论文部分内容阅读
摘要随着大学生村官计划的推广与实施,农业高校立足为新农村建设提供强大的人才资源和智力支持,培养出一大批为新农村建设做出贡献的当代农业大学生,在相对缓解了大学生就业难的压力同时,不断探索和完善农业高校村官计划,为更好的推进社会主义新农村建设提供思路。
关键词大学生村官 现状途径思考
中图分类号:G64文献标识码:A
社会主义新农村建设的关键在人才。培育成千上万有文化、懂技术、会经营的新型农民,一个现实的选择是充分发挥农村大学生参与家乡建设。农业高校毕业生参与新农村建设的路径:一是在高校加强农情教育,提高大学生综合素质,为毕业生转变成为职业农民做好能力准备;二是以现有大学生村官“计划”为载体,探索服务新农村建设的多种形式。我国是一个农业大国,农业是我国国民经济的基础产业,而农村社会经济的振兴最终依靠的是人才。农业高校着力于引导和培养毕业生向基层尤其是向广大农村地区就业,也是积极响应中央建设社会主义新农村号召的重要步骤之一。我国农村相对落后的发展状况与城市优越的物质生活条件以及完善的管理制度相比存在着较大的滞后性。造成这一问题的原因诸多,而农村的人力资源的严重流失是影响农村经济文化发展的首要因素。因此,培养、发掘和招揽振兴社会主义新农村建设的农业高校毕业的全方位优秀人才就成为有效治理和充分开展新农村建设的关键所在。
1 认识大学生到村任职的现状
(1)“路在何方”亟待政策明确。大学生村官作为近年来的一种新生事物在全国兴起,为新农村建设做出了许多贡献,也被誉为新时代的“知青潮”。但同时河南政协委员张倩红认为,“村官”现象中存在的隐忧之处不容忽视,村官不是解决大学生就业难的最终渠道,村官数量不宜过度增长。大多数大学生村官在担任村官期间,积极复习相关知识,为将来考研、考公务员等作准备,有87%的人表示将来不会选择在农村工作,仅有13%的大学生村官选择会继续留在农村工作。按照政策规定,到村任职的高校毕业生被聘用后,一般安排担任村党组织书记助理或村委会主任助理职务,为“村级组织特设岗位”人员,系非公务员身份,工作管理及考核比照公务员的有关规定进行。这种角色的不明确性大大阻碍了大学生村官的积极性。他们感觉自己从事的是个可有可无的职务,干好干差一个样,无归宿感。在这种情况下,一方面需要完善相关政策让大学生村官留得住;另一方面建立正常流动机制 “特别优秀的大学生村官,有了一定的基层工作经验,转录为公务员可直接进入到工作状态,继续服务于基层。这样既减少了国家人力资源的浪费,同时地使大学生村官能够人尽其才,施展才干。”
(2)鼓励和引导高校毕业生面向广大农村地区就业,是中央建设社会主义新农村战略全局中的重要一步。大学生村官年纪轻、素质高、能力强作为一项新生事物,在不同的地方有着各种不同的身份。大学生村官的工作虽然主要是辅助性的,但农村组织工作的复杂性决定了大学生村官的工作职责的多样性。
(3)加强现行的大学生村官选拔考核制度以及相关培措施。一方面要严格选拔招录程序,另一方面加大培养考核力度。同时也要完善激励保障机制。只有这样才能明确大学生村官的基本生活待遇,疏通了大学生村官的晋升渠道。
(4)大学生村官对农民而言,既是他们经济发展的带头人,又是合理合法利益的表达者。大学生到村工作后,应该充分发挥自身优势,从而帮助当地经济的发展。大学生村官在农村是具有管理者身份的知识分子,相对于农村教育工作者们而言,会更加关心农民的疾苦,同时较本土村官而言则具有更加丰富的科学文化知识以及创造力。
2 培养农业高校大学生村官的途径
