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构建和谐社会，重点在农村，难点也在农村。南安地处闽南发达地市，在政治、经济、文化发展中占“天时”、“地利”、“人和”之先机。在实现“两个率先”进程中，加快农村文化建设，构建和谐社会，是人们心中所向往。所以，我们要树立科学发展观，切实加强农村文化建设，努力构建和谐社会。
一、当前农村文化建设存在的主要问题
一是基础设施较陈旧，总量不足。由于各级财政财力有限，农村文化设施建设投入主要集中于市镇，现有的农村文化设施面积大多不足，设备过于老化。目前农村基本文化阵地建设最困难的不是如何建起来，而是如何确保文化设施的永续利用。由于观念不新、机制不活、投入不配套、阵地渐萎缩、辐射功能差，难以充分文化设施的重要作用。
二是队伍素质参差不齐。和农村其他事业相比，文化工作相对清苦，作出的成绩又很难得到及时的肯定，文化专干工作积极性不高，干劲不足。大多乡镇文化站工作人员干着乡镇政府的中心工作，“种别人的田,荒自己的地”，真正关心农民的精神文化需求不够。同时，目前农村文化建设的主角主要还是上了年纪的老人，年轻人还未真正成为主角。一些乡镇和农村中，网吧、游戏室、桌球室等文化娱乐方式风靡，而管理的缺位，使部分未成年人沉迷在暴力和色情中，引发社会不稳定因素。
三是农村基层文化资源开发不够，活动形式单一的状况没有根本改变，群众所喜闻乐见、丰富多彩的文化活动形式没有被充分挖掘和利用，文化阵地的宣传、教育、辅导、娱乐的功能没有充分发挥，对群众没有多少吸引力，可提供的文化服务内容和文化资源匮乏，农村文化没有很好地发挥其应有的功能作用。文化站为了自身生存，忙于创收或为了应付上级交办的任务，功能在逐渐萎缩和降低，基层文化网点缺少经常性的文化活动项目，有的成为老年人打麻将的场所。
五是一些腐朽、落后文化影响在加深。由于农村文化建设投入不足、文化资源匮乏等多方面因素的制约，农村先进文化阵地难以充分发挥应有的活跃农村文化生活中的作用。一些封建的落后观念在农村很有市场。烧香拜佛、占卦算命、看风水等封建迷信活动有所抬头；打架斗殴、聚众赌博、色情演出等违法乱纪事件时有发生。
二、加强南安市农村文化建设的对策与建议
（一）加强公共文化服务体系建设
加强南安市农村文化建设，首先要完善农村文化设施，为农民进行健康的文化娱乐活动创造必要的条件。要大力推进文明生态村建设，开展多种形式的群众性精神文明创建活动，倡导科学、文明、健康的生活方式，破除迷信，移风易俗。要继续组织文化、科技、卫生“三下乡”活动，传播先进思想，普及科学知识，丰富农民精神文化生活。要活跃农村文化市场，提供丰富多彩的精神文化产品，满足农民的精神文化需要。与此同时，要搞好村容村貌治理，切实改变一些地方环境脏乱差的状况，提高农村社会的文明程度。
（二）引导农民自办文化
农民既是农村文化的受益者，也是农村文化建设的参与者。南安市应该充分利用传统节日，利用传统民间艺术节，积极支持农民民间文化团体、文化户、文化大院、个体电影放映队、个人图书室等文化实体参与，在活动中融入先进文化内容，宣传先进文化。应通过积极引导、民办公助、税收优惠、培训骨干、表彰奖励、加强管理等方式，促进农民自办文化的健康发展。
（三）开发文化产品，大力发展文化产业
目前南安市文化产业处于刚刚起步阶段，农村文化产业的发展更为薄弱。在大力发展文化事业的同时，要适应社会主义市场经济的要求，开发利用农村文化资源，开发文化产品和文化服务，积极培育和完善农村文化市场，大力扶持健康有益的文化产品和文化服务。使资源优势变为产业优势，发展农村文化产业；激活农民群众的消费需求，引导农民群众树立正确的文化消费观，活跃和丰富农村文化生活。
（四）积极探索有效的工作机制
