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摘要：在电力系统中，基层工会作为企业中的群众组织，对于维护职工合法权益，增强企业的核心竞争力具有极为重要的作用。随着时代的进步，工会民主管理工作也应该坚持“以人为本”的核心思想，在民主管理工作上实现全面创新。本文结合电力企业对基层工会民主管理工作的创新进行研究分析，以期推进企业的全面与健康发展。
关键词：电力企业;基层工会;民主管理;创新
在电力企业的改革与发展中。基层工会组织在员工与企业之间的良好沟通起到了至关重要的作用。要想实现电力企业在新时期的发展，要不断对工会的民主管理工作进行创新，实现管理者与基层员工之间的有效沟通，进而提升电力企业的工作效率和水平，提升企业的经济利益。
一、现代职工的复杂性特征
在传统社会经济体制下，国有企业或集体企业的职工无论是在职工成分、工资收入还是在政治地位等方面都为表现出明显的差异，这对于企业工会工作而言没有大的挑战。但是随着我国经济市场体制改革的不断深入，企业制度也在随之不断发生改变，企业内职工队伍开始出现分化现象，并逐渐形成了不同的利益团体与经济政治团体，这种职工属性上的变化给基层工会工作提出了新的挑战。从现代职工的社会属性来看，大体可分为以经营管理者为主的群体、以“白领”为主的群体、以普通职工为主的群体、以打工者为主的外来务工群体，这种属性的分化使得现代职工不单单是大众化的职工，更多的是不同种类的职工，这体现了现代职工的复杂性特征。电力企业作为典型的国有大型企业，其职工同样存在复杂性特征。
二、当前电力企业工会民主管理面临的问题
（一）服务意识不高
对当前我国电力企业基层工会工作进行调查后发现，在部分地区的电力基层工会仍然沿用传统工会工作模式，工会组织缺乏现代企业的服务意识，工作思路较为狭窄，较多的关注基层职工的“吃、喝、玩、乐”，以及“生、老、病、死”，很少关注企业文化、现代工会工作理念与基层职工的融合，不能将现代工会民主观念融入职工思想观念中，使得职工的整体意识停滞不前。
（二）整体素质有待提高
电力企业基层工会组织在日常的工作中常被定义为清闲部门，认为工会工作较为清闲，无实际工作可言，只有被照顾或被安置才能到其中工作，这使得电力企业基层工会组织职工的整体素质不高，进而导致工作效率不高。甚至在某些基层工会组织中并未有专职的工作人员，当有工作需要是才从其他岗位调任兼职，这进一步造成工会组织整体素质不高。
（三）履行职责不强
受到传统工会工作思想意识的影响，以及多数电力企业基层工会组织人员配备和职工整体素质等因素的影响，电力企业基层工会组织通常只能将精力用于企业的日常工作中，忽视或者无精力处理企业员工合法权益的维护与根本利益的诉求。部分电力企业在履行自身职责方面略显单薄，仅仅通过开展一些文体活动和职工代表大会来实施。
三、电力企业基层工会民主管理工作创新策略
（一）基于职工合法权益为核心做好企业与员工的沟通桥梁
企业发展的一个关键因素是员工的向心力与凝聚力，而体现员工凝聚力的是员工在企业中的参与感，因此在实际的工会管理工作中要充分体现民主性，给员工营造民主氛围，鼓励他们积极的参与企业经营决策，敢于表达自己的观点与意见。具体工作形式上，可以采用座谈会、深入调查等方式来听取员工的意见与想 法，并作出积极的肯定与鼓励，让员工充分体会到电力企业“以人为本”的原则。工会组织通过各种管理工作让员工感受到企业的家庭感、责任感与亲切感，并鼓励他们参与到企业的各项管理活动中来，进而提高员工的工作热情。
（二）实施文化过程，弘扬企业先进文化
在時代发展面前，电气企业基层工会组织需要以民主为核心进行管理活动创新，但同时也不应放弃传统工会管理活动，要积极利用和创新工会组织开展的文体活动，通过适举办一些大型的文体活动来引导企业员工参与到企业生产中来，进而充分展示基层工会组织管理工作的民主性特征，使员工真正意识到工会组织 是员工自己的组织，是保障自身权益的组织，进而获得员工真正情感上的认可。比如利用国庆、春节等大型节假日来开展企业文化活动，是企业民主文化走入员工中。此外还可充分利用电力企业的网络平台，开展电力企业文化、工会民主管理文化活动的沟通交流与宣传，为员工营造一个积极向上、文明和谐的电力企业文化氛围和环境。
