部档案材料记载和军转干部安置前适应性培训情况为依据。其中,服役计分包括职务军龄计分、获奖计分、艰苦环境计分、学历计分和处分计分等指标,占考核总分的90%;培训计分占考核总分的10%,考核分值=服役计分90%+培训计分10%。而云南省级部门军转干部安置考核赋分标准,分别对军龄计分、职务计分、任职时间计分、军衔(文职级别)计分、学位学历计分、个人奖励计分、科技成果计分、在边远艰苦地区或从事飞行舰艇及涉核岗位工作计分、惩戒减分等进行了具体规定。考试内容为行政职业能力测试和申论两个科目(均按100分制计分),不划定考试范围,不指定考试教材。考核考试结束后,由云南省军转办按照考试成绩占总分40%和考核成绩占总分60%计算出军转干部的综合成绩,从高分到低分确定排名顺序。 (吕 庆)
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