行政管理和文书在企业管理中的作用探析

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  摘要:良好的企业行政管理可以为企业的生存发展提供一定的运行保障,企业文书是一个企业的行政管理人员,在企业管理中发挥着重要的作用。本文从企业的管理、协调、服务等方面分析了如何做好企业的行政管理工作,提出了一系列改善和增强企业行政管理效果的措施,最后阐述了文书在企业管理中的职能,应具备的素质和作用。
  关键词:行政管理;措施;文书职能;素质和作用
  一、企业行政管理
  企业行政管理是指依靠企业行政组织、按照行政渠道管理企业的一系列措施和方案,在企业中主要有管理、协调、服务三大功能。其中管理是主干,协调是核心,服务是根本。也就是说行政管理的实质就是服务。企业行政管理工作可以说是千头万绪、纷繁复杂。行政部门作为企业行政管理者,应该兢兢业业、认真细致地做好各种行政事务工作,把领导和员工从繁重、琐碎的行政事务和生活琐事中解脱出来,使其能够集中精力、轻装上阵。从管理方面来说,行政管理者不能满足于在日常事务的层次上做好领导的参谋和助手,还必须在公司的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化、用人政策等重大问题上有自己的思考,不能做一个事务主义者,而是要做一个有思想、敢创新、有冲力的管理者。从协调方面来说,行政管理者不能简单地以传达领导的命令、完成领导交办的任务为满足;也不能凭借自己在企业的独特地位以权压人。行政管理者应主动做好上与下、左与右、里与外的沟通,在充分沟通的基础上做好协调。从服务方面来说,行政管理者要甘当幕后英雄的角色。因为行政服务干得再出色,毕竟是以服务于企业为最终目的。行政管理者的工作,特别是后勤服务工作,永远不要奢望成为企业关注的中心。行政管理的理想境界应该是润物细无声。行政管理者应该默默无闻、不声不响地接受任务,做出成果,将其中的曲曲折折,都消化在行政体系内,不好功,不四处张扬。
  二、企业行政管理措施
  企业行政管理涉及企业内部各个层面的沟通和协调,企业行政管理是企业生存发展的保障。随着经济的快速发展,建立合适的企业行政管理体系,能够提高企业工作效率,使企业在激烈的市场竞争中发展壮大。
  1.企业制度
  管理一家企业,仅凭员工的自觉行为是不够的。需要一套切实可行、符合市场竞争要求的制度来确保企业健康运转,用制度来约束员工的行为。法律是制定制度的基本依据,依法建立的制度能保护广大员工的合法权益,促使员工广泛地参与到企业的各项活动中。制度内容应明确规定什么事情可以做,什么事情不能做,做了之后将受到什么样的奖惩。同时还要考虑对工作效率的影响,并不是越详尽越好,满足管理过程需要即可。详尽到超出“适度”的范围,不但增加监督难度和管理成本,还会束缚员工的创造性。随着企业的发展,不适用的制度要及时修改并完善。员工对制度的认可不在制度多么严格,而在于落实上是否公平。在执行过程中,始终要把制度的权威性摆在首位,企业内不论职务高低,违反制度一定要追究,不能搞因人而异废掉制度,使员工失去对制度、对企业的信任,该罚不罚是对守法者的最大不公。
  2.激励
  管理过程中即使最完善的制度也有空白之处,制度只是从外部激励员工、约束员工的行为,要把员工的积极性调动起来,推动企业的发展,内部的精神方面的激励是填补制度空白的最好手段。激励首先在经济上要满足员工的需求,企业员工付出劳动获得报酬不仅是谋生的手段,还是提高生活品质的保证,这在很大程度上影响员工的情绪、积极性和能力的发挥。
  一般说来,报酬的高低在一定程度上代表能力的高低,也隐含着对成就和地位的认可和
  激励。要把握好它,只有建立在平等公正的基础上才能起到激励作用。只有让员工在生活上感到满足才是企业稳定的前提。其次在精神上要充分尊重员工人格。员工的思想和行为在得到关心鼓励的时候就会产生坚持下去的激情。员工犯了无关大局的过失,可以对其进行批评,但不要强迫员工承认自己是错误的。对不符合实际的要求,不能一味地排斥,要积极引导满足其心理需求,就会增强员工改正错误的决心和信心,用宽容的心以情感来激励员工。再次,要让员工了解并信赖上级领导,以领导的人格魅力来激励员工,领导的魅力来源于其素养和作风,这对管理活动的成败有决定性作用。