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[摘 要]本文主要围绕电网公司安全生产风险管理体系建设展开研究，通过分析当前电网公司在安全体系建设过程中存在的问题，结合电网风险的特点，制定对应的安全风险管理体系，提高其工作质量。
[关键词]电网公司;安全生产;风险管理;体系建设;实践措施
[中图分类号]TM76 [文献标志码]A [文章编号]2095–6487（2020）06–0–03
Construction and Practice of Safety Production Risk Management
System in Power Grid Company
Sun Rong-rong ， Li Qing ， Song Xin ， Tian Song-lin
[Abstract]This paper mainly focuses on the construction of safety production risk management system of power grid companies. By analyzing the problems existing in the construction of safety system， this paper combines the characteristics of power grid risk. Develop the corresponding safety risk management system to improve the quality of its work.
[Keywords]Power Grid Corporation; Safety Production; Risk Management; System Construction; Practical Measures
经济发展和人民生活水平提高推动了电网运行朝现代化高效化方向发展，其运行流程也越发清晰，各项工作开展过程中出现问题时也可以较快查询到原因。但是，受到电网运行特点的影响，其运行过程中仍存在较多的风险，电网不同环节运行过程中出现的风险问题也有所差异，需要相关人员结合具体情况具体分析，建立系统的电网生产风险管理体系，保障各项工作以合理方式开展。
1 电网运行出现的问题
1.1 管理缺乏系统性
当前电力企业安全风险管理体系建设过程中，其各环节之间的关联性仍然相对较弱，系统性不强，还停留在出现问题即处理的阶段。这实际是一种打补丁修补的模式，对电网运行过程中风险预警系统的重视不足，在设计和执行过程中缺乏思考，很多工作都是在个人决定下去执行的，缺乏完善的审核和工作执行系统，影响电网运行安全。
1.2 电网控制方法不配套
当前电网运行过程中，不同主管部门对电网运行问题的态度不同，对于生产管理中的要求也存在差异，这就要求工作人員需要结合主管部门的要求，对其工作方法等进行调整。但问题在于，虽然主管部门已经提出来了一定的建设性要求，但是对应的方法并没有落实下去，导致工作人员在工作过程中缺乏必要的指导意见，实际执行情况较差。同时，工作人员在摸索过程中完成上级安排的任务时，对各项工作可能存在的风险认识仍存在问题，缺乏必要的风险管理体系的指导，这也会影响工作人员的工作质量，严重者还会影响工作人员的工作安全。
1.3 安全生产管理长效机制未建立
当前电力企业安全生产体系建设过程中仍存在一定的问题，工作人员对安全管理模式的认识仍停留在传统的“救火”方向上，在发现电网系统的某一环节出现问题时，设立专项治理单位对该类问题进行治理，并生成对应的安全检查报告和安全治理报告。在工作完成之后，专项工作组会解散，后续的检查工作也不继续，工作没有计划性，并没有建立长效的安全体系管理机制，严重影响电网的稳定运行。
1.4 重视结果，忽视过程
当前电网公司部分下属单位在工作开展过程中只是围绕电网运行过程中出现的问题进行处理，以解决问题为目标开展各项工作，当问题解决之后，对问题所在位置的关注度则随之下降。但是从深层次讲，电网运行的某一环节出现问题并不是突然发生的，而是长时间积累的结果。需要相关人员结合电网运行特点等进行全方位的分析，在此基础上得出电网运行过程中出现的违规操作等诱因并及时处理，可有效提高电网运行质量[1]。相关单位也要加强对长效安全管理机制建设工作的重视，及时对其所负责的电网运行各环节进行监督筛查、定期检查，将几率降到最低。
2 电网公司安全生产风险特点
