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从1993年9月正式实施的中德合作陕西西部造林项目(以下简称"本项目")开始,截止2003年底,我国和德国政府共同措筹资金已经实施了21个中德财政合作造林项目.这些项目的实施,逐步形成了一整套有中国特色的与国际先进经验有机结合的林业发展新思路、新方法和新技术,推进了项目的实施并最终获得成功.2003年11月26日至28日,在国家财政部、联邦德国经济合作与发展部、国家林业局联合举行的"中德林业发展合作庆典表彰大会暨国际研讨会"上,国家林业局周生贤局长对中德财政合作造林