【摘 要】
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城镇具有不可替代的融合作用，能够一举托起工业和农业、城市和农村两端，因此，探讨城镇的独特功能及其作用机制颇为重要。为破解城乡差距难题，不仅要重视农村发展、城市发展，更要重
【机 构】
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广东金融学院经济社会环境可持续发展研究所,中国社会科学院数量经济与技术经济研究所
【基金项目】
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国家重点基础研究发展规划973项目（2012CB955800）
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城镇具有不可替代的融合作用，能够一举托起工业和农业、城市和农村两端，因此，探讨城镇的独特功能及其作用机制颇为重要。为破解城乡差距难题，不仅要重视农村发展、城市发展，更要重视担当协调功能的城镇发展，实施城、镇、乡三位一体发展战略。为突出小城镇这块连接城乡的跳板的作用，有必要实施好小城镇国家助力战略措施、小城镇社区助力战略措施、小城镇生态产业发展战略措施、小城镇服务产业发展战略措施、小城镇素质增强战略措施和小城镇容量扩充战略措施。
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