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摘要：电力行业在我国经济发展中起着重要作用，而且随着“三集五大”等一系列电力改革的推进，很大程度上改变了企业原有的组织架构，电力企业财务风险问题也逐渐凸显。在此情况下，从电力企业实际管理情况出发，研究电力企业财务管理风险的类型，做好财务风险的防范与控制，对于促进电力企业的发展具有重要意义。
关键词：电力企业；财务风险；防范；控制措施
引言
财务风险的发生是企业财务管理存在漏洞，会影响到企业持续经营发展，甚至导致破产。企业若想持续经营，不断发挥发展壮大，就要对可能发生的财务风险保持高度警惕性，建立有效的财务风险防控体系，在日常经营中加强对财务风险的关注、预防和控制。电力企业是我国重要的能源企业，电力企业的安全稳定运行是国家经济发展和人民安居乐业的基础保障，因此加强电力企业财务风险的防范与控制十分重要。
1电力企业财务风险的类型
1.1经营风险
企业资产负债率过高意味着企业经营风险大，但并不是说企业的资产负债率越低越好。专家表示，企业资产负债率一旦超过80%，就面临严重的经营风险；据调查，我国五大发电集团的资产负债率均超过85%[1]，投资规模大，固定资产比重大，回收周期长，过度举债投资建设造成资产负债率呈现逐年上升趋势。必须有效控制这一趋势，加强成本管理，拓展融资渠道等，降低经营风险。
（1）电费回收风险。高耗能企业是各地的欠费大户，收费难度也大。目前国家正在对冶金、电石、铁合金、钢铁、电解铝、水泥等六个高耗能行业实施宏观调控，将其分为淘汰类、限制类、允许类和鼓励类企业，并且实行差别电价，这使电费回收面临新的风险。企业的宏观调控促使大量高能耗企业倒闭关门，电费回收风险大，电力企业的经营风险增大。
（2）筹资风险。电力企业投资规模很大，所需资金量也很大，资金主要来源于银行贷款，这也是电力企业资产负债率居高不下的原因。巨大的还本付息压力给企业带来债务风险，因此电力企业在经营过程中，争取国家政策支持，加强管理，保持资金运作安全稳定，能按期还本付息，将筹资风险降到最低。
（3）投资风险。电力企业的投资规模不断增长，有大规模的基建投资项目，这些投资项目是否有合理的收益、资金投入能否及时收回，如果没有合理规划，随意投资，会难以控制投资风险，给企业带来难以估计的损失。例如，在当前竞争激烈的市场条件下，电力企业可以通过兼并和收购来进行扩张发展，在这过程中，由于电力企业财务对风险防范意识的薄弱，对市场未来走向了解不透彻，往往会造成因盲目扩张发展和对外投资给电力企业带来巨大经济损失，这种损失往往是对电力企业致命的打击。
1.2政策性风险
国家的利率调整、汇率变动、财政税收等政策都会给各行各业的企业生产经营活动产生一定的风险。而电力企业作为我国的支柱型企业之一，其经营与国家政策密切相关，财务管理面临的政策性风险也较多。政府出台的各项财政和金融政策对电力企业经营产生影响。例如电价政策风险，电力体制改革后国家能源价格体系建设过程中，出现了能源价格不匹配、管理机制不协调、行业内部价格构成不合理、电价承受社会分配责任过重、承担社会责任超出承受能力等问题。电价是电力企业效益的源头，发生风险也会导致财务指标恶化。
1.3自然灾害风险
地震、台风等自然灾害的发生会导致电力设备、输配电线路发生严重损坏现象，这就给企业带来一笔巨大经济损失。同时，自然灾害的发生会导致电力系统的崩溃和大面积的停电事故，带来人员伤亡，而电力企业只有提高风险的技术防范水平和抵御自然灾害的能力才能将自然灾害风险降到最低。
1.4体制改革风险
