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过去对养老保险制度的研究主要从经济角度进行分析，但是养老保险制度决策无论是初创时的制度构造还是之后的改革都不仅仅涉及经济因素．还涉及到了政治因素。因此现在很多研究都从现代政治经济学角度对养老保险制度改革进行探讨，将注意力集中于政治对经济的影响以及反过来经济对政治的影响。为了更好地探讨在我国现有情况下，进行养保险制度改革的可行性，首先应该对以下一系列养老保险制度的基本问题展开研究：1．为什么代际转移的养老保险制度能存在？2．养老保险制度背后的经济和政治关系是什么？