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与江苏、广东等兄弟省份相比，浙江中心城市的综合竞争力还不够强，突出表现在服务功能不完善、高端要素集聚能力不高、区域影响力和辐射带动力不足等方面。产业集聚区作为依托城市经济和科技人才支撑的区域发展新空间，其目标是成为新型工业化与新型城市化相结合的示范区。目前浙江规划布局的产业集聚区主要集中在各设区市，是中心城市拓展发展空间、提升发展层次的重要载体，是推进新型城市化的战略依托。