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摘要:建筑业是我国基础产业，处于蓬勃发展的态势，同时是安全事故易发行业之一，减少和避免建筑施工安全事故是全国越来越重视的问题。作者结合建筑施工现场安全生产的特点，分析了当前建筑施工现场安全管理存在的各种问题，提出了加强建筑施工现场安全生产管理应采取的对策。包括：安全培训、应急预案、加强投入等内容，提出了一些安全管理措施和对策，谨供大家参考。
关键词:施工 安全 问题 对策
1 对现场施工安全问题
1.1 建筑市場不完善，安全管理的理解是不够的，在建筑行业有这样一个共同的现象：重质量、轻安全，最低价中标和包死价项目。使安全管理，资金投入不足，或没有资金的安全管理，一些企业在项目中标后转包给专业的施工队伍，甚至一些建筑公司为了得到恶意的低价格的项目，安全生产的资金将被忽略，在中标后无法拿出额外资金来购买必要设备的安全管理所需的设备、工具、和宣传材料等。因此，导致施工现场混乱，增加事故风险。
1.2 安全培训教育和地方建设前线员工超过90％的工人是农民工，其自身缺乏自我保护意识，并且工文化素质偏低，自我保护意识差，法律意识淡薄，违章作业严重，在施工安全中存在诸多隐患。
1.3 对重大危险源认识不足一些企业对重大危险源认识不足没有采取有效措施加强监管，没有忧患意识。据统计，对物体坠落，深基坑坍塌，触电，多由机械性损伤造成的人员伤亡占总数的80％。
1.4 企业的安全生产责任制实施不到位是企业普遍建立了安全生产责任制，制定规章制度和企业的作业程序，但不能为每一个施工现场或生产线实施，项目安全员没起作用。特别是分包和指定施工单位的子承包商挂的现象只存在收取管理费和管理不善。
1.5 信息安全管理和现场管理脱节，一些施工地没有建立安全管理信息或建立安全管理信息不全面的，没有针对性，没按安全专项施工方案施工。特别是一些风险较大的项目，如深基坑，高大模板，起重安全特别计划。
1.6 一些地方和企业对应急救援工作重视不够，安全生产事故应急预案制度和应急救援制度尚未健全。
1.7 监理单位必须加强建设项目安全管理重视不够，一些监理单位的安全责任，安全相关的法律，法规，标准，规范不明确，安全管理不足监事。即使问题不能完成整顿和教育例会的监督，更遑论安全生产，安全管理。停留在方案审批，发送一个简单的通知，整治与否是另一回事。
1.8 一些城乡结合部的工程团队是不服从管理，安全生产工作薄弱。工程队没有履行法定建设程序，脱离安全监督的范围，也有一些重大安全隐患。
2 建筑施工安全对策分析
2.1 加强现场施工工人的教育和培训，以提高建筑工人的质量，安全生产管理的重要保证安全。各级企业的行业管理部门必须严格的专业从事施工安全和依法管理人员的培训，工人实施三级安全教育的。包括性能和施工安全，机械及设备，安全设施，每年进行年度培训，考核，建筑施工安全检查标准，安全和技术规范为主要学习内容和实施证书知识的作用，必须对员工，一个独有的安全培训，开展多层次，多种形式的安全教育，全面提高职工的安全意识和自我防卫能力，共同提高，提高安全生产意识，积极性和创造性，使所有安全规则和规章更好地落实。
2.2 规范施工操作，加强安全生产监督和安全生产监督不到位是主要的施工安全事故之一，应加强施工现场的监督和管理。监事依照法律，法规和做法，从时间的检查，指导施工现场的要求，使施工现场的每一个环节的每一部分，严格执行规则，规范，如搭棚，规范建筑现场临时用电，模板工程，加强现场保护和文明施工。在违反法律和法规的建设，施工单位，存在重大安全隐患，应当责令其改正了限期整改工作，坚决杜绝建筑工人操作不当造成的安全事故。
2.3 增加在生产建设质量，严格的企业安全和个人的资格条件，建立施工企业安全生产评价体系，安全施工企业绩效评价和企业进入招投标管理，项目条件的建筑施工企业安全投资施工许可证处理，年度资格审核，资格晋升的管理和企业的一致好评。要加大安全生产的施工企业，科研和技术进步及时进行表决，并淘汰落后的生产工艺和设备。基于科技进步为动力，规则及法规，提高建筑施工企业安全生产的能力和水平。公告系统及仓库建设安全生产和文明施工的不良行为。在依照法律规定的行政处罚，以确保良性循环和健康发展，规范行为，惩罚不良行为。
