中国经济半年报:经济增速趋稳

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  国家统计局最近发布了中国经济的半年成绩单:国内生产总值(GDP)同比增长7.4%;分季度看,一季度同比增长7.4%,二季度增长7.5%。“半年报”的数据还显示,固定资产投资增速止跌企稳,增速为17.3%——投资并未受歧视,只不过资源更多被配置到高速铁路、棚屋改造等基建、民生领域,而不是过剩行业。在“新常态”下,经济增速放缓是合理回归,也是结构再平衡的结果。
  在新闻发布会上,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运用三句话总结了上半年经济——经济运行总体平稳,结构调整稳中有进,转型升级势头良好,简单概括为12个字“总体平稳,稳中有进,稳中有升”。他表示,下半年我国经济运行仍面临制约因素,但推动经济回升的动力远大于下行压力,中国经济有能力、有潜力、有回旋余地、有条件保持经济持续较快发展。
  上半年,面对国内外复杂严峻的形势和经济下行压力,中国政府在保持政策连续性和稳定性的基础上实施了预调、微调,针对小微企业、棚户区改造、三农、水利设施、铁路、外贸等经济薄弱环节出台了一系列稳增长、促改革、调结构的政策措施。
  国务院总理李克强在七月初时曾表示,宏观调控要让经济运行在合理区间,保持经济增长率、就业水平不滑出“下限”,物价涨幅不超出“上限”,避免经济大起大落。与其“区间调控论”相对应的,正是他反复强调的保持定力,不搞强刺激,而是在区间调控基础上加强定向调控。“半年报”的数据印证了“区间调控论”言之成理,而上半年的经济运行也证明定向调控行之有效。
  有分析称,从“半年报”披露的统计数据来看,国民经济运行继续从超高速增长放缓至中高速增长,但稳中有进、稳中有升,尤其是改革和结构调整有所推进、重要经济数据有所回升。
  “从去年开始,国家在出台稳增长政策时,摒弃了以往强刺激政策,转而更注重兼顾保增长和调结构多重目标。”国务院发展研究中心宏观经济研究员张立群曾表示,“今年上半年宏观调控最大的亮点就是精准的定向调控,这是在去年政策基础上的进一步完善,我认为下半年定向调控还会进一步深化。”
  另一方面,“传统产业调整的阵痛还要持续一段时间,加之房地产出现回落,短期内经济运行仍存在下行压力”的观点也不容忽视。数据显示,今年1-6月份房地产销售面积下降6%,销售额下降6.7%,不同地区房价也出现分化,二三线城市呈现下调态势。
  “出于市场自身内生调整需要,房地产市场相比于去年高基数的回落,是一种向理性回归的正常反应。”盛来运对楼市调控表达了信心,长期讲既有利于房地产市场本身的健康运行,也有利于国民经济可持续健康发展。中国经济发展的基本面没有变,支撑经济增长的动力要远大于下行压力,所以中国有能力、有潜力、有回旋余地、有条件保持经济平稳运行和持续较快增长。
  业内人士看来,今年以来,我国经济运行总体平稳,但仍面临很多风险和挑战,下行压力和困难在一段时期内会持续存在。面对錯综复杂的国内外形势,要把握好未来经济工作总基调,加快结构调整和转型升级,使国民经济发展从速度向效益和质量转变。
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