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河北省张家口市教育局副局长张秀英算过一笔账:该市13个县中有11个县是贫困县,年人均收入不足2000元,贫困家庭有20余万户;近年来,张家口市中职学校每年的毕业生有2万人,其中90%是农民子女,就业率近100%,每名毕业生月平均收入2000元。这就是说,张家口市中职教育每年能使农民家庭脱贫近2万户。真是不算不知道,职教发展确实是改善民生的一条出路。
除了落实国家资助政策,河北各地职业教育中心也在积极探索资助贫困生的办法。
随着一系列鼓励性政策的出台,河北省的职业教育事业必将迎来又一个发展高峰。
职教发展促农民子女就业
河北省是农业大省,近年来,省政府把发展职业教育,转移农业人口作为改善民生的重要工程,通过发展职业教育,提高农民子女就业率,实现贫困地区的逐步脱贫。2007年,河北省省长郭庚茂两次专门听取职业教育改善民生的汇报,要求把这项工作看得“更重一些、更大一些、更远一些”。河北省政府专门发出文件,要求各级政府把加快发展职业教育作为“一把手”工程,市、县(市、区)长亲自抓、负总责,纳入政府目标管理,建立责任制。
为提高农民子女就业率,河北各地职校主动适应人才市场需求,调整专业设置,千方百计促就业。张家口市职教中心密切关注社会发展,抢抓办学机遇开设新专业。近年来,航空安全检查受到各国高度重视,他们主动与北京首都机场联系,成功地开设了航空安检专业;在铁路客运出现动车组之后,学校即刻与铁路系统建立联系,开设了高铁乘务专业,农家子女成批地登上了“陆上航班”。校长汪秀丽介绍说,现在学校年年招生爆满,在校生8000人,毕业生就业时均有多个岗位可以选择。
河北省涿州职教中心通过对毕业生的跟踪调查发现,有些毕业生因个人原因或技术老化被企业淘汰,有些则随着年龄增长或结婚生育等离职。学校为此增加了毕业生“终身安置,免费培训”的服务任务,他们通过地方电视台发布广告,通知离岗毕业生回校登记,通过免费培训,再次安排就业。目前,实现再次就业的已有200多人。河北省教育厅副厅长翟海魂指出,职业教育的成功不只是让学生在学校学到一技之长,更要使无业者有业,使有业者乐业。为此,对中职毕业生就业后的免费培训工作将在全省推广。
为了使更多的农家子女能够接受职业教育,从2007年秋季开始,河北设立中等职业学校国家助学金制度,扩大资助范围,提高资助标准,省级财政已经划拨9亿元。目前,省政府组织6支队伍,由厅级领导带队,分头下县,检查督导贫困生资助政策的落实情况。
除了落实国家资助政策,河北各地职业教育中心还积极探索资助贫困生的办法。涿州职教中心去年开展了“半工半读、免费入学”试点,学生前两年的学习费用由学校垫付,在一年实习期间用实习收入补交学费。目前,这项试验已惠及农村学生500多人。怀安县职教中心则明确提出了“不让一个学生因家庭困难而辍学”的目标,几年来学校每年降低生均收费500元,减免贫困家庭学生学费10万多元。曾就读于怀安县职教中心的李瑞屏,在学校的资助下顺利完成了学业,就业后从普通工人发展战为广告公司总经理,待遇从每月几百元升到几千元。他感叹地说:“职业教育让我实现了帮助家庭脱贫致富的美好愿望。”李瑞屏还把公司的用人信息传到母校,先后帮助200多名学弟学妹实现了就业。
职教发展领航农村产业调整
河北省政府清醒地认识到,仅是提高农民子女毕业收入还远远不能解决农村民生问题。要从根本上提高农民收入,必须调整农村产业结构。各地职教中心把省政府的这一精神贯彻到了日常工作当中。
