【摘 要】
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自然灾害对人类和平与发展构成重大挑战,却长期受国际关系研究的忽视。自然灾害并不只是纯自然力量作用的结果,还与经济社会体制相关,由此将灾害治理纳入可持续发展框架成为
【基金项目】
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黄仁伟教授主持的国家社科基金重大项目《中国参与全球治理的三重体系构建研究》(项目号:12&ZD082)的阶段性成果
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自然灾害对人类和平与发展构成重大挑战,却长期受国际关系研究的忽视。自然灾害并不只是纯自然力量作用的结果,还与经济社会体制相关,由此将灾害治理纳入可持续发展框架成为共识。目前,国际灾害治理已取得一定进展,主要体现在多边主义机制框架发展迅速、水平和垂直两个维度的协同性持续增加、对市场机制利用不断扩大、城市日益成为灾害治理重心,但也有明显不足,表现在其未成为国际体系核心议程、制度建设落后、国际政治工具属性凸显等。未来,国际灾害治理关键在于实现从一时的情景治理向长期的体制治理转变,要求技术治理体制化、行动框架深化以及治理资源更多地向城市和地方倾斜;同时,联合国治理架构在发展中国家遭受灾害时应承担更多责任。
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