上海市卫生行政许可类政府信息依申请公开政府回复情况分析

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目的:基于公众诉求与信息提供者双向视角,分析"依申请公开制度"与"卫生行政许可类政府信息"需求利用特征与政府作为情况。方法:定量研究采用整群抽样的方法,对上海市2009-2012年356份依申请公开卷宗进行描述性分析;定性研究为组织15名信息公开受理窗口工作人员进行小组访谈。结果:信息提供的便捷性和可及性能满足申请人的需求;尚无"不予公开"的情况。部分回复内容与语言直接引用法条因过于专业、抽象、晦涩,导致回复的社会接受度降低。结论:信息公开立法的局限性易引起理解的分歧,应尽快通过立法解释或司法解释等方式,对政府信息的概念与范围进行更加详细的界定,以减少分歧;直接援引法律条文回复时应增加更为通俗的解释。
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