现阶段电力行业的体制改革进一步深化，电力企业在市场环境下面临激烈的竞争，这种引入市场竞争、建立市场监督的体制改革给企业带来巨大的风险，电力企业难以控制。而接着开展的农电体制、县级供电企业体制改革等也给企业带来体制改革风险。
2电力企业财务风险的防范与控制措施
2.1完善公司治理结构
建立现代企业治理结构完善优化公司治理结构，是防范和化解供电企业财务风险的组织基础。电力企业应该形构建决策、授权、执行和监督的科学管理框架，四者之间形成权责明确、相互协同、高效制衡的组织体系。此外，在此基础上还必须制定清晰的企业的发展战略，积极引导企业通过市场化手段进行资源优化配置，使企业为迎接激烈的市场竞争具备一个健康的肌体。
2.2增强企业全体人员的财务风险意识
首先，电力企业决策者要有洞察企业风险的敏锐感和果断做出相应决策的胆识，每一项决策都会影响企业的发展方向，时刻以发展的眼光分析市场经济环境中存在的潜在风险，为企业持续经营发展奠定良好基础。其次，电力企业财务管理人员充分认识风险管控的重要性，树立风险防控的意识，认真学习财务相关法律法规、金融知识，根据企业内外部环境变化，做好风险判断、识别、分析和预警工作，并制定能解决本企业财务风险的制度，积极有效地规避财务风险。第三，电力企业全体人员要建立风险防控意识，各部门相互配合，各项工作合法合规，资源配置合理优化，让风险防控贯穿于工作流的各个环节，有效降低财务风险对企业产生的负面影响。
2.3进一步加强财务风险管理，完善财务风险控制体系
要确保业务流程优化、规章制度健全、风险管理基础夯实与风险管理策略能够贯彻到底，风险控制目标能够逐级分解，风险控制措施得到严格落实，切实提升前期工作风险管理水平。同时建立完善重要设备的“一患一档”、重要用户应急预案的“一户一案”、各类审计、检查、稽核所暴露隐患的“一患一档”以及容易酿成经营风险事件的“一事一案”，做到举一反三、有备无患。
2.4建立财务风险预警机制
电力企业应尽快成立专门组织，对相关财务制度、税收筹划、财政金融政策进行深入研究，以更好的规避、防范和化解在以上领域出现的财务风险；同时根据行业特点、经营状况分析预测未来的变动趋势，对企业面临的各种财务风险进行及时有效的预测。通过建立先进的财务风险预警机制，不仅对宏观经济走势、行业整体财务状况、财税政策变化、利率变化和企业未来的战略目标进行修正，而且要结合企业自身财务状况及时发现各种隐患并及时预警，积极主动地采取应对措施。
2.5加快财务管理信息化建设
电力企业财务管理信息系统是行业内部通过整合，对各种资源进行有效控制和优化配置的操作平台。目前，应当通过多种手段迅速推动这个平台在广大供電企业中得到广泛的应用，加速供电企业财务管理信息化建设的步伐，通过信息的高速传递保证财务管理效率，提高企业决策水平，最大限度地降低财务风险，电力行业是资本密集型基础产业，对保障我国经济社会的发展有着不可替代的作用。改善供电企业财务质量，防范与化解企业财务风险，保障供电企业获得安全、稳定、长期的经济效益和社会效益，具有重要的现实意义。
结束语
总之，新的经济形势使电网企业面临更多挑战，通过完善企业内部管理机制、建立财务风险管理预警系统、强化电费回收环节的控制、开展企业文化建设等多项措施，提高企业的风险防范能力，使电网企业在新的市场经济形势下，保持旺盛的生命力。
参考文献：
[1]谢晓风，苏文卿，梁锦辉.电网企业财务风险在线监控研究[J].会计之友，2011（04）.
[2]张立平.浅谈电力企业财务管理风险与化解[J].中国城市经济，2011（11）.
[3]刘小钢.探析电力企业财务管理风险的防范措施[J].经营管理者，2012（12）.
