加拿大众议院2006年11月27日通过了联邦政府总理哈珀提出的动议，正式将加拿大联邦境内的魁北克省升格为一个国家(nation)，这标志着加拿大魁北克省的独立运动进入到了一个重要阶段。
　　长期以来，加拿大魁北克省的独立运动一直风起云涌，这个以法语为母语的地区，从加拿大独立出去的倾向越来越明显。从历次投票的结果来看，赞成独立和反对独立的人数不相上下，所以，加拿大联邦议会不得不通过决议，规定魁北克省的独立投票结果必须得到联邦立法机构的认可。
　　哈珀提出的这项动议，从表面上来看是折中方案，但其实是打开了潘多拉的盒子，今后将会产生一系列问题。按照加拿大国会的说明，这次表决不意味着魁北克省将成为一个“国中之国”，它不是一个“政治和法律意义上的国家”而只是“一个文化和社会意义上的代名词”。但即使如此，中央政府与魁北克省之间宪法关系的改变，必将会产生一系列的法律问题。今后无论在税收制度还是在教育、医疗等方面都将发生实质性的变化。加拿大的魁北克人决不会满足现状，他们会采取一切步骤争取对自己最有利的结果，而那些强烈要求独立的集团必定会以此为契机，争取更多的权利。
　　哈珀是加拿大历史上最富有争议的总理。这位虔诚的原教旨主义者面对来自魁北克省的挑战，贸然作出了错误的决策，而加拿大国会266票赞成、16票反对通过的决议，将改变加拿大未来的命运。
　　在现代民主国家，联邦制是普遍采用的国家组织形式。实行联邦制的国家各个联邦主体具有高度的自治权。国家基本依靠宪法进行中央政府与地方政府的权力分配。所以，任何联邦主体法律地位的改变，都牵动着宪法；而宪法的修改，必须征得全体国民的同意。这也就是为什么，西方的联邦制国家能够保持国家权力架构的长期稳定。加拿大魁北克省的独立，意味着加拿大的宪政体制发生了改变，今后加拿大的国家权力结构是否还会发生变化，人们尚需拭目以待。
　　从加拿大魁北克省的历史地位变迁，可以看到现代民主国家的政体演变。在任何国家，公民的权利都源自干宪法，而宪法必须充分体现公民的意志。如果宪法上所规定的国家体制不利于公民的发展，那么修改宪法就成为必然选择。问题的关键在于，如果宪法一成不变，那么，公民的选择权就会被剥夺；如果宪法始终处于变化之中，那么，宪法的功能也就不复存在了。如何在尊重公民的选择权与宪法的稳定性之间实现平衡，是各国执政当局孜孜以求的目标所在。从1979年10月，加拿大“魁北克人党”提出与加拿大联邦建立“一种新的平等的伙伴关系”，到1980年魁北克人进行独立投票表决，加拿大执政者不断受到魁北克独立势力的挑战。而1995年10月30日魁北克人的全民公决，差一点儿让魁北克独立成为事实，50．6％的反对票，最终让联邦政府松了一口气。但这一次联邦政府总理的莽撞行为，很可能让加拿大陷入到动荡不安之中。
　　国家产生于契约，国家消灭于政治或者战争。如果国家领导人为了获得选票，而放弃宪法的基本原则，那么，国家将会处于非常危险的境地。当政治谈判不能解决问题的时候，战争作为政治的继续，就将粉墨登场。在战争的蹂躏之下，国家的发展将会停止，人民的生活质量就会下降。
　　进入本世纪，各国的宪法都面临着来自地方民族主义势力的挑战。如何应对这些挑战，成为摆在各国执政者面前的重要课题。有些国家通过全民公决的方式，进行宪法选择；有些国家则通过战争的方式，解决内部的争端。方式的不同，反映出一个国家执政者驾驭全局的能力，也体现了一个国家的文明程度。相比较而言，加拿大政府作出的决策虽然是错误的，但却不是最糟糕的。但如果在加拿大类似于魁北克的独立行动风起云涌，那么，决定国家命运的战争将不可避免。当年的林肯总统为了国家的统一，不得不发动南北战争，而这场战争虽然伤亡惨重，但最终让国家走上富强繁荣。所以，在一个国家的历史发展中，不需要独裁统治，但需要勇于承担的民族英雄。
　　编辑：陈畅鸣