【摘 要】
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民办高校的发展,需要创新我国高等教育管理体制.一方面,在政府与民办高校之间存在着权力管制关系;另一方面,还存在着政府使用公共权力对民办高校的支持与帮助.并且,支持性关
【机 构】
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湖南人文科技学院高教所,湖南娄底,417000湖南省文化厅副厅长,湖南师范大学,湖南长沙,410081;
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民办高校的发展,需要创新我国高等教育管理体制.一方面,在政府与民办高校之间存在着权力管制关系;另一方面,还存在着政府使用公共权力对民办高校的支持与帮助.并且,支持性关系构成了政府与民办高校之间一个相对独立的关系维度,因而不能简化为政府权力管制的维度.这种政府与民办高校之间的“双轨”关系,是相对于单轨关系而提出的.单轨关系强调政府与民办高校之间权力管制中1“此消彼长”的零和博弈关系;“双轨”关系不仅意味着政府与民办高校之间存在着建设性的关系,而且其“支持”体系可以独立于“管制”而单独地发挥作用.
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