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澳门社团形态各异,五花八门,数量之多与密度之大,可以与许多西方发达国家相比肩。澳门没有政党,而是以社团作为参选工具,由此社团逐渐发展出“拟政党化”及“拟政府化”功能。本文希望探讨澳门民间社团的功能性作用,并且对澳门相关部门及个人进行访谈,进而通过与邻近地区的做法进行比较,找出澳门民间社团与澳门人才回流之间的密切联系,以引发读者的一些关于构建人才培养长效机制的新的想法和思考。