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勃列日涅夫时代是苏联一个特殊的转型时期,而正是这个特殊的年代,造就了一个身具独特性的官僚特权阶层。这个时期的苏联官僚特权阶层有如下特点:领导干部队伍的老化和任期的终身制,特权官员思想保守僵化、极力垄断权力,官僚特权阶层普遍的缺乏马克思主义信仰,特权官员数量上的普遍性和享受特权的广泛性和额外性。