[4]张英.探析电力企业财务管理风险的防范措施[J].低碳世界，2013（03）.
[5]王克学.电力企业财务管理存在主要问题和建议[J].经济视野，2013（12）.
关键词：电力企业；财务风险；防范；控制措施
引言
财务风险的发生是企业财务管理存在漏洞，会影响到企业持续经营发展，甚至导致破产。企业若想持续经营，不断发挥发展壮大，就要对可能发生的财务风险保持高度警惕性，建立有效的财务风险防控体系，在日常经营中加强对财务风险的关注、预防和控制。电力企业是我国重要的能源企业，电力企业的安全稳定运行是国家经济发展和人民安居乐业的基础保障，因此加强电力企业财务风险的防范与控制十分重要。
1电力企业财务风险的类型
1.1经营风险
企业资产负债率过高意味着企业经营风险大，但并不是说企业的资产负债率越低越好。专家表示，企业资产负债率一旦超过80%，就面临严重的经营风险；据调查，我国五大发电集团的资产负债率均超过85%[1]，投资规模大，固定资产比重大，回收周期长，过度举债投资建设造成资产负债率呈现逐年上升趋势。必须有效控制这一趋势，加强成本管理，拓展融资渠道等，降低经营风险。
（1）电费回收风险。高耗能企业是各地的欠费大户，收费难度也大。目前国家正在对冶金、电石、铁合金、钢铁、电解铝、水泥等六个高耗能行业实施宏观调控，将其分为淘汰类、限制类、允许类和鼓励类企业，并且实行差别电价，这使电费回收面临新的风险。企业的宏观调控促使大量高能耗企业倒闭关门，电费回收风险大，电力企业的经营风险增大。
（2）筹资风险。电力企业投资规模很大，所需资金量也很大，资金主要来源于银行贷款，这也是电力企业资产负债率居高不下的原因。巨大的还本付息压力给企业带来债务风险，因此电力企业在经营过程中，争取国家政策支持，加强管理，保持资金运作安全稳定，能按期还本付息，将筹资风险降到最低。
（3）投资风险。电力企业的投资规模不断增长，有大规模的基建投资项目，这些投资项目是否有合理的收益、资金投入能否及时收回，如果没有合理规划，随意投资，会难以控制投资风险，给企业带来难以估计的损失。例如，在当前竞争激烈的市场条件下，电力企业可以通过兼并和收购来进行扩张发展，在这过程中，由于电力企业财务对风险防范意识的薄弱，对市场未来走向了解不透彻，往往会造成因盲目扩张发展和对外投资给电力企业带来巨大经济损失，这种损失往往是对电力企业致命的打击。
1.2政策性风险
国家的利率调整、汇率变动、财政税收等政策都会给各行各业的企业生产经营活动产生一定的风险。而电力企业作为我国的支柱型企业之一，其经营与国家政策密切相关，财务管理面临的政策性风险也较多。政府出台的各项财政和金融政策对电力企业经营产生影响。例如电价政策风险，电力体制改革后国家能源价格体系建设过程中，出现了能源价格不匹配、管理机制不协调、行业内部价格构成不合理、电价承受社会分配责任过重、承担社会责任超出承受能力等问题。电价是电力企业效益的源头，发生风险也会导致财务指标恶化。
1.3自然灾害风险
地震、台风等自然灾害的发生会导致电力设备、输配电线路发生严重损坏现象，这就给企业带来一笔巨大经济损失。同时，自然灾害的发生会导致电力系统的崩溃和大面积的停电事故，带来人员伤亡，而电力企业只有提高风险的技术防范水平和抵御自然灾害的能力才能将自然灾害风险降到最低。
1.4体制改革风险
现阶段电力行业的体制改革进一步深化，电力企业在市场环境下面临激烈的竞争，这种引入市场竞争、建立市场监督的体制改革给企业带来巨大的风险，电力企业难以控制。而接着开展的农电体制、县级供电企业体制改革等也给企业带来体制改革风险。