(1)利用农业高校的辅助力量,促进村官计划的成长农业高校应充分利用自身资源,辅助大学生村官开展各项工作,使他们能够更快地适应农村工作环境,更好地为三农提供服务。一方面,农业高校利用自身优势组织大学生到农村参加志愿服务活动,如开展“暑假三下乡”活动等等。为有意向为农村服务的大学生提供了解、熟悉农村的机会;同时提供相关的技术与资金,设立大学生深入农村调研项目,激发大学生对农村和基层就业的兴趣。另一方面,农业高校应与大学生村官及其工作地建立长久联系机制,提供全程服务与跟踪指导,及时解答大学生村官工作中遇到的问题,促使其快速成长,并为培养后期的大学生村官提供借鉴。
(2)农业高校注重从学生到村官的全方位引导与培训大学生村官虽有热情,但是没有方法,系统而有效在开展相关工作比较困难。在大学生村官选拔、任用、及后期安排的全过程中,要求高校对大学生村官进行全方位的岗前、岗中、后期培训培训模式。大学生村官到任职之前,在农业院校与当地政府相关部门共同组织下,对学生进行岗前培训,主要是邀请有经验的人员为这些准村官讲解相关的政策与方针,最重要的是介绍本村目前的情况与乡土风情,传授开展工作的业务知识与方法,帮助他们尽快的进入新角色。工作中,定期安排大学生村官赴外地参观学习,组织相关创业技能培训,同时进行法律常识与其它业务知识的培训。开设考公务员和考研的培训班和创业培训班,切实为大学生村官后期的成长与发展做准备。
(3)农业高校加强对村官的后期培养农业高校在加强与农村地区联系的同时,要让传统村官配合大学生村官工作。然而仅凭宣传的力量还是不够的,还需各级政府对传统村官加强相关培训。主要包括两个方面培训内容:一方面组织传统村官学习国家相关政策以及新农村建设中对村官的一些新要求,加强其对大学生村官的认识,进一步提高他们的思想意识和觉悟;另一方面是技能培训,组织本土村官参观学习大学生村官典型试行点,并邀请相关学者专家传授相关农村管理及科技致富的新思路与新方法,增强传统村官的自身素质,提高综合能力。
3 影响农业高校村官发展问题的几点思考
(1)就业压力的释放与缓解各高校毕业生近年来面临着越来越严峻的就业形势,农业院校更是难逃困境。20世纪90年代末起,随着高校的不断扩招,大学生就业难这一社会问题日益困扰着毕业生,同时造成大学生就业压力越来越大。实施大学生村官政策,对于拓宽各高校毕业生就业渠道的意义深远。农业高校毕业生的就业问题更为重要,党和国家对此高度重视,因为这关系到人民群众的切身利益以及人才作用的发挥。但当前对于相当一部分的农业高校毕业生而言,并非无业可就,广大的农村基层以及艰苦边远地区仍需要大批人才,但由于这些地区的待遇、条件、政策、工作环境以及少数领导观念等等因素,很大程度的影响了农业高校毕业生到基层工作的积极性。组织实施农业高校毕业生到农村下基层,采取优惠的政策,提高他们的思想意识,坚持引导毕业生服务基层的信念,将会大大拓宽毕业生的就业渠道。同时也有助于大学生形成毕业生面向基层就业的良好氛围,进一步树立正确的择业观。
(2)引进大学生村官可促进新农村建设农业高校必须建立选派、培养、管理和使用四位一体的运行机制,坚持“引得进是前提,留得住是基础,用得好是关键”的原则。积极引导与鼓励农业高校毕业生到农村基层就业。河南农业大学2008年新开设了“农村发展与管理”专业, 这种高校专门为培养农村大学生村官而设的专业,受到学子们的追捧,学生分别学习到了农业、林业、水利等涉农专业课程和与农村基层管理、农村政策研究、新农村建设相关的村官课程。这说明农业大学毕业生参与新农村建设以及大学生村官这一制度正为越来越多的人所接受。选聘农业高校毕业生到农村当村官,为广大的基层输送一大批高素质的专业型人才,有助于改善农村人才队伍结构,促进农村经济与社会事业的发展。