（三）实施维权工程，营造民主和谐氛围
电力企业基层工会组织的一项重要任务就是维护全体职工的合法权益。电力企业职工合法权益的维护涉及到企业的改革和发展，稳定和安全，是一项民生工程。在电力企业基层工会管理工作中，要充分体现民主特征，不断开拓工会工作的宽度与广度，提升工会民主管理工作的透明度。一方面，工会组织要不断提升职工对企业经营活动的参与权，增强企业民主管理机制，提高职工对企业的知情权，另一方面，工会组织要不断强化职工监督权，推进电力企业厂务公开，强化职工的权益及权益意识。
（四）建立完善的创新民主机制体系，关注员工各项需求
为确保电力企业基层工会组织的工作能够顺利开展，以及体现职工管理的民主性，需要建立完善的创新民主机制体系，使工会组织的民主管理工作能够顺应时代发展要求，体现时代特征，突出职工民主意识的发展与进步。比如可以建立电力企业职工大会制度，并定期开展职工大会，认真履行应尽的义务与职责。基层工会组织结合实际需求开展职工代表大会，广泛征求职工的各项意见和建议，完善和肯定企业的发展目标和政策。此外，电力企业基层工会组织在日常的民主管理公众，要及时关注职工的各项实际需求，这是工会民主管理创新的基本原则。具体来看，电力企业基层工会组织需要关注职工的物质生活需求和文化生活需求，不但要提供物质保障，还要提供精神文化保障。
参考文献：
[1]薛堃.企业基层工会民主管理中的工作创新研究[J].现代国企研究，2018，No.130（04）：237.
[2]王楠.电力企业基层工会民主管理中的工作创新研究[J].区域治理，2018，000（029）：99.
[3]邢福轲.电力企业基层工会民主管理工作的创新[J].名城绘，2019（7）：0524-0524.
[4]杨柯.企业基层工会民主管理中的工作创新分析与探究[J].环球市场，2019，000（009）：38.
[5]梁美珍.企业基层工会民主管理中的工作创新研究[J].丝路视野，2018，000（001）：57.
（作者单位：国网曲周县供电公司）
关键词：电力企业;基层工会;民主管理;创新
在电力企业的改革与发展中。基层工会组织在员工与企业之间的良好沟通起到了至关重要的作用。要想实现电力企业在新时期的发展，要不断对工会的民主管理工作进行创新，实现管理者与基层员工之间的有效沟通，进而提升电力企业的工作效率和水平，提升企业的经济利益。
一、现代职工的复杂性特征
在传统社会经济体制下，国有企业或集体企业的职工无论是在职工成分、工资收入还是在政治地位等方面都为表现出明显的差异，这对于企业工会工作而言没有大的挑战。但是随着我国经济市场体制改革的不断深入，企业制度也在随之不断发生改变，企业内职工队伍开始出现分化现象，并逐渐形成了不同的利益团体与经济政治团体，这种职工属性上的变化给基层工会工作提出了新的挑战。从现代职工的社会属性来看，大体可分为以经营管理者为主的群体、以“白领”为主的群体、以普通职工为主的群体、以打工者为主的外来务工群体，这种属性的分化使得现代职工不单单是大众化的职工，更多的是不同种类的职工，这体现了现代职工的复杂性特征。电力企业作为典型的国有大型企业，其职工同样存在复杂性特征。
二、当前电力企业工会民主管理面临的问题
（一）服务意识不高
对当前我国电力企业基层工会工作进行调查后发现，在部分地区的电力基层工会仍然沿用传统工会工作模式，工会组织缺乏现代企业的服务意识，工作思路较为狭窄，较多的关注基层职工的“吃、喝、玩、乐”，以及“生、老、病、死”，很少关注企业文化、现代工会工作理念与基层职工的融合，不能将现代工会民主观念融入职工思想观念中，使得职工的整体意识停滞不前。
（二）整体素质有待提高
