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阐述了草业在西部环保与发展中的意义,西部高寒地区草业发展中自然生态系统、草地使用权、草与畜供求关系、草地退化等方面存在的主要问题;提出了西部高寒地区草业可持续发展中关于落实草地使用权、加强天然草地管理与利用、人工草地建设、克服各种弊端,搞好退耕还草、防治有毒有害植物与鼠类危害、加强特色草产业及其产业化、提高草业科技水平与从业者素质等需要特别关注的问题,以及对今后草业发展项目的建议.