(3)进一步提高农业高校大学生村官自身素质。第一,要合理规划大学生村官的个人职业生涯和树立为农村服务的意识。大学生村官到农村任职,不仅是为今后的职业谋发展,更是为农民提供农业服务,带动了农村经济得到快速发展,使农民的业余文化生活更加丰富多彩。大学生到基层工作前,应对自己独特的性格特点与大学生村官这一特殊职位对人的身心条件及文化素质的要求进行对照分析,从对比中了解是否适合自己。第二,适应社会需求,在高校开设相关课程。部分大学生村官上任后,感到心有余而力不足。专业知识在农村发挥作用不大,同时自身也对现行的村务管理的程序不够了解。但是农业高校在专业课程开设方面占有极大优势,可以采取专业、辅修专业、选修课模块等三种形式,同时通过相关的素质拓展模式,开展相关主题活动,构建大学生村官”人才培养工作方案。通过学习了解农林水等涉农学专业课程和与农村基层管理、农村政策研究、新农村建设相关的村官课程。第三,大学生农村任职是实现农业高校大学生的自我价值的途径。当代大学生都具有实现自身价值的强烈愿望,基于此点,农业高校应把学生实习安排在偏远农村,抓住新农村建设这一契机,让学生自觉到基层,到环境艰苦、民风淳朴的广大农村去锻炼,主动体会到广阔的农村生活。把农村当成提高综合素质能力的主战地。“三农学者”温铁军语重心长地说:“希望这些孩子在学期间千万别扭曲了年轻的心。希望他们通过深入农村,能够更多地关注弱势群体,希望他们能保持这种良知,直至一生。”
4 结束语
大学生到村任职是社会主义新农村建设的实际需要。一定要脚踏实地,默默奉献,认真履行好自己应该担负的职责,主动融入农村,贴近农民,了解农业,通过实际行动赢得老百姓的认可,增强与老百姓的感情,努力为新农村建设增砖添瓦。大学生村官作为时代发展的产物,是党的事业的接班人,一定要抓住党赋予的这个千载难逢的历史机遇,大胆实践,勇于创业,用实实在在的成绩证明自己的胆识、魄力和能力,用给老百姓带来的实实在在利益,来书写自己光辉的人生,最终实现自己远大的理想。
参考文献
[1]薛新生.选派“大学生村官”的做法和启示[J].领导科学,2006.9:37
[2]农业部课题组.新农村建设战略研究[M].中国农业出版社,2006:11.
[3]郭正林.中国农村权力结构[M].北京:中国社会科学出版社,2005:1.
[4]孔沛球.大学生村官与大学生农村基层就业的思考与探讨[J].中国校外教育·理论,2008(3).
关键词大学生村官 现状途径思考
中图分类号:G64文献标识码:A
社会主义新农村建设的关键在人才。培育成千上万有文化、懂技术、会经营的新型农民,一个现实的选择是充分发挥农村大学生参与家乡建设。农业高校毕业生参与新农村建设的路径:一是在高校加强农情教育,提高大学生综合素质,为毕业生转变成为职业农民做好能力准备;二是以现有大学生村官“计划”为载体,探索服务新农村建设的多种形式。我国是一个农业大国,农业是我国国民经济的基础产业,而农村社会经济的振兴最终依靠的是人才。农业高校着力于引导和培养毕业生向基层尤其是向广大农村地区就业,也是积极响应中央建设社会主义新农村号召的重要步骤之一。我国农村相对落后的发展状况与城市优越的物质生活条件以及完善的管理制度相比存在着较大的滞后性。造成这一问题的原因诸多,而农村的人力资源的严重流失是影响农村经济文化发展的首要因素。因此,培养、发掘和招揽振兴社会主义新农村建设的农业高校毕业的全方位优秀人才就成为有效治理和充分开展新农村建设的关键所在。
1 认识大学生到村任职的现状
(1)“路在何方”亟待政策明确。大学生村官作为近年来的一种新生事物在全国兴起,为新农村建设做出了许多贡献,也被誉为新时代的“知青潮”。但同时河南政协委员张倩红认为,“村官”现象中存在的隐忧之处不容忽视,村官不是解决大学生就业难的最终渠道,村官数量不宜过度增长。大多数大学生村官在担任村官期间,积极复习相关知识,为将来考研、考公务员等作准备,有87%的人表示将来不会选择在农村工作,仅有13%的大学生村官选择会继续留在农村工作。按照政策规定,到村任职的高校毕业生被聘用后,一般安排担任村党组织书记助理或村委会主任助理职务,为“村级组织特设岗位”人员,系非公务员身份,工作管理及考核比照公务员的有关规定进行。这种角色的不明确性大大阻碍了大学生村官的积极性。他们感觉自己从事的是个可有可无的职务,干好干差一个样,无归宿感。在这种情况下,一方面需要完善相关政策让大学生村官留得住;另一方面建立正常流动机制 “特别优秀的大学生村官,有了一定的基层工作经验,转录为公务员可直接进入到工作状态,继续服务于基层。这样既减少了国家人力资源的浪费,同时地使大学生村官能够人尽其才,施展才干。”