南宫市职教中心与当地企业联合办学,开设农、工、建类专业20多个,目前有在校生5000多人,每年短期培训输出劳动力8000余人。为使职业教育有效地服务于当地经济,尤其是使农民致富,学校致力于开发农业资源、引导农业生产的研究,积极实践“教学、科研、生产、经营、服务一体”的发展道路,专业、实业、产业一起抓,不仅创造出了当地农业新的产业优势,而且使学校成为带动当地产业发展的龙头。
南宫市是棉产区,学校在适应纺织企业发展、培养纺织业需要的技能人才的同时,研究出利用农产品的废弃物——棉籽皮种植蘑菇的新技术,并筛选出适合当地种植的品种。学校向农民无偿提供菇种、技术、管理并负责收购,先后帮助4000多户农民建起了食用菌大棚,促进了当地蘑菇产业的大发展,蘑菇年产量达到6000万斤,纯收益超过了1亿元。目前,该市的蘑菇鲜品已销售到石家庄、济南、北京等大城市,形成了以南宫市为中心的我国北方最大的蘑菇集散市场。
此外,学校还对所有养猪户开展技术培训和技术示范,使每年生猪出栏从不足10万头发展到30万头。现在,该市上规模的养殖户已经发展到260户,学校还激活了5家饲料加工厂和3家畜牧医药公司,产业从业人员发展到几千人,仅养猪一项年创利就达3000万元。
武安市职教中心大力培养农村种植、养殖专业户,形成了数个养殖大镇。清河县针对当地羊绒加工企业发展的实际,面向农户开展家庭织机的普及和技术推广,使农民在劳动之余,足不出户就能够创造物质财富。几年来,30万人口的清河县,有3万余人从事家庭绒织,农民年收入从几百元增加到了5000元。
曲周县和巨鹿县,都是传统的农业县,由于受传统农业生产方式的影响,农业的规模化和现代化水平还不高。如今,发展农业生产、提高土地效益、增加物质财富已经提上了县职教中心校长的工作日程。曲周县职教中心准备发挥地理优势,推动农民扩大辣椒种植面积,并引导农民进行农、林产品深加工。
教育部有关负责人认为,河北省是人口大省、农业大省,多年前,河北每县建一所职业教育中心校的举措,为全国农村职教的发展树立了榜样。职教中心在培养农家子弟成为技能型人才、服务农村城镇化建设和转移农村富余劳动力的工作中,因县制宜,发挥了巨大作用。现在,不少职教中心一手开展教学,一手开发农业生产,走出了农村职业教育面向农村经济办学,为当地经济建设实实在在服务的新路。
实实在在的政策护航职教发展
职教发展在改善民生方面发挥出的巨大作用,及各县市职教中心空前发展的喜人形势,使河北省领导更加坚定了发展职业教育的决心。2007年河北省率先发文规定,中等职业学校(含技工学校)生均预算内教育事业费和公用经费支出,不得低于本地普通高中的经费标准。
除此之外,河北省政府还出台了多项倾斜性政策,支持职业教育快速发展。2007年河北省规定,省、市、县(市、区)分别设立职业教育专项资金,用于职业教育实训基地建设和师资培训,河北省财政已安排专项资金6000万元,今后逐年增加;城市教育费附加30%以上用于职业教育;县(市、区)按照当地人口数量,每人每年安排一元培训费,用于乡镇成人学校建设。
河北省还将中等职业学校国家助学金列入各级财政预算,从2007年秋季开始,扩大资助范围,提高资助标准。
此外,对学校经批准征用的耕地,用于教学场所、实验室、操场、图书馆、办公室及食堂建设,免征耕地占用税;对国家拨付事业经费和企业办的职业院校自用的房产、土地,免征房产税、城镇土地使用税。
纳税人通过中国境内非营利性的社会团体、国家机关向教育事业的捐赠,准予在企业所得税和个人所得税税前全额扣除。凡与中等职业学校签订3年以上期限合作协议的企业,支付给学生实习期间的报酬,准予在缴纳企业所得税税前扣除。对职业院校通过技术转让、技术培训等取得的技术性服务收入,以及职业院校举办进修班取得的收入,免征营业税和企业所得税。对学生勤工俭学取得的收入,免征营业税。
