应对国际贸易的对策

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   反倾销摩擦始于20世纪初。作为世界贸易组织认可的少数贸易保护工具之一,反倾销的本意是维护公平竞争,保障贸易秩序。而在国际贸易日趋自由化、全球市场逐步统一的过程中,反倾销摩擦却愈演愈烈。WTO成立以来,反倾销摩擦之频繁,波及国家、产品之广泛,力度之强劲,对国际贸易影响之大,远远超出了人们的预期。《反倾销摩擦》一书,就是在这种国际形势下,为了更加积极有效地帮助国内企业与有关部门应对贸易摩擦而出版的。
   本书开篇,作者首先全面地介绍了反倾销的概念、理论;并运用大量的统计资料分析了WTO成立以来反倾销摩擦的特征与趋势。在使读者对反倾销摩擦有了整体认识的基础上,作者又深入介绍了美国、欧盟、日本等使用反倾销手段最频繁的发达国家的反倾销法及其反倾销的现状与特征;作为对比,作者又对日渐成为对华反倾销主体并对中国出口多元化战略有重要意义的印度、阿根廷、韩国等发展中国家的反倾销现状作了介绍和评析。最后重点阐述了中国面临的反倾销摩擦的特征、原因,并深入探讨了应对反倾销摩擦的整体机制和具体对策。
   自改革开放以来,我国对外贸易高速增长,中外贸易摩擦也越来越多。作者指出,中外贸易摩擦,其根本原因在于国际贸易保护主义的存在。出于对本国自身利益的考虑,各国政府从未且决不会放弃贸易保护。而中国目前已是世界上出口增长最快的国家,较低的生产成本使中国产品在国际市场的份额不断增长,这些都加速了贸易保护主义者的防范和打击。同时,我们也应该看到,我国自身在经济结构、体制方面存在的问题,也是诱发贸易摩擦的原因之一。作者在本书中多次指出,非市场经济地位是中国在反倾销摩擦中的“软肋”,是中国企业败诉反倾销的主要原因。它使中国成为反倾销措施的最大受害者。要想解决中国非市场经济地位问题,就要坚定不移地加快中国市场经济改革和建设,逐步展开双边谈判,使更多的贸易伙伴承认中国的市场经济地位。
   长期以来,我国一直是世界上遭受反倾销最多的国家,对华反倾销不仅立案数量多、涉案产品广泛,而且具有极大的不公正性,使中国对外经贸利益遭到了严重的损害。针对这一问题作者提出了从政府、行业协会和企业三个层面积极应对反倾销摩擦的策略。作者认为:政府部门要建立出口增长预警机制,规范出口秩序,调控出口规模,早日解决市场经济地位问题;行业协会要充分发挥行业自律协调功能,建立价格协调机制,加强市场信息服务,积极组织行业内企业对外应诉;企业要善于应诉,同时要健全财务等管理制度,自觉按照国际通行规律进行营销和定价,避免倾销和恶性竞争。只有建立政府、行业协会和企业三位一体、相互联动的反倾销应对机制,中国才有可能走出现实的困境,取得对外贸易的长足发展。
   本书立足中国企业和政府部门应对中外贸易摩擦的需要,全面、简洁、生动地介绍了反倾销的理论与实务,深入探讨了我国所面临的反倾销摩擦的特征、原因与总体趋势,并通过大量的案例分析和统计资料,为企业和政府应对贸易摩擦提供了有益的对策,是一本在新的经济形势下,解决反倾销摩擦,帮助中国政府和企业走出贸易摩擦的好书。
  
   (《反倾销摩擦》,潘悦著,社会科学文献出版社 2005年12月出)
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