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由于兵团国有工业企业是兵团国民经济的支柱,是实现工业化和现代化的基础,因此加快工业化发展是兵团"十五"时期调整优化产业结构,加快经济发展的重大战略选择.而相当一部分兵团国有工业企业还不适应市场经济的要求.除了体制不顺、机制不活、技术创新能力不强,债务和社会负担沉重外,资金紧缺也是长期以来制约兵团工业化进程的重要瓶颈,这些问题的存在严重制约了兵团经济的发展.