当前电网公司安全生产过程中，受到电力生产技术和电能存储特点等方面的影响，为降低资源的浪费，保障各项资源的合理应用，就必须加强对电力生产和运输及使用环节时间对应工作的重视。也就是说，上述工作应当尽可能控制在同一时间内完成，对各项工作平衡性的要求相对较高。电力企业在安全生产过程中，其内在生产的稳健性将影响电力输送等工作质量，任何一环节出现问题，都有可能导致电网运行出现问题，继而导致电网公司运行过程中出现经济损失，甚至是安全事故，严重影响其整体工作质量。同时，电网公司运行过程中使用的各类设备也相对比较高级，不同设备的运行过程中出现的问题也存在差异，需要相关人员定期进行检查，及时处理，才能保障电网运行整体安全性。
3 电网公司安全生产风险管理体系建设措施
3.1 建设安全生产风险管理体系
电网公司安全生产风险管理体系建设过程中，相关人员必须在第一时间就明确安全生产风险管理体系的方向，在该方向的指导下开展安全评价、安全风险控制和安全风险管理体系建设工作，及时出台对应的管理制度，用以保障各项工作顺利推进，确保其整体工作质量。在电网公司安全生产风险管理体系工作开展过程中，管理人员必须加强对安全风险管理测评工作的重视。在不同的单位设置对应的管理人员，对工作人员的工作情况进行管理，及时督促工作人员将其工作经验等进行整合，最终以工作报告，工作手册等方式表现出来，通过对该类报告和手册进行全方位的分析和处理，及时找出其中的问题并在此基础上形成最终的工作指导手册，并发放到每个员工手中，可为员工工作提供必要的依据[2]。 3.2 重视安全生产风险管理工作
电网公司各项工作开展过程中，相关管理人员和工作人员都应当树立安全生产风险管理意识，在工作过程中充分利用手头的工具，对电网运行过程中可能出现的风险进行静态评估，有条件者还可以进行动态风险评估，以此来制定对应的工作措施，将电网运行过程中存在的风险控制在初始阶段，通过组织各单位定期开展风险管理工作，可以提高风险管理作业在电网公司的覆盖率，工作过程中出现安全问题的几率也会随之下降。相关单位还应当结合其负责的电网运行工作的关键点，组织工作人员开展安全生产风险隐患排查工作，并及时记录到对应的表格中，保障各项工作开展都有明确的记录，提高其工作质量，保障工作完整性。表1为电网企业安全隐患排查表。
电网公司各部门工作开展过程中，应当结合电网公司安全生产风险管理防范要求等，对不同的人员提出对应的安全风险管理要求，帮助员工认识到自身安全风险管理过程中应当遵循的指导措施和工作方向，强化相关管理者的风险防范意识，在此基础上，推动安全风险管理工作顺利开展，及时检查电网运行过程中存在的问题，并生成对应的报告。
3.3 对风险防范机制进行分层
电网公司运行过程中，不同工作环节出现的风险大小存在差异，对应的应当采取的措施也存在差异。为此，相关单位必须对各环节运行可能出现的风险大小等进行合理的评估，在此基础上建立对应的风险防范机制，对各类风险进行有效的防范，可以有效提高其工作质量。例如在电网运行过程中，影响相对较大的即大范围停电事件，各单位要加强对停电预防工作的重视，将其列为重点防控进行管理，相关人员应当及时对该类问题进行预测，并组织工作人员下列预防措施对其进行合理控制，可有效降低出现安全问题的几率。同时，针对不同的员工，管理部门应当对其进行充分的调查，了解其工作计划并生成对应的谈话记录，及时对工作人员的实际工作情况进行检查，保障其工作质量。表2为计划性对话记录表格式。
3.4 落实各单位的风险防控责任
电网公司在确定风险防控机制之后，除了电网工作人员对电网运行各环节进行检查、风险预测外，其他部门也应当及时行动起来，结合电网运行的重点，制定风险管理方案，用以配合各项工作合理开展[3]。通过制定宣传计划和执行计划等，对各类风险进行评估，并组织宣传人员进行宣传，提高工作人员的工作安全风险意识，推动风险管理方案中的措施及时落实。为避免后期划分等环节出现问题，相关管理人员必须及时明确不同部门的责任，使其明确在电网安全防控过程中承担的责任，并及时将各项工作落实下去，避免出现责任划分不清晰等问题，影响工作执行。
4 结束语
电网公司在管理过程中，必须加强对安全生产风险防控机制建设工作的重视，结合电网运行过程中出现的问题，及时明确安全生产风险的特点，在此基础上建立系统的安全风险防范体系，引导工作人员按照安全风险防范要求开展各项工作，推动各项工作以更为安全有效的方式开展。
参考文献
[1] 张皓婕.电网公司安全生产风险管理体系建设与实践研究[J].科技尚品，2016（10）：102.
[2] 颜芸芸.安全生产标准化与安全生产风险管理体系融合研究[J].通讯世界，2017（22）：244-245.
[3] 董艳林.浅谈电网建设领域安全生产风险管理体系及安全管理文化建设[J].科技创新与应用，2017（30）：138-139，141.
[4] 凌毅， 梁广. 南方电网公司安全生产风险管理体系建设与实践[J]. 广东电力， 2008， 21（11）：76-79.