2电力企业财务风险的防范与控制措施
2.1完善公司治理结构
建立现代企业治理结构完善优化公司治理结构，是防范和化解供电企业财务风险的组织基础。电力企业应该形构建决策、授权、执行和监督的科学管理框架，四者之间形成权责明确、相互协同、高效制衡的组织体系。此外，在此基础上还必须制定清晰的企业的发展战略，积极引导企业通过市场化手段进行资源优化配置，使企业为迎接激烈的市场竞争具备一个健康的肌体。
2.2增强企业全体人员的财务风险意识
首先，电力企业决策者要有洞察企业风险的敏锐感和果断做出相应决策的胆识，每一项决策都会影响企业的发展方向，时刻以发展的眼光分析市场经济环境中存在的潜在风险，为企业持续经营发展奠定良好基础。其次，电力企业财务管理人员充分认识风险管控的重要性，树立风险防控的意识，认真学习财务相关法律法规、金融知识，根据企业内外部环境变化，做好风险判断、识别、分析和预警工作，并制定能解决本企业财务风险的制度，积极有效地规避财务风险。第三，电力企业全体人员要建立风险防控意识，各部门相互配合，各项工作合法合规，资源配置合理优化，让风险防控贯穿于工作流的各个环节，有效降低财务风险对企业产生的负面影响。
2.3进一步加强财务风险管理，完善财务风险控制体系
要确保业务流程优化、规章制度健全、风险管理基础夯实与风险管理策略能够贯彻到底，风险控制目标能够逐级分解，风险控制措施得到严格落实，切实提升前期工作风险管理水平。同时建立完善重要设备的“一患一档”、重要用户应急预案的“一户一案”、各类审计、检查、稽核所暴露隐患的“一患一档”以及容易酿成经营风险事件的“一事一案”，做到举一反三、有备无患。
2.4建立财务风险预警机制
电力企业应尽快成立专门组织，对相关财务制度、税收筹划、财政金融政策进行深入研究，以更好的规避、防范和化解在以上领域出现的财务风险；同时根据行业特点、经营状况分析预测未来的变动趋势，对企业面临的各种财务风险进行及时有效的预测。通过建立先进的财务风险预警机制，不仅对宏观经济走势、行业整体财务状况、财税政策变化、利率变化和企业未来的战略目标进行修正，而且要结合企业自身财务状况及时发现各种隐患并及时预警，积极主动地采取应对措施。
2.5加快财务管理信息化建设
电力企业财务管理信息系统是行业内部通过整合，对各种资源进行有效控制和优化配置的操作平台。目前，应当通过多种手段迅速推动这个平台在广大供電企业中得到广泛的应用，加速供电企业财务管理信息化建设的步伐，通过信息的高速传递保证财务管理效率，提高企业决策水平，最大限度地降低财务风险，电力行业是资本密集型基础产业，对保障我国经济社会的发展有着不可替代的作用。改善供电企业财务质量，防范与化解企业财务风险，保障供电企业获得安全、稳定、长期的经济效益和社会效益，具有重要的现实意义。
结束语
总之，新的经济形势使电网企业面临更多挑战，通过完善企业内部管理机制、建立财务风险管理预警系统、强化电费回收环节的控制、开展企业文化建设等多项措施，提高企业的风险防范能力，使电网企业在新的市场经济形势下，保持旺盛的生命力。
参考文献：
[1]谢晓风，苏文卿，梁锦辉.电网企业财务风险在线监控研究[J].会计之友，2011（04）.
[2]张立平.浅谈电力企业财务管理风险与化解[J].中国城市经济，2011（11）.
[3]刘小钢.探析电力企业财务管理风险的防范措施[J].经营管理者，2012（12）.
[4]张英.探析电力企业财务管理风险的防范措施[J].低碳世界，2013（03）.
[5]王克学.电力企业财务管理存在主要问题和建议[J].经济视野，2013（12）.