上级领导素养高、作风好,有助于增强领导的影响力、凝聚力和组织指挥力,能充分调动和发挥员工的积极性,建立良好的工作气氛和环境,员工才有真正的相互合作关系,从而保证企业运转正常,提高工作效率,有效地实现企业目标。最后,上级领导要充分信任下级,以授权激励下级员工。权力是适应职务、责任而产生的。授权不仅是给予权力,更重要的是锻炼下级的能力。对下级员工信任并适当放权,上级领导才有充足的时间去处理更重要的事情。放权后要建立畅通无阻的信息沟通渠道。加强对下级权力运用的监督,帮助下级正确使用权力,避免滥用职权,防止越权现象发生。当下级无法完成任务时,上级领导要勇于承担责任,适当调整工作安排。总之,管理界对激励的探索研究一直没有停止。成熟的激励措施有很多,任何能使人自我感觉良好的东西都可作为激励手段,像机器添加润滑油一样为企业增加助力、减少阻力,在不增加任何投资的情况下获得更多的效益。
  3.人才
  在变化莫测的市场经济环境中,拥有一批优秀的人才对企业来说非常重要,人才是企业生存、发展、壮大的根本。现实中很多企业在发现人才和使用人才这两个环节上存在很大问题,造成人才资源的极大浪费。有的企业成立一个人力资源部门,却没有一套完整的人才培育开发制度,在企业内部提拔任用人员时,论资排辈、僵化保守;从企业外部招聘是在不知根底的情况下进行的,一般根据简历描述和面试进行筛选。但在极短的时间内全面的、真实的了解一个人是很困难的,往往第一印象会占上风。其实,人的差别主要在于思想和性格,确定人才的标准应是人的品德、知识以及处理事情的方法是否正确。有了人才就要施以恰当的教育和培训,并且要有肚量和胆魄正确使用人才。有肚量,就可以容下与自己意见相左或高于自己的人才;有胆魄,就可以使用有缺点的人才。毫无缺点的完人是没有的,只要充分发挥人才的优点,实际上也就限制了人才的缺点。同时,建立一个公平合理的绩效考核管理机制来激励人才,使之更好地为企业服务。人才自由流动是社会一大进步,它形成的竞争氛围能发挥人才的真正效能。企业对待这个问题应多些理智。对流出去的人才,应与他们保持联系,并欢迎他们再回来。这样做他们会自觉地成为企业的拥护者,为企业做宣传。有的也可能回来,回来后工作会更投入。至于某些企业对人员的离职采取各种限制措施,想最终困住人才,实在是愚蠢之举。实践证明。企业的成功必定有现代化的管理人才,只有懂管理善经营的人才是企业的致胜法宝。   4.检查与反馈
  企业中各项工作都是由管理者与操作者来执行,在执行过程中,由于人的能力、经验、熟练程度等差异,相同工作由不同的人操作会有不同的结果产生。因此需要用检查与反馈来纠正和避免发生各种错误。检查工作是容易得罪人的差事,一般人的心理对上级的行政检查容易理解,因为上级对所有下级都有行政隶属关系,检查既是权力又是责任。职能部门的横向检查具体执行人员行政级别大都比较低,提出的意见往往不被重视,还容易遭到被检查部门的抵触。上级领导如果处理不好。职能检查人员易养成四面讨好、圆滑处理的老好人,检查工作将流于形式,反馈的结果容易失真。不管怎样,职能检查人员应根据岗位描述所赋予的使命,在权力范围内,对检查结果做出处理并及时反馈给有关部门,持之以恒。做到有检查结果就要有处理结果。
  三、文书在企业管理中的作用
  1.文书工作职能
  文书是企业管理中的一项基础性工作,各种文件、信息、资料常常转瞬即到,有时是一纸值千金,它与企业的效益有着极为密切的关系。
  (1)有效管理的职能。文书工作具有以下四个特点:一是时效性。企业公文具有法律效力、特定范围和生命时效,管理文书必须在其时空范畴内运行,上传下达。二是指导性。公文是贯彻党的路线、方针、政策及上级有关精神的主要形式,是基层单位和职工必须依据、遵循的。是文书工作的效果、成绩载体。三是广泛性。公文信息的往来设及纵向、横向,与企业领导和广大职工紧密联系,息息相关。四是连续性。文书是记载企业管理活动的主要途径,是企业回顾历史,总结经验教训,不断充实和完善管理的重要手段。
  (2)下面的相互联系、相互作用下展开的。基层单位取得了经验,形成书面材料加以推广,进行横向交流,向上级反映情况,请示工作;上级通过文书往来,下发指示,部署工作;企业向地方党组织和政府汇报工作、请求解决某些问题,这就要靠文书工作起到桥梁和纽带作用。
  (3)档案管理的职能。企业公文档案主要来源于文书。企业档案是生产经营、管理政务和各种活动的真实记录,是企业持续发展必不可少的信息财富。文书是档案的基础,直接关系到案卷质量,企业档案的齐全完整。不仅体现了文书工作的质量,同时,也为企业工作提供了方便条件。