(2)鼓励和引导高校毕业生面向广大农村地区就业,是中央建设社会主义新农村战略全局中的重要一步。大学生村官年纪轻、素质高、能力强作为一项新生事物,在不同的地方有着各种不同的身份。大学生村官的工作虽然主要是辅助性的,但农村组织工作的复杂性决定了大学生村官的工作职责的多样性。
(3)加强现行的大学生村官选拔考核制度以及相关培措施。一方面要严格选拔招录程序,另一方面加大培养考核力度。同时也要完善激励保障机制。只有这样才能明确大学生村官的基本生活待遇,疏通了大学生村官的晋升渠道。
(4)大学生村官对农民而言,既是他们经济发展的带头人,又是合理合法利益的表达者。大学生到村工作后,应该充分发挥自身优势,从而帮助当地经济的发展。大学生村官在农村是具有管理者身份的知识分子,相对于农村教育工作者们而言,会更加关心农民的疾苦,同时较本土村官而言则具有更加丰富的科学文化知识以及创造力。
2 培养农业高校大学生村官的途径
(1)利用农业高校的辅助力量,促进村官计划的成长农业高校应充分利用自身资源,辅助大学生村官开展各项工作,使他们能够更快地适应农村工作环境,更好地为三农提供服务。一方面,农业高校利用自身优势组织大学生到农村参加志愿服务活动,如开展“暑假三下乡”活动等等。为有意向为农村服务的大学生提供了解、熟悉农村的机会;同时提供相关的技术与资金,设立大学生深入农村调研项目,激发大学生对农村和基层就业的兴趣。另一方面,农业高校应与大学生村官及其工作地建立长久联系机制,提供全程服务与跟踪指导,及时解答大学生村官工作中遇到的问题,促使其快速成长,并为培养后期的大学生村官提供借鉴。
(2)农业高校注重从学生到村官的全方位引导与培训大学生村官虽有热情,但是没有方法,系统而有效在开展相关工作比较困难。在大学生村官选拔、任用、及后期安排的全过程中,要求高校对大学生村官进行全方位的岗前、岗中、后期培训培训模式。大学生村官到任职之前,在农业院校与当地政府相关部门共同组织下,对学生进行岗前培训,主要是邀请有经验的人员为这些准村官讲解相关的政策与方针,最重要的是介绍本村目前的情况与乡土风情,传授开展工作的业务知识与方法,帮助他们尽快的进入新角色。工作中,定期安排大学生村官赴外地参观学习,组织相关创业技能培训,同时进行法律常识与其它业务知识的培训。开设考公务员和考研的培训班和创业培训班,切实为大学生村官后期的成长与发展做准备。
(3)农业高校加强对村官的后期培养农业高校在加强与农村地区联系的同时,要让传统村官配合大学生村官工作。然而仅凭宣传的力量还是不够的,还需各级政府对传统村官加强相关培训。主要包括两个方面培训内容:一方面组织传统村官学习国家相关政策以及新农村建设中对村官的一些新要求,加强其对大学生村官的认识,进一步提高他们的思想意识和觉悟;另一方面是技能培训,组织本土村官参观学习大学生村官典型试行点,并邀请相关学者专家传授相关农村管理及科技致富的新思路与新方法,增强传统村官的自身素质,提高综合能力。
3 影响农业高校村官发展问题的几点思考