河北省还要求各地在安排年度土地利用计划时,优先保障职业院校建设用地需求。经批准建立或筹建的职业院校基本建设项目,可免收或减半征收征地管理费、城市基础设施配套费、房屋拆迁管理费和河道管理费等。基本建设项目在通过环境影响评价后,当地环保部门应及时予以核准,并在污染物达标排放的情况下,免征基本建设项目排污费。
除了落实国家资助政策,河北各地职业教育中心也在积极探索资助贫困生的办法。
随着一系列鼓励性政策的出台,河北省的职业教育事业必将迎来又一个发展高峰。
职教发展促农民子女就业
河北省是农业大省,近年来,省政府把发展职业教育,转移农业人口作为改善民生的重要工程,通过发展职业教育,提高农民子女就业率,实现贫困地区的逐步脱贫。2007年,河北省省长郭庚茂两次专门听取职业教育改善民生的汇报,要求把这项工作看得“更重一些、更大一些、更远一些”。河北省政府专门发出文件,要求各级政府把加快发展职业教育作为“一把手”工程,市、县(市、区)长亲自抓、负总责,纳入政府目标管理,建立责任制。
为提高农民子女就业率,河北各地职校主动适应人才市场需求,调整专业设置,千方百计促就业。张家口市职教中心密切关注社会发展,抢抓办学机遇开设新专业。近年来,航空安全检查受到各国高度重视,他们主动与北京首都机场联系,成功地开设了航空安检专业;在铁路客运出现动车组之后,学校即刻与铁路系统建立联系,开设了高铁乘务专业,农家子女成批地登上了“陆上航班”。校长汪秀丽介绍说,现在学校年年招生爆满,在校生8000人,毕业生就业时均有多个岗位可以选择。
河北省涿州职教中心通过对毕业生的跟踪调查发现,有些毕业生因个人原因或技术老化被企业淘汰,有些则随着年龄增长或结婚生育等离职。学校为此增加了毕业生“终身安置,免费培训”的服务任务,他们通过地方电视台发布广告,通知离岗毕业生回校登记,通过免费培训,再次安排就业。目前,实现再次就业的已有200多人。河北省教育厅副厅长翟海魂指出,职业教育的成功不只是让学生在学校学到一技之长,更要使无业者有业,使有业者乐业。为此,对中职毕业生就业后的免费培训工作将在全省推广。
为了使更多的农家子女能够接受职业教育,从2007年秋季开始,河北设立中等职业学校国家助学金制度,扩大资助范围,提高资助标准,省级财政已经划拨9亿元。目前,省政府组织6支队伍,由厅级领导带队,分头下县,检查督导贫困生资助政策的落实情况。
除了落实国家资助政策,河北各地职业教育中心还积极探索资助贫困生的办法。涿州职教中心去年开展了“半工半读、免费入学”试点,学生前两年的学习费用由学校垫付,在一年实习期间用实习收入补交学费。目前,这项试验已惠及农村学生500多人。怀安县职教中心则明确提出了“不让一个学生因家庭困难而辍学”的目标,几年来学校每年降低生均收费500元,减免贫困家庭学生学费10万多元。曾就读于怀安县职教中心的李瑞屏,在学校的资助下顺利完成了学业,就业后从普通工人发展战为广告公司总经理,待遇从每月几百元升到几千元。他感叹地说:“职业教育让我实现了帮助家庭脱贫致富的美好愿望。”李瑞屏还把公司的用人信息传到母校,先后帮助200多名学弟学妹实现了就业。
职教发展领航农村产业调整
河北省政府清醒地认识到,仅是提高农民子女毕业收入还远远不能解决农村民生问题。要从根本上提高农民收入,必须调整农村产业结构。各地职教中心把省政府的这一精神贯彻到了日常工作当中。
南宫市职教中心与当地企业联合办学,开设农、工、建类专业20多个,目前有在校生5000多人,每年短期培训输出劳动力8000余人。为使职业教育有效地服务于当地经济,尤其是使农民致富,学校致力于开发农业资源、引导农业生产的研究,积极实践“教学、科研、生产、经营、服务一体”的发展道路,专业、实业、产业一起抓,不仅创造出了当地农业新的产业优势,而且使学校成为带动当地产业发展的龙头。