电力企业基层工会组织在日常的工作中常被定义为清闲部门，认为工会工作较为清闲，无实际工作可言，只有被照顾或被安置才能到其中工作，这使得电力企业基层工会组织职工的整体素质不高，进而导致工作效率不高。甚至在某些基层工会组织中并未有专职的工作人员，当有工作需要是才从其他岗位调任兼职，这进一步造成工会组织整体素质不高。
（三）履行职责不强
受到传统工会工作思想意识的影响，以及多数电力企业基层工会组织人员配备和职工整体素质等因素的影响，电力企业基层工会组织通常只能将精力用于企业的日常工作中，忽视或者无精力处理企业员工合法权益的维护与根本利益的诉求。部分电力企业在履行自身职责方面略显单薄，仅仅通过开展一些文体活动和职工代表大会来实施。
三、电力企业基层工会民主管理工作创新策略
（一）基于职工合法权益为核心做好企业与员工的沟通桥梁
企业发展的一个关键因素是员工的向心力与凝聚力，而体现员工凝聚力的是员工在企业中的参与感，因此在实际的工会管理工作中要充分体现民主性，给员工营造民主氛围，鼓励他们积极的参与企业经营决策，敢于表达自己的观点与意见。具体工作形式上，可以采用座谈会、深入调查等方式来听取员工的意见与想 法，并作出积极的肯定与鼓励，让员工充分体会到电力企业“以人为本”的原则。工会组织通过各种管理工作让员工感受到企业的家庭感、责任感与亲切感，并鼓励他们参与到企业的各项管理活动中来，进而提高员工的工作热情。
（二）实施文化过程，弘扬企业先进文化
在時代发展面前，电气企业基层工会组织需要以民主为核心进行管理活动创新，但同时也不应放弃传统工会管理活动，要积极利用和创新工会组织开展的文体活动，通过适举办一些大型的文体活动来引导企业员工参与到企业生产中来，进而充分展示基层工会组织管理工作的民主性特征，使员工真正意识到工会组织 是员工自己的组织，是保障自身权益的组织，进而获得员工真正情感上的认可。比如利用国庆、春节等大型节假日来开展企业文化活动，是企业民主文化走入员工中。此外还可充分利用电力企业的网络平台，开展电力企业文化、工会民主管理文化活动的沟通交流与宣传，为员工营造一个积极向上、文明和谐的电力企业文化氛围和环境。
（三）实施维权工程，营造民主和谐氛围
电力企业基层工会组织的一项重要任务就是维护全体职工的合法权益。电力企业职工合法权益的维护涉及到企业的改革和发展，稳定和安全，是一项民生工程。在电力企业基层工会管理工作中，要充分体现民主特征，不断开拓工会工作的宽度与广度，提升工会民主管理工作的透明度。一方面，工会组织要不断提升职工对企业经营活动的参与权，增强企业民主管理机制，提高职工对企业的知情权，另一方面，工会组织要不断强化职工监督权，推进电力企业厂务公开，强化职工的权益及权益意识。
（四）建立完善的创新民主机制体系，关注员工各项需求
为确保电力企业基层工会组织的工作能够顺利开展，以及体现职工管理的民主性，需要建立完善的创新民主机制体系，使工会组织的民主管理工作能够顺应时代发展要求，体现时代特征，突出职工民主意识的发展与进步。比如可以建立电力企业职工大会制度，并定期开展职工大会，认真履行应尽的义务与职责。基层工会组织结合实际需求开展职工代表大会，广泛征求职工的各项意见和建议，完善和肯定企业的发展目标和政策。此外，电力企业基层工会组织在日常的民主管理公众，要及时关注职工的各项实际需求，这是工会民主管理创新的基本原则。具体来看，电力企业基层工会组织需要关注职工的物质生活需求和文化生活需求，不但要提供物质保障，还要提供精神文化保障。
参考文献：
[1]薛堃.企业基层工会民主管理中的工作创新研究[J].现代国企研究，2018，No.130（04）：237.
[2]王楠.电力企业基层工会民主管理中的工作创新研究[J].区域治理，2018，000（029）：99.
[3]邢福轲.电力企业基层工会民主管理工作的创新[J].名城绘，2019（7）：0524-0524.
[4]杨柯.企业基层工会民主管理中的工作创新分析与探究[J].环球市场，2019，000（009）：38.
[5]梁美珍.企业基层工会民主管理中的工作创新研究[J].丝路视野，2018，000（001）：57.
（作者单位：国网曲周县供电公司）