2.4 抓安全生产工作密切关注安全生产责任制，采取分级管理责任到每一个级别的机制，施工企业成立安全生产委员会，企业的总经理是安全生产第一负责人负责研究和决策的重大问题。分管安全副总经理负责安全生产工作的管理。各单位要完善安全生产管理机构，配备好专职安全管理人员坚持一级抓一级，一对一个负责任，把安全责任制落实到项目团队和生产岗位人员。确保安全生产工作不走过场，不留盲区，不留死角。
2.5 要制定一个安全建设成本的投入计划，增加安全投入，安全投入是企业和职工的生命线。预防杜绝发生事故，必须是持续的和有效的安全投入。对文明施工、安全防护、环境保护，临时设施等的安全投入要专款专用，在施工过程中随时检查，以确保安全生产经费到位。
2.6 加强安全监督和检查公司的安全监督和检查分为定期安全检查，专项安全检查，定期检查和不定期抽查。针对施工现场的生产环境和施工人员技术、文化素质参差不齐，安全管理人员要进行常规性安全检查，尤其对存在安全隐患的施工场地监督和检查，发现问题及时解决。在深基坑支护，脚手架搭设，拆除大型起重作业和特种作战，施工现场进行有针对性的特殊安全检查。根据公司的安全检查制度，每月由项目部组织各班组、分包队参加，开展定期检查施工现场。带有突击性质的不定期检查，是不预先通知，现场没有准备的情况下的展开安全检查，这样，安全问题反映的就真实客观，有效的解决才能落到实处。
2.7 加强管理的紧急救援工作，地方各级人民政府和各级各部门要加强责任感，做好应急救援工作的实施。此外，事故发生后，尽最大努力控制和减少事故的损失，包括事故预测，预防和报警。加强应急救援体系建设，尽快完善应急管理机构和区域性应急救援基地成立。狠抓应急预案的编制和实施，落实责任，制定措施，储备物资，通过演习、实践发现漏洞，及时改进并完善。制定一系列安全应急预案，如防洪应急计划，地震应急预案等，每年根据实际进行修订和完善。配备应急救援物资、器材和车辆，最好每年都举行一次安全应急抢险演习，各单位进行专项应急演练，检验应急队伍的快速反应能力，提高各部门和单位之间协调配合和现场处置能力。
3 结束语
近年来我国一直坚持“以人为本，预防为主，综合治理”的方针，建筑安全生产得到了改善，但我国整体建筑安全管理水平普遍低于发达国家，企业安全需要各个主体的团体参与，全程预防控制，做到安全意识和安全责任到位、 安全监管和制度措施到位，多角度，多层次完善安全管理机制，减少和避免建筑施工安全事故，这将是我国建筑业长期坚持、努力和追求的目标。
关键词:施工 安全 问题 对策
1 对现场施工安全问题
1.1 建筑市場不完善，安全管理的理解是不够的，在建筑行业有这样一个共同的现象：重质量、轻安全，最低价中标和包死价项目。使安全管理，资金投入不足，或没有资金的安全管理，一些企业在项目中标后转包给专业的施工队伍，甚至一些建筑公司为了得到恶意的低价格的项目，安全生产的资金将被忽略，在中标后无法拿出额外资金来购买必要设备的安全管理所需的设备、工具、和宣传材料等。因此，导致施工现场混乱，增加事故风险。
1.2 安全培训教育和地方建设前线员工超过90％的工人是农民工，其自身缺乏自我保护意识，并且工文化素质偏低，自我保护意识差，法律意识淡薄，违章作业严重，在施工安全中存在诸多隐患。
1.3 对重大危险源认识不足一些企业对重大危险源认识不足没有采取有效措施加强监管，没有忧患意识。据统计，对物体坠落，深基坑坍塌，触电，多由机械性损伤造成的人员伤亡占总数的80％。
1.4 企业的安全生产责任制实施不到位是企业普遍建立了安全生产责任制，制定规章制度和企业的作业程序，但不能为每一个施工现场或生产线实施，项目安全员没起作用。特别是分包和指定施工单位的子承包商挂的现象只存在收取管理费和管理不善。
1.5 信息安全管理和现场管理脱节，一些施工地没有建立安全管理信息或建立安全管理信息不全面的，没有针对性，没按安全专项施工方案施工。特别是一些风险较大的项目，如深基坑，高大模板，起重安全特别计划。
1.6 一些地方和企业对应急救援工作重视不够，安全生产事故应急预案制度和应急救援制度尚未健全。
1.7 监理单位必须加强建设项目安全管理重视不够，一些监理单位的安全责任，安全相关的法律，法规，标准，规范不明确，安全管理不足监事。即使问题不能完成整顿和教育例会的监督，更遑论安全生产，安全管理。停留在方案审批，发送一个简单的通知，整治与否是另一回事。