  (4)企业管理创新、提高效能的催化职能。随着电子化、信息化的高速发展,作为企业管理和生产指令传递的枢纽,文书管理的方式和效率集中体现了一个企业的管理水平和生产效率,一个符合时代发展潮流、具有先进管理思路的文书模式,能有效的促进企业管理创新、推动企业效能的提高。
  2.企业文书素质能力及作用文书工作
  企业文书素质能力及作用文书工作是企业办公室工作的重要组成部分,一个单位、一个部门文书工作能否搞好,很大程度上取决于文书工作人员素质的高低。因此,必须要提高文书自身整体综合素质,成为现代企业需要的复合型人才,为工作大局服务,促进企业发展。
  (1)过硬的政治素质。文书工作是一项政治性、政策性都很强的工作。文书工作的性质、作用决定了文书人员必须具备有较高的政治理论和政策水平,有较高的思想觉悟。在大是大非面前保持清醒的头脑。运用正确、科学的方法处理日常事务,严谨精细,严守秘密,不在工作中犯原则性、政策性错误。
  (2)过硬的技术素质。随着现代化办公机具的普及,企业文书肯定不能再满足于传统的工作方式和素质,现代企业文书必须主动去适应、掌握现代办公技术,实现“办公室自动化”(OA),提高实际应用水平,以适应现代企业制度对企业文书的新要求,充分发挥企业文书的职能,创新工作思路,向“文档一体化”的方向努力。不断提高工作效率和质量,更好地为企业的生产经营服务。
  (3)艺术性的工作方法。要想做一名好文书,不仅仅要明确认识自己所处的位置,找准自己的坐标,要具备广博的科学知识,还要懂得一系列工作方法和工作艺术,努力做到讲职责:义无反顾、不怕辛劳;讲品质:身先士卒、不怕揽矛盾;讲艺术:左右逢源、不怕降尊屈位;讲精神:敢碰硬茬、不怕得罪人。理顺与上下级的关系,从工作出发,尊重、团结、协调,主动而不越位脱轨,服从而不盲从附和,坚持“高水平谋事、高效率办事”,发挥承上启下作用,在认真学习专业知识的基础上有新的进步,在堂堂正正做人上有新的境界,在踏踏实实做事上有新的成效。
  (4)严谨的工作作风。文书工作是一个企业对外的窗口,服务是天职,是企业办公室的立身之本、辅政之基、谋事之道,是天职,也是灵魂。因此企业文书要密切同上级领导和业务部门的联系,恪尽职守,做到热情、周到、耐心、细致,树立良好形象的窗口及服务意识和奉献意识,坚持服务大局、服务群众、凝心聚力、促进和谐、推动发展的工作目标,本着“小心做人,大胆工作”的原则,努力做好本职工作。真正在工作中体现出企业办公室领导要求的“办公室工作无小事,工作需要就是上班时间,领导满意就是我们的工作标准”。
  (5)良好的责任意识。企业文书工作有两个比较突出的特点:一是复杂性。企业公文种类繁多,专用公文、技术公文、通用公文,使用效率都较高。二是时效性。随着社会信息化程度日益提高,信息流动速度明显加快,在这种环境下,企业文书处理工作必须高速运转,提高效益。一个企业文书工作的质量和速度如何,不仅可以体现出机关的工作面貌和工作作风,而且还直接关系到党和国家的方针政策的贯彻执行,关系到机关工作的效率和质量高低,直接影响到能否履行企业本身的工作职能。因此文书工作要树立科学发展观理念,增强开拓进取精神、效益意识、责任意识、保密意识,建立健全一套统一的、科学的文书工作制度,急事急办,特急特办,简化程序,提高工作效率,确保上下通达,左右联系,互相协调,政令畅通,运转自如。
  总之,企业在探索建立现代企业制度的过程中出现的新情况、新问题的复杂性和多样性,要求广大企业文书人员必须加强学习,迎难而上,切实转变职能,创新工作机制,紧紧围绕办公室工作无小事的原则。牢记“不以事小而不为,不以事杂而乱为,不以事急而盲为,不以事难而怕为”的文书工作铭言,不断提高文书人员的工作水平和业务素质,更好地起到桥梁和纽带作用,推动企业不断发展进步。
  参考文献:
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  作者简介:
  贺德祥(1978.7- ),男,湖北竹溪人,思维力控股集团董事长,湖北省青联常委,中国青年企业家协会会员,中国人民大学mba企业导师。
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