(1)就业压力的释放与缓解各高校毕业生近年来面临着越来越严峻的就业形势,农业院校更是难逃困境。20世纪90年代末起,随着高校的不断扩招,大学生就业难这一社会问题日益困扰着毕业生,同时造成大学生就业压力越来越大。实施大学生村官政策,对于拓宽各高校毕业生就业渠道的意义深远。农业高校毕业生的就业问题更为重要,党和国家对此高度重视,因为这关系到人民群众的切身利益以及人才作用的发挥。但当前对于相当一部分的农业高校毕业生而言,并非无业可就,广大的农村基层以及艰苦边远地区仍需要大批人才,但由于这些地区的待遇、条件、政策、工作环境以及少数领导观念等等因素,很大程度的影响了农业高校毕业生到基层工作的积极性。组织实施农业高校毕业生到农村下基层,采取优惠的政策,提高他们的思想意识,坚持引导毕业生服务基层的信念,将会大大拓宽毕业生的就业渠道。同时也有助于大学生形成毕业生面向基层就业的良好氛围,进一步树立正确的择业观。
(2)引进大学生村官可促进新农村建设农业高校必须建立选派、培养、管理和使用四位一体的运行机制,坚持“引得进是前提,留得住是基础,用得好是关键”的原则。积极引导与鼓励农业高校毕业生到农村基层就业。河南农业大学2008年新开设了“农村发展与管理”专业, 这种高校专门为培养农村大学生村官而设的专业,受到学子们的追捧,学生分别学习到了农业、林业、水利等涉农专业课程和与农村基层管理、农村政策研究、新农村建设相关的村官课程。这说明农业大学毕业生参与新农村建设以及大学生村官这一制度正为越来越多的人所接受。选聘农业高校毕业生到农村当村官,为广大的基层输送一大批高素质的专业型人才,有助于改善农村人才队伍结构,促进农村经济与社会事业的发展。
(3)进一步提高农业高校大学生村官自身素质。第一,要合理规划大学生村官的个人职业生涯和树立为农村服务的意识。大学生村官到农村任职,不仅是为今后的职业谋发展,更是为农民提供农业服务,带动了农村经济得到快速发展,使农民的业余文化生活更加丰富多彩。大学生到基层工作前,应对自己独特的性格特点与大学生村官这一特殊职位对人的身心条件及文化素质的要求进行对照分析,从对比中了解是否适合自己。第二,适应社会需求,在高校开设相关课程。部分大学生村官上任后,感到心有余而力不足。专业知识在农村发挥作用不大,同时自身也对现行的村务管理的程序不够了解。但是农业高校在专业课程开设方面占有极大优势,可以采取专业、辅修专业、选修课模块等三种形式,同时通过相关的素质拓展模式,开展相关主题活动,构建大学生村官”人才培养工作方案。通过学习了解农林水等涉农学专业课程和与农村基层管理、农村政策研究、新农村建设相关的村官课程。第三,大学生农村任职是实现农业高校大学生的自我价值的途径。当代大学生都具有实现自身价值的强烈愿望,基于此点,农业高校应把学生实习安排在偏远农村,抓住新农村建设这一契机,让学生自觉到基层,到环境艰苦、民风淳朴的广大农村去锻炼,主动体会到广阔的农村生活。把农村当成提高综合素质能力的主战地。“三农学者”温铁军语重心长地说:“希望这些孩子在学期间千万别扭曲了年轻的心。希望他们通过深入农村,能够更多地关注弱势群体,希望他们能保持这种良知,直至一生。”
4 结束语
大学生到村任职是社会主义新农村建设的实际需要。一定要脚踏实地,默默奉献,认真履行好自己应该担负的职责,主动融入农村,贴近农民,了解农业,通过实际行动赢得老百姓的认可,增强与老百姓的感情,努力为新农村建设增砖添瓦。大学生村官作为时代发展的产物,是党的事业的接班人,一定要抓住党赋予的这个千载难逢的历史机遇,大胆实践,勇于创业,用实实在在的成绩证明自己的胆识、魄力和能力,用给老百姓带来的实实在在利益,来书写自己光辉的人生,最终实现自己远大的理想。
参考文献
[1]薛新生.选派“大学生村官”的做法和启示[J].领导科学,2006.9:37
[2]农业部课题组.新农村建设战略研究[M].中国农业出版社,2006:11.
[3]郭正林.中国农村权力结构[M].北京:中国社会科学出版社,2005:1.
[4]孔沛球.大学生村官与大学生农村基层就业的思考与探讨[J].中国校外教育·理论,2008(3).