一是普遍用大文化的思路开展农村文化工作。南安市在进行农村文化建设的过程中，应该以大文化的思路开展工作，扩大农村文化机构职能，把农村文化机构建成综合性的农村文化载体，将传统文化形式、庭院文化、校园文化、网络文化涵盖其中，使之成为农民学文化、受教育的学校，成为推广科学技术、带领农民致富的示范基地，更好地满足农民群众多方面的文化需求。应该由政府文化部门牵头，每年设计不同主题，组织市级机关与乡镇联动，开展一次全市数千人参加的大规模文化体育活动。
二是将农村文化工作重点普遍下移，立足乡镇，深入农户。即在全市四百一十多个行政村中，因地制宜建设起一批规模适当、设施良好的村级农民文化园；培育省级、市级、市级文化特色示范镇和示范村。发挥小城镇文化中心的导向作用、辐射、带动、推动周围农村文化建设，在现有的基础上普及、完善、提高，使文化成为群众的自觉需求。
三是坚持以人为本，切实增强农村文化机构和队伍建设。一方面认真执行省政府通过的关于文化人员编制的规定，切实加强图书馆、博物馆、文化馆、文化站等的定性、定向、定员工作，落实编制内人员的工资、住房公积金、医疗保险、失业保险、养老保险等待遇问题。要切实关心、帮助和解决文化站工作人员在工作、生活中的实际困难，解除他们的后顾之忧。另一方面，逐步建立和完善能上能下、能进能出的用人机制和科学合理的人事管理制度。要采取有效措施，建立农村文化骨干培训网络，鼓励和吸引优秀人才到基层文化机构工作。
四是贴近农民，开展形式多样、内容丰富的农村文化活动。服务农民，要着力推进村镇文化建设。开展农村文化活动，必须满足农民群众多方面、多层次的需求，在实践的过程中，要注重与发展农村经济相结合，与科技教育相结合，与丰富农民日常生活相结合，与提高农民素质相结合。加强村镇文化建设，形成良好的文化生态，进一步提高村镇的知名度和竞争能力，提高村镇的凝聚力、向心力和感召力。
南安市建设先进的社会文化，要以繁荣和发展为中心，以改革和创新为动力，着眼于人的素质提高，不断改善人民群众的文化生活，实现人的全面发展和城乡协调发展，大力扶持和加强基层文化阵地建设，实现通过文化建设促进南安市社会的和谐发展。
一、当前农村文化建设存在的主要问题
一是基础设施较陈旧，总量不足。由于各级财政财力有限，农村文化设施建设投入主要集中于市镇，现有的农村文化设施面积大多不足，设备过于老化。目前农村基本文化阵地建设最困难的不是如何建起来，而是如何确保文化设施的永续利用。由于观念不新、机制不活、投入不配套、阵地渐萎缩、辐射功能差，难以充分文化设施的重要作用。
二是队伍素质参差不齐。和农村其他事业相比，文化工作相对清苦，作出的成绩又很难得到及时的肯定，文化专干工作积极性不高，干劲不足。大多乡镇文化站工作人员干着乡镇政府的中心工作，“种别人的田,荒自己的地”，真正关心农民的精神文化需求不够。同时，目前农村文化建设的主角主要还是上了年纪的老人，年轻人还未真正成为主角。一些乡镇和农村中，网吧、游戏室、桌球室等文化娱乐方式风靡，而管理的缺位，使部分未成年人沉迷在暴力和色情中，引发社会不稳定因素。
三是农村基层文化资源开发不够，活动形式单一的状况没有根本改变，群众所喜闻乐见、丰富多彩的文化活动形式没有被充分挖掘和利用，文化阵地的宣传、教育、辅导、娱乐的功能没有充分发挥，对群众没有多少吸引力，可提供的文化服务内容和文化资源匮乏，农村文化没有很好地发挥其应有的功能作用。文化站为了自身生存，忙于创收或为了应付上级交办的任务，功能在逐渐萎缩和降低，基层文化网点缺少经常性的文化活动项目，有的成为老年人打麻将的场所。
五是一些腐朽、落后文化影响在加深。由于农村文化建设投入不足、文化资源匮乏等多方面因素的制约，农村先进文化阵地难以充分发挥应有的活跃农村文化生活中的作用。一些封建的落后观念在农村很有市场。烧香拜佛、占卦算命、看风水等封建迷信活动有所抬头；打架斗殴、聚众赌博、色情演出等违法乱纪事件时有发生。
