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中国经济的飞速发展，带来了城市化进程的加快，与此相对的是中国人口总量以每年1000多万人的速度激增，人地矛盾日益突出，同时大面积的生态退耕也给耕地面积扩大带来更多的压力，耕地面积的持续缩小将成为不可逆转的趋势。因此，耕地总量动态平衡很大程度上依赖于耕地质量的提高，至少要维持现有耕地质量不能下降。