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网络非绑定是指管制者要求传统运营者将网络分解形成不同的网元,新进入者可以根据自己的需要租用全部或部分网元.网络非绑定,尤其是本地环路出租是本地市场引入竞争的主要措施之一.网络非绑定的最直接目标是为市场新进入者提供接入本地环路,具体包括两种形式:原始铜缆非绑定和比特流接入.管制者根据价格、区域和时机等网络非绑定供应条件确定"必要设施"的非绑定,以促进有利的竞争.介绍了国外非绑定管制的实践.