1.8 一些城乡结合部的工程团队是不服从管理，安全生产工作薄弱。工程队没有履行法定建设程序，脱离安全监督的范围，也有一些重大安全隐患。
2 建筑施工安全对策分析
2.1 加强现场施工工人的教育和培训，以提高建筑工人的质量，安全生产管理的重要保证安全。各级企业的行业管理部门必须严格的专业从事施工安全和依法管理人员的培训，工人实施三级安全教育的。包括性能和施工安全，机械及设备，安全设施，每年进行年度培训，考核，建筑施工安全检查标准，安全和技术规范为主要学习内容和实施证书知识的作用，必须对员工，一个独有的安全培训，开展多层次，多种形式的安全教育，全面提高职工的安全意识和自我防卫能力，共同提高，提高安全生产意识，积极性和创造性，使所有安全规则和规章更好地落实。
2.2 规范施工操作，加强安全生产监督和安全生产监督不到位是主要的施工安全事故之一，应加强施工现场的监督和管理。监事依照法律，法规和做法，从时间的检查，指导施工现场的要求，使施工现场的每一个环节的每一部分，严格执行规则，规范，如搭棚，规范建筑现场临时用电，模板工程，加强现场保护和文明施工。在违反法律和法规的建设，施工单位，存在重大安全隐患，应当责令其改正了限期整改工作，坚决杜绝建筑工人操作不当造成的安全事故。
2.3 增加在生产建设质量，严格的企业安全和个人的资格条件，建立施工企业安全生产评价体系，安全施工企业绩效评价和企业进入招投标管理，项目条件的建筑施工企业安全投资施工许可证处理，年度资格审核，资格晋升的管理和企业的一致好评。要加大安全生产的施工企业，科研和技术进步及时进行表决，并淘汰落后的生产工艺和设备。基于科技进步为动力，规则及法规，提高建筑施工企业安全生产的能力和水平。公告系统及仓库建设安全生产和文明施工的不良行为。在依照法律规定的行政处罚，以确保良性循环和健康发展，规范行为，惩罚不良行为。
2.4 抓安全生产工作密切关注安全生产责任制，采取分级管理责任到每一个级别的机制，施工企业成立安全生产委员会，企业的总经理是安全生产第一负责人负责研究和决策的重大问题。分管安全副总经理负责安全生产工作的管理。各单位要完善安全生产管理机构，配备好专职安全管理人员坚持一级抓一级，一对一个负责任，把安全责任制落实到项目团队和生产岗位人员。确保安全生产工作不走过场，不留盲区，不留死角。
2.5 要制定一个安全建设成本的投入计划，增加安全投入，安全投入是企业和职工的生命线。预防杜绝发生事故，必须是持续的和有效的安全投入。对文明施工、安全防护、环境保护，临时设施等的安全投入要专款专用，在施工过程中随时检查，以确保安全生产经费到位。
2.6 加强安全监督和检查公司的安全监督和检查分为定期安全检查，专项安全检查，定期检查和不定期抽查。针对施工现场的生产环境和施工人员技术、文化素质参差不齐，安全管理人员要进行常规性安全检查，尤其对存在安全隐患的施工场地监督和检查，发现问题及时解决。在深基坑支护，脚手架搭设，拆除大型起重作业和特种作战，施工现场进行有针对性的特殊安全检查。根据公司的安全检查制度，每月由项目部组织各班组、分包队参加，开展定期检查施工现场。带有突击性质的不定期检查，是不预先通知，现场没有准备的情况下的展开安全检查，这样，安全问题反映的就真实客观，有效的解决才能落到实处。
2.7 加强管理的紧急救援工作，地方各级人民政府和各级各部门要加强责任感，做好应急救援工作的实施。此外，事故发生后，尽最大努力控制和减少事故的损失，包括事故预测，预防和报警。加强应急救援体系建设，尽快完善应急管理机构和区域性应急救援基地成立。狠抓应急预案的编制和实施，落实责任，制定措施，储备物资，通过演习、实践发现漏洞，及时改进并完善。制定一系列安全应急预案，如防洪应急计划，地震应急预案等，每年根据实际进行修订和完善。配备应急救援物资、器材和车辆，最好每年都举行一次安全应急抢险演习，各单位进行专项应急演练，检验应急队伍的快速反应能力，提高各部门和单位之间协调配合和现场处置能力。
3 结束语
近年来我国一直坚持“以人为本，预防为主，综合治理”的方针，建筑安全生产得到了改善，但我国整体建筑安全管理水平普遍低于发达国家，企业安全需要各个主体的团体参与，全程预防控制，做到安全意识和安全责任到位、 安全监管和制度措施到位，多角度，多层次完善安全管理机制，减少和避免建筑施工安全事故，这将是我国建筑业长期坚持、努力和追求的目标。