海外EPC总承包工程项目物流管理的思考与探究

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  【摘 要】物流管理作为国际工程EPC总包项目执行中的重要环节,直接影响到整个项目的成败,越来越受到项目执行团队的关注和重视。本文以菲律宾某火电总包项目为例,简要分析物流管理工作。
  按照EPC合同约定,所有的物资设备都要以业主的名义进口。项目为火力发电项目,项目执行完成,总的物资量将近33万方。主要是散杂货运输为主,集装箱运输为辅,其中包括气包、发电机等大件。
  1物流管理的主要流程
  按照项目实际执行的情况,以项目执行的件杂货发运为例,基本流程梳理如下:
  1.1按照采购合同的供货清单由厂家备货完成,总包质检和业主质检人员检验通过,给予放行。提供货物箱单提交项目部。
  1.2项目部物流管理人员根据厂家的箱单订舱,并根据船期通知厂家集港。
  1.3项目部根据货物的箱单制作报关资料,做出口报关、BV检验及装船工作
  1.4航运在途,把单据及清单信息发给目的国,做进口清关的准备工作。
  1.5船舶到港,做进口清关工作及内陆运输的筹划安排。
  1.6清关完成、海关放行,陆运或短驳到现场,完成仓储交接。
  项目物流管理流程基本完成。
  2物流管理执行过程的困难
  2.1项目的进口方是业主,业主要求及其严格。
  要求每次货物发运前都要将物流信息提前报备业主:发运计划、发运清单、船舶动态都要及时报备业主。业主有权在进口环节对物流进行直接干预,甚至可以直接拒绝卸船。
  由业主监理方颁发的设备正式质检放行单是物流发运的前提。项目执行过程中,曾出现因为施工急需,总包项目部就以业主的临时放行单为依据,安排厂家集港进行发运。
  2.2发运计划变数多,物流操作压力大。
  项目部根据设备厂家的供货计划及现场施工需求,做整个项目的物资设备发运计划,以此安排货物发运工作。
  但在实际操作中,由于各种原因,采购合同中和厂家约定的交货计划没法执行,给后续物流发运造成很大的被动。甚至出现集港完成后,项目部在根据集港的情况对准备发运的货物做优先和滞后的筛选。
  2.3通关环节管理不够 操作被动
  在物流管理环节,货物的进出口通关的快慢直接影响到物流管理的成败。出口退税的情况和进口缴税的情况也直接影响到项目成本支出。
  在项目的执行过程中,曾出现HS归类存疑延迟发运的情况,经过和海关的反复沟通,货物最终放行发运。但此事件已经影响到现场施工的进度安排。在菲律宾项目执行过程中,也曾出现因为属于成套设备的部件未能享受到成套设备本身退税待遇,然后在整个项目的发运环节做调整,并请专业的关务公司人员协助,享受国家政策。
  2.4货物包装不当,物流运输风险大
  在国际运输中,由于经过多次装卸和长途运输,需要对设备的包装严格要求,货物包装必须满足国际海运的要求。特别对一些大件的物流发运,必须注意外包装及吊点的标识,避免在吊装、运输环节中发生碰撞。项目的主要设备、关键部件如果在物流运输环节中发生碰撞风险,将会严重影响整个工程项目的工期进度。
  3对工程项目物流管理的几点建议
  工程项目管理中,对物流管理环节需要注意的环节很多。本文只根据在执行的菲律宾项目,针对几个出现过的关键环节进行简要阐述。
  3.1积极参与项目执行前期整个物资管理的策划工作,做好项目物流方案的制作。
  整个工程项目管理是个系统化的工程,物资管理有属于工程管理执行过程中一个重要的子系统,而物流管理又是其中关键的一环。
  物流人员应该参与项目物资的全过程管理,从设备的招投标开始,到发运前的监造、催交,以及下游的仓储管理。从物流管理的角度如货源地的确定、包装要求、交货计划等对设备材料供应商在合同条款里进行针对性的约束。
  3.2注重物流管理本身的前期策划,在项目真正执行前,制作整体物流方案,核实:港口泊位情况、起运港和目的港的堆场容量特别是目的港、港口作业习惯、港杂费费;进口国对货物的进口通关要求、进口税费减免情况、临时进出口设备海关的要求、内陆运输环节道路的勘测、市场物流设备的资源如何、运输保险及安全问题、运输周期。对于工程所需的重大件运输前还要做详细的物流计划,包括整体的组织设计、可操作的技术方案、进出口报关的关务筹划等。
  3.3重视出口货物的包装问题
  立足于在EPC总包管理,在监造环节及交货验收环节对包装严格把关,也可以委托专业的第三方进行双重验收。如是港区车板交货,在交货验收环节严格把关,注重风险责任的转移,如果发现设备材料包装不满足国际运输的要求就要及时进行相应处理。
  3.4重视货物箱单制作
  货物箱单是物流发运的前提。首先,是对应采购合同的物资清单,作为采购合同履约一部分;另外清单中的品名、重量、体积和件数等基本信息也是订舱报关装运安排依据;再者箱单也是仓储验收的依据。所以严格核实厂家箱单中的基本信息,避免因不规范造成不必要的重复工作。
  3.5重视进出口通关工作,严格把控发运环节
  加强对出口报关的管理,合理合规的对货物进行HS归类,保证货物进出口时通关顺畅,又能享受国家正常的退税。
  在设备发运前期,对整个项目的设备进行梳理,进行专业的关务咨询和筹划。
  3.6积极培训打造专业的物流管理团队。
  打造一支工作严谨、经验丰富的管理团队。物流管理及到物流、外语、国际贸易、设备机械等专业领域,需要物流管理人员具备一定的实操经验、责任心、一定的学习能力。注重团队组织结构的组建和岗位职责的划分,做到专业分工、责任到人。加强注重物流管理的策划工作,加强对物流商的管理及设备供应商的联络。
  3.7做好临时进出口的管理工作。
  项目施工所需的施工机械,属于公司的固定资产,有的还采用租赁的形式出口到施工现场,等工程结束都需要退运或项目间转运调拨。施工机械的退运复出口需要在海关备案,有时目的国还必须需要第三方保险公司的担保,注重对设备的管理工作,加强流程的监管保证项目结束后施工机械能顺利退运。
  4总结
  海外EPC项目的物流管理是整个工程项目管理的重要子系統,要把物流管理本身也作为一个系统的工程去对待去执行,管理人员要根据执行项目的具体情况,从各个环节做好前期策划做好管理,做出专业化的应对和处理,为整个工程项目的顺利执行保驾护航。
  参考文献:
  [1]徐炜 浅谈新形势下海外EPC 项目全程物流 M 四川建材 2014
  [2]黄志斌 海外EPC项目的物流管理 M建材世界 2013
  (作者单位:中国电建集团河南省电力勘测设计院有限公司)
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