南宫市是棉产区,学校在适应纺织企业发展、培养纺织业需要的技能人才的同时,研究出利用农产品的废弃物——棉籽皮种植蘑菇的新技术,并筛选出适合当地种植的品种。学校向农民无偿提供菇种、技术、管理并负责收购,先后帮助4000多户农民建起了食用菌大棚,促进了当地蘑菇产业的大发展,蘑菇年产量达到6000万斤,纯收益超过了1亿元。目前,该市的蘑菇鲜品已销售到石家庄、济南、北京等大城市,形成了以南宫市为中心的我国北方最大的蘑菇集散市场。
此外,学校还对所有养猪户开展技术培训和技术示范,使每年生猪出栏从不足10万头发展到30万头。现在,该市上规模的养殖户已经发展到260户,学校还激活了5家饲料加工厂和3家畜牧医药公司,产业从业人员发展到几千人,仅养猪一项年创利就达3000万元。
武安市职教中心大力培养农村种植、养殖专业户,形成了数个养殖大镇。清河县针对当地羊绒加工企业发展的实际,面向农户开展家庭织机的普及和技术推广,使农民在劳动之余,足不出户就能够创造物质财富。几年来,30万人口的清河县,有3万余人从事家庭绒织,农民年收入从几百元增加到了5000元。
曲周县和巨鹿县,都是传统的农业县,由于受传统农业生产方式的影响,农业的规模化和现代化水平还不高。如今,发展农业生产、提高土地效益、增加物质财富已经提上了县职教中心校长的工作日程。曲周县职教中心准备发挥地理优势,推动农民扩大辣椒种植面积,并引导农民进行农、林产品深加工。
教育部有关负责人认为,河北省是人口大省、农业大省,多年前,河北每县建一所职业教育中心校的举措,为全国农村职教的发展树立了榜样。职教中心在培养农家子弟成为技能型人才、服务农村城镇化建设和转移农村富余劳动力的工作中,因县制宜,发挥了巨大作用。现在,不少职教中心一手开展教学,一手开发农业生产,走出了农村职业教育面向农村经济办学,为当地经济建设实实在在服务的新路。
实实在在的政策护航职教发展
职教发展在改善民生方面发挥出的巨大作用,及各县市职教中心空前发展的喜人形势,使河北省领导更加坚定了发展职业教育的决心。2007年河北省率先发文规定,中等职业学校(含技工学校)生均预算内教育事业费和公用经费支出,不得低于本地普通高中的经费标准。
除此之外,河北省政府还出台了多项倾斜性政策,支持职业教育快速发展。2007年河北省规定,省、市、县(市、区)分别设立职业教育专项资金,用于职业教育实训基地建设和师资培训,河北省财政已安排专项资金6000万元,今后逐年增加;城市教育费附加30%以上用于职业教育;县(市、区)按照当地人口数量,每人每年安排一元培训费,用于乡镇成人学校建设。
河北省还将中等职业学校国家助学金列入各级财政预算,从2007年秋季开始,扩大资助范围,提高资助标准。
此外,对学校经批准征用的耕地,用于教学场所、实验室、操场、图书馆、办公室及食堂建设,免征耕地占用税;对国家拨付事业经费和企业办的职业院校自用的房产、土地,免征房产税、城镇土地使用税。
纳税人通过中国境内非营利性的社会团体、国家机关向教育事业的捐赠,准予在企业所得税和个人所得税税前全额扣除。凡与中等职业学校签订3年以上期限合作协议的企业,支付给学生实习期间的报酬,准予在缴纳企业所得税税前扣除。对职业院校通过技术转让、技术培训等取得的技术性服务收入,以及职业院校举办进修班取得的收入,免征营业税和企业所得税。对学生勤工俭学取得的收入,免征营业税。
河北省还要求各地在安排年度土地利用计划时,优先保障职业院校建设用地需求。经批准建立或筹建的职业院校基本建设项目,可免收或减半征收征地管理费、城市基础设施配套费、房屋拆迁管理费和河道管理费等。基本建设项目在通过环境影响评价后,当地环保部门应及时予以核准,并在污染物达标排放的情况下,免征基本建设项目排污费。