[5] 郑彬. 探讨安全生产风险管理体系在电网企业的建设与应用[J]. 通讯世界， 2019， 26（4）：206-207.
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[7] 梁贵芳. 电力企业安全生产风险管理体系的建设研究[J]. 华东科技：学术版， 2016（3）：265.
[8] 佟嘉迪. 电力工程监理企业如何开展安全生产风险管理体系建设[J]. 百科论坛电子杂志， 2018（3）：455.
[9] 佘有明. 浅析基层供电单位安全生产风险管理体系的建立和应用[J]. 中国科技纵横， 2016（4）：143.
[10] 蒋琨， 谭冠雄， 黄春潮，等. 南方电网公司安全生产风险管理体系建设实践[J]. 电力安全技术， 2012， 14（5）：17-19.
[关键词]电网公司;安全生产;风险管理;体系建设;实践措施
[中图分类号]TM76 [文献标志码]A [文章编号]2095–6487（2020）06–0–03
Construction and Practice of Safety Production Risk Management
System in Power Grid Company
Sun Rong-rong ， Li Qing ， Song Xin ， Tian Song-lin
[Abstract]This paper mainly focuses on the construction of safety production risk management system of power grid companies. By analyzing the problems existing in the construction of safety system， this paper combines the characteristics of power grid risk. Develop the corresponding safety risk management system to improve the quality of its work.
[Keywords]Power Grid Corporation; Safety Production; Risk Management; System Construction; Practical Measures
经济发展和人民生活水平提高推动了电网运行朝现代化高效化方向发展，其运行流程也越发清晰，各项工作开展过程中出现问题时也可以较快查询到原因。但是，受到电网运行特点的影响，其运行过程中仍存在较多的风险，电网不同环节运行过程中出现的风险问题也有所差异，需要相关人员结合具体情况具体分析，建立系统的电网生产风险管理体系，保障各项工作以合理方式开展。
1 电网运行出现的问题
1.1 管理缺乏系统性
当前电力企业安全风险管理体系建设过程中，其各环节之间的关联性仍然相对较弱，系统性不强，还停留在出现问题即处理的阶段。这实际是一种打补丁修补的模式，对电网运行过程中风险预警系统的重视不足，在设计和执行过程中缺乏思考，很多工作都是在个人决定下去执行的，缺乏完善的审核和工作执行系统，影响电网运行安全。
1.2 电网控制方法不配套
当前电网运行过程中，不同主管部门对电网运行问题的态度不同，对于生产管理中的要求也存在差异，这就要求工作人員需要结合主管部门的要求，对其工作方法等进行调整。但问题在于，虽然主管部门已经提出来了一定的建设性要求，但是对应的方法并没有落实下去，导致工作人员在工作过程中缺乏必要的指导意见，实际执行情况较差。同时，工作人员在摸索过程中完成上级安排的任务时，对各项工作可能存在的风险认识仍存在问题，缺乏必要的风险管理体系的指导，这也会影响工作人员的工作质量，严重者还会影响工作人员的工作安全。
1.3 安全生产管理长效机制未建立
当前电力企业安全生产体系建设过程中仍存在一定的问题，工作人员对安全管理模式的认识仍停留在传统的“救火”方向上，在发现电网系统的某一环节出现问题时，设立专项治理单位对该类问题进行治理，并生成对应的安全检查报告和安全治理报告。在工作完成之后，专项工作组会解散，后续的检查工作也不继续，工作没有计划性，并没有建立长效的安全体系管理机制，严重影响电网的稳定运行。
1.4 重视结果，忽视过程
当前电网公司部分下属单位在工作开展过程中只是围绕电网运行过程中出现的问题进行处理，以解决问题为目标开展各项工作，当问题解决之后，对问题所在位置的关注度则随之下降。但是从深层次讲，电网运行的某一环节出现问题并不是突然发生的，而是长时间积累的结果。需要相关人员结合电网运行特点等进行全方位的分析，在此基础上得出电网运行过程中出现的违规操作等诱因并及时处理，可有效提高电网运行质量[1]。相关单位也要加强对长效安全管理机制建设工作的重视，及时对其所负责的电网运行各环节进行监督筛查、定期检查，将几率降到最低。