二、加强南安市农村文化建设的对策与建议
（一）加强公共文化服务体系建设
加强南安市农村文化建设，首先要完善农村文化设施，为农民进行健康的文化娱乐活动创造必要的条件。要大力推进文明生态村建设，开展多种形式的群众性精神文明创建活动，倡导科学、文明、健康的生活方式，破除迷信，移风易俗。要继续组织文化、科技、卫生“三下乡”活动，传播先进思想，普及科学知识，丰富农民精神文化生活。要活跃农村文化市场，提供丰富多彩的精神文化产品，满足农民的精神文化需要。与此同时，要搞好村容村貌治理，切实改变一些地方环境脏乱差的状况，提高农村社会的文明程度。
（二）引导农民自办文化
农民既是农村文化的受益者，也是农村文化建设的参与者。南安市应该充分利用传统节日，利用传统民间艺术节，积极支持农民民间文化团体、文化户、文化大院、个体电影放映队、个人图书室等文化实体参与，在活动中融入先进文化内容，宣传先进文化。应通过积极引导、民办公助、税收优惠、培训骨干、表彰奖励、加强管理等方式，促进农民自办文化的健康发展。
（三）开发文化产品，大力发展文化产业
目前南安市文化产业处于刚刚起步阶段，农村文化产业的发展更为薄弱。在大力发展文化事业的同时，要适应社会主义市场经济的要求，开发利用农村文化资源，开发文化产品和文化服务，积极培育和完善农村文化市场，大力扶持健康有益的文化产品和文化服务。使资源优势变为产业优势，发展农村文化产业；激活农民群众的消费需求，引导农民群众树立正确的文化消费观，活跃和丰富农村文化生活。
（四）积极探索有效的工作机制
一是普遍用大文化的思路开展农村文化工作。南安市在进行农村文化建设的过程中，应该以大文化的思路开展工作，扩大农村文化机构职能，把农村文化机构建成综合性的农村文化载体，将传统文化形式、庭院文化、校园文化、网络文化涵盖其中，使之成为农民学文化、受教育的学校，成为推广科学技术、带领农民致富的示范基地，更好地满足农民群众多方面的文化需求。应该由政府文化部门牵头，每年设计不同主题，组织市级机关与乡镇联动，开展一次全市数千人参加的大规模文化体育活动。
二是将农村文化工作重点普遍下移，立足乡镇，深入农户。即在全市四百一十多个行政村中，因地制宜建设起一批规模适当、设施良好的村级农民文化园；培育省级、市级、市级文化特色示范镇和示范村。发挥小城镇文化中心的导向作用、辐射、带动、推动周围农村文化建设，在现有的基础上普及、完善、提高，使文化成为群众的自觉需求。
三是坚持以人为本，切实增强农村文化机构和队伍建设。一方面认真执行省政府通过的关于文化人员编制的规定，切实加强图书馆、博物馆、文化馆、文化站等的定性、定向、定员工作，落实编制内人员的工资、住房公积金、医疗保险、失业保险、养老保险等待遇问题。要切实关心、帮助和解决文化站工作人员在工作、生活中的实际困难，解除他们的后顾之忧。另一方面，逐步建立和完善能上能下、能进能出的用人机制和科学合理的人事管理制度。要采取有效措施，建立农村文化骨干培训网络，鼓励和吸引优秀人才到基层文化机构工作。
四是贴近农民，开展形式多样、内容丰富的农村文化活动。服务农民，要着力推进村镇文化建设。开展农村文化活动，必须满足农民群众多方面、多层次的需求，在实践的过程中，要注重与发展农村经济相结合，与科技教育相结合，与丰富农民日常生活相结合，与提高农民素质相结合。加强村镇文化建设，形成良好的文化生态，进一步提高村镇的知名度和竞争能力，提高村镇的凝聚力、向心力和感召力。
南安市建设先进的社会文化，要以繁荣和发展为中心，以改革和创新为动力，着眼于人的素质提高，不断改善人民群众的文化生活，实现人的全面发展和城乡协调发展，大力扶持和加强基层文化阵地建设，实现通过文化建设促进南安市社会的和谐发展。