2004年～2007年，河南省驻马店平舆县连续4年荣获省、市平安建设先进县称号，营造了一方和谐发展的“平安绿洲”。根据驻马店市对该县的治安调查显示：人民群众对社会治安的满意率在96％以上，居驻马店市榜首。平舆县已成为驻马店市最安全的县区之一。
　　
　　大防控，构筑一张平安网
　　
　　2004年初，一个铿锵的口号在平舆叫响，力争打造“驻马店市最安全城市”。同时，社会各界群众群防群治，精心构筑治安防控体系，密织安全网。
　　人防——率先推行了风格化巡逻控制机制，重心下移、警力下沉，每个巡逻区覆盖1～2平方公里、按民警5分钟内赶到现场的原则，实施网格化布局。县城区，每1000户配备1名社区民警、10名社区保安队员，实施社区警务战略。目前，该县社区警务室有57个，覆盖城乡所有区域。
　　物防——实施以居民楼单元电子对讲门、居民户防盗门、安装防盗网等为主要内容的物防“六小工程”建设，以“楼道亮灯工程”、“窗户防盗工程”、“车棚工程”、“防盗门工程”、“联防看护工程”等为主要内容的六项工程建设，有效地控制了入室抢劫、爬楼盗窃、楼道抢劫等多发案件的发生。实施“平安家园”联防的镇街61个、村(居委会)180个，参保户6万户。
　　技防——在全县实施“科技兴安工程”，安装电视监控系统20套，视频探头数量200个。
　　同时，平舆县坚持“严打”思路，先后组织开展“命案攻坚”、“打击盗割通信电缆专项斗争”、“打击两抢一盗”、“打黑除恶”、“网上追逃”等30多次统一行动和专项行动，有效遏制了各类案件高发的态势。
　　
　　大调解，夯实社会稳定根基
　　
　　近年，平舆县在驻马店市率先开展领导“开门接访”，县委书记、县长带头敞门接待来访群众，先后解决群众疑难信访案件296件，解决率100％。
　　为加强基层综合治理组织建设，该县在乡镇街道一级全部建立了综治委及办事机构并配备了综治委员，全县有90％以上的村(居委会)建立了集治保、调解、巡逻、帮教、普法“五位一体”的规范化社会治安综合治理办公室。
　　与此同时，该县还重点组织实施了以“两个中心、两支队伍、一站、一员”为主体的“2211”工程建设，建立高标准的镇街调解中心56个、镇街治安防控中心20个。社区保安队员和乡镇保安队员分别达1200人和4000人。
　　自2006年以来，该县率先提出平和司法理念，推行平和司法程序。两年来，该县已对50起案件启动了平和司法程序，得到了社会各界的好评。该县还强化矛盾纠纷排查调处，把大量矛盾纠纷控制在基层、化解在一线、消灭在萌芽状态。
　　
　　做模范，奏响和谐稳定最强音
　　
　　稳定是发展的前提，平安是繁荣的根基。2008年，平舆县着力在突出重点、攻克难点、紧紧围绕“一个目标”，建立完善“五项机制”。
　　“一个目标”就是在确保“五个不发生”的基础上，达到社会局势进一步稳定、治安秩序进一步良好、公平正义进一步彰显、依法治县进一步深化、文明程度进一步提高“五个进一步”的要求，把平舆建设成最安全、最稳定、最和谐的城市之一。
　　通过建立健全源头预防、利益协调、诉求表达、舆情研判、矛盾化解“五项机制”，切实维护社会和谐稳定。
　　平舆县委书记刘汝生对“五项机制”做了简要的解释：源头预防机制，就是关口前移、超前预防，核心在“防”；利益协调机制，就是平衡利益关系，核心在“调”；诉求表达机制，就是通达民意，核心在“通”；舆情研判机制，就是掌握舆情，核心在“明”；矛盾化解机制，就是对社会矛盾实行综合处理、联动调处，核心在“联”。同时，要人性化推行平和司法，达到“平复创伤、恢复和谐”的要求，最大限度减少不和谐因素。
　　在创新中找出路，在创新中添活力，2008年以来，平舆县严打整治、群防群治、“大调解”、“大防控”等工作都在向高层次探索深入。平舆县建设和谐稳定模范城市工作也在一派祥和中阔步迈向明天。