2 电网公司安全生产风险特点
当前电网公司安全生产过程中，受到电力生产技术和电能存储特点等方面的影响，为降低资源的浪费，保障各项资源的合理应用，就必须加强对电力生产和运输及使用环节时间对应工作的重视。也就是说，上述工作应当尽可能控制在同一时间内完成，对各项工作平衡性的要求相对较高。电力企业在安全生产过程中，其内在生产的稳健性将影响电力输送等工作质量，任何一环节出现问题，都有可能导致电网运行出现问题，继而导致电网公司运行过程中出现经济损失，甚至是安全事故，严重影响其整体工作质量。同时，电网公司运行过程中使用的各类设备也相对比较高级，不同设备的运行过程中出现的问题也存在差异，需要相关人员定期进行检查，及时处理，才能保障电网运行整体安全性。
3 电网公司安全生产风险管理体系建设措施
3.1 建设安全生产风险管理体系
电网公司安全生产风险管理体系建设过程中，相关人员必须在第一时间就明确安全生产风险管理体系的方向，在该方向的指导下开展安全评价、安全风险控制和安全风险管理体系建设工作，及时出台对应的管理制度，用以保障各项工作顺利推进，确保其整体工作质量。在电网公司安全生产风险管理体系工作开展过程中，管理人员必须加强对安全风险管理测评工作的重视。在不同的单位设置对应的管理人员，对工作人员的工作情况进行管理，及时督促工作人员将其工作经验等进行整合，最终以工作报告，工作手册等方式表现出来，通过对该类报告和手册进行全方位的分析和处理，及时找出其中的问题并在此基础上形成最终的工作指导手册，并发放到每个员工手中，可为员工工作提供必要的依据[2]。 3.2 重视安全生产风险管理工作
电网公司各项工作开展过程中，相关管理人员和工作人员都应当树立安全生产风险管理意识，在工作过程中充分利用手头的工具，对电网运行过程中可能出现的风险进行静态评估，有条件者还可以进行动态风险评估，以此来制定对应的工作措施，将电网运行过程中存在的风险控制在初始阶段，通过组织各单位定期开展风险管理工作，可以提高风险管理作业在电网公司的覆盖率，工作过程中出现安全问题的几率也会随之下降。相关单位还应当结合其负责的电网运行工作的关键点，组织工作人员开展安全生产风险隐患排查工作，并及时记录到对应的表格中，保障各项工作开展都有明确的记录，提高其工作质量，保障工作完整性。表1为电网企业安全隐患排查表。
电网公司各部门工作开展过程中，应当结合电网公司安全生产风险管理防范要求等，对不同的人员提出对应的安全风险管理要求，帮助员工认识到自身安全风险管理过程中应当遵循的指导措施和工作方向，强化相关管理者的风险防范意识，在此基础上，推动安全风险管理工作顺利开展，及时检查电网运行过程中存在的问题，并生成对应的报告。
3.3 对风险防范机制进行分层
电网公司运行过程中，不同工作环节出现的风险大小存在差异，对应的应当采取的措施也存在差异。为此，相关单位必须对各环节运行可能出现的风险大小等进行合理的评估，在此基础上建立对应的风险防范机制，对各类风险进行有效的防范，可以有效提高其工作质量。例如在电网运行过程中，影响相对较大的即大范围停电事件，各单位要加强对停电预防工作的重视，将其列为重点防控进行管理，相关人员应当及时对该类问题进行预测，并组织工作人员下列预防措施对其进行合理控制，可有效降低出现安全问题的几率。同时，针对不同的员工，管理部门应当对其进行充分的调查，了解其工作计划并生成对应的谈话记录，及时对工作人员的实际工作情况进行检查，保障其工作质量。表2为计划性对话记录表格式。
3.4 落实各单位的风险防控责任
电网公司在确定风险防控机制之后，除了电网工作人员对电网运行各环节进行检查、风险预测外，其他部门也应当及时行动起来，结合电网运行的重点，制定风险管理方案，用以配合各项工作合理开展[3]。通过制定宣传计划和执行计划等，对各类风险进行评估，并组织宣传人员进行宣传，提高工作人员的工作安全风险意识，推动风险管理方案中的措施及时落实。为避免后期划分等环节出现问题，相关管理人员必须及时明确不同部门的责任，使其明确在电网安全防控过程中承担的责任，并及时将各项工作落实下去，避免出现责任划分不清晰等问题，影响工作执行。
4 结束语
电网公司在管理过程中，必须加强对安全生产风险防控机制建设工作的重视，结合电网运行过程中出现的问题，及时明确安全生产风险的特点，在此基础上建立系统的安全风险防范体系，引导工作人员按照安全风险防范要求开展各项工作，推动各项工作以更为安全有效的方式开展。
参考文献
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