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提高服务业在三次产业结构中的比重，尽快使服务业成为国民经济的主导产业，是调整经济结构、转变发展方式的重要突破口。理论研究和实践经验都表明．服务业的发展水平是衡量社会经济发达程度的重要标志。市场经济越是发展，服务业也愈是发达；反之。服务业愈是发达，市场也愈能更有效地运转。服务业的发展，不仅能起到吸纳就业．满足人民群众物质文化生活需要，改善民生的重要作用：更重要的是，服务业特别是生产性和现代服务业的发展还对降低交易成本，提高市场效率，提升国民经济整体素质，促进经济社会又好又快发展具有重要意义。