论文部分内容阅读
[摘 要]森林管护是保障林业资源优化发展的重要举措,对推动生态平衡,保障林业资源可持续发展,提升社会经济效益具有重要作用。笔者依据多年从业经验,针对森林管护工作的现状提出几点建议。
[关键词]森林管护 重要性 现状 建议
中图分类号:S364 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)10-0294-01
1.森林管护工作的重要性
1.1 满足人类社会发展需求
森林管护可以满足人类对林木产品的需求,同时它还关系到自然生态环境和人类的可持续发展,森林资源的开发、利用、保护都会直接关系到人类的生存与发展,所以,国家对森林管护也是非常必要和重要的。
1.2 促进林业复合经济发展
林业的生产和社会各层面的支持配合有着重要的联系,而林业生产是巨大工程体系,并在工作当中要能够有源源不断的资金在这一领域进行投入,所以要能够调动民间投资,从长远发展的角度出发,加强森林管护,可以实现林业复合经济的发展。
1.3 保护森林生态环境体系
生态化的林业发展以及建设观念是当前林业生产上的重要方法及手段,所以在林业生产发展中要在复合发展的道路上进行开辟,由于存在着靠山吃山靠水吃水的这一现状,所以森林管护工作要能从生态化建设这一发展视角出发,如此才能更好的将环境资源进行保护。
2.森林管理工作的现状
2.1 薪酬制度不合理
近年来,在社会发展中普遍存在的一个问题就是工程的静态投资、社会整体发展、自然资源三者不协调,这个不协调主要表现在两个方面:一方面,目前森林管护人员工资制定的依据扔然是天然林保护工程启动时的国民收入。随着社会的发展和经济水平的提高,这个工资管理制度没有做过任何调整,导致森林管护人员的工资水平比较低,社会保障体系不健全,森林管护工作的积极性下降。另一方面,随着次生林面积逐渐增加,但是森林管护工作的经费没有增加,导致管护工作的资金问题严重。
2.2 人均管护面积大
随着天然林保护工程的开展,次生林的面积逐渐增加,但是天然林管护工作的所有规范基本上都是在天然林保护工程启动时制定的。一方面,天然林面积增加,管护人员的数量没有增加,导致人均管护面积的增大;另一方面,天然林保护面积的增加,需要的管护经费也会随之增加,但是因为经费不足,部分天然林保护单位就选择通过裁员的方式来解决经费问题,人员的减少导致人均管护面积的增加。天然林管护工作的主要内容是防火、防虫、防病害、禁止砍伐等,工作内容繁琐,人员减少,面积增加,导致森林管护人员的工作压力增大。
1.3 工作记录不规范
目前,在森林管护方面,因为资金不足导致工作记录趋向形式化,记录的内容不具体、不全面,不能够真实的反应森林管护的实际情况;同时工作记录的内容没有得到及时的反馈,管护工作存在不规范现象。森林管护人员在签订合同的时候,因为对合同不重视,导致签订的合同存在格式不规范、内容不全面、条款不严谨、签字人不明等问题。
1.4 管理体制较落后
由于林业企业的管理体制的落后严重影响森林资源管护质量提升。使企业在森林的管护过程中的工程建设没有得到紧密的结合,也就是在保护森林资源和培育森林资源这两个重要的方面,而从当前的管护工作来看,这两者还没有得到紧密结合,对不同类型的森林生态效益补偿措施也没有在配套措施上得到加强,从而就造成了森林管护的工作没有得到落实和优化。
3.加强森林管护工作的建议
3.1 创新森林管护理念
加强森林资源保护重要性的宣传力度,政府及相关领导应注重管理观念的革新与树立,通过借鉴森林管护工作发展优秀的林场工作经验,采用培训与媒体宣传的方法,培养并提高管理人员管护意识与工作的责任感,避免思想落后、管理不到位等现象的产生。林场根据实际发展情况,建立森林管护档案,将林业开发项目、进程、效果以及林业管理工作内容、注意事项、突发情况等进行详细、明确记录,便于工作经验的总结,为工作進一步的创新与改革提供依据。
3.2 完善森林管护体制
要想实现森林管护工作的稳定、可持续发展,完善的工作管理机制是必不可少的存在。对此,林场应结合自身的实际情况和发展特色,建立独立、健全、合理的森林管护体制,并制定相应的管护制度。建立管护责任制,明确林场工作人员的各项工作职责;建立科学、公正的监督考核制度,提升工作人员自主意识与工作积极性,实行管护工作规划性发展,用以加强对森林开发、保护工作的监管力度,详细记录管护工作进度与内容,便于规划管理;定期组织开展森林管护知识、管护技术、森林资源保护法律知识与相关政策的培训工作,推动高技能、高素质的管护队伍的建设,用以提升管护工作质量与工作效率;在管理工程中,注重“以人为本”管理理念的执行与强化,建立完善的党建工作,注重员工思想引导,根据实际情况提升员工工作待遇,调动员工工作热情。
3.3 强化森林检测工作
森林检测与预防工作,是森林管护工作中的重点内容之一,对保障森林资源安全、维护林户经济利益具有重要影响作用。因此,在森林管护工作中,应加强森林火灾以及病虫害的预防与治理。在基于“互联网+”的基础上,实现林场管理的网络化、智能化、整体化管理,建立预防、检测、检疫、查询、管理网站,用以提升管理效率,保障数据信息传递的准确性、安全性与实效性;强化巡山检查力度,在根源上避免火灾隐患,确保各项灾害预警的及时性;建立专业化检疫团队,加强配套设施的完善,贯彻落实林木病虫害防治工作的优化发展。
3.4 增加资金投入
结合实际发展情况,增强天然林保护建设力度,贯彻落实科学发展与可持续发展观念,注重经济与资源的共赢发展。扩大林场农业、养殖业、苗圃养殖以及商品林的进一步开发,结合国家资金补助以及专项投资政策,强化造林技术以及配套設施的投入,加大阔叶林冠下红松造林技术的深入发展与实施,保障商品林、用材林的稳定与优化发展。
4.结束语
综上所述,虽然森林管护工作复杂,涉及面广,但森林资源具备着一定的生态效益、社会效益以及经济效益,那么森林管护工程一定要有效的实施。要让我国的生态环境得到改善,实现国民经济的可持续发展战略。因此我们要全方面、多角度的实施森林资源保护,力求将我国的森林资源管护工作顺畅开展。
参考文献
[1] 李静.天然林保护工程中森林管护工作存在的问题及对策探讨[J].现代园艺,2017(6):221-222.
[2] 姚文辉.森林管护工作的强化措施解析[J].农业科技与信息,2016(26):127-128.
[关键词]森林管护 重要性 现状 建议
中图分类号:S364 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)10-0294-01
1.森林管护工作的重要性
1.1 满足人类社会发展需求
森林管护可以满足人类对林木产品的需求,同时它还关系到自然生态环境和人类的可持续发展,森林资源的开发、利用、保护都会直接关系到人类的生存与发展,所以,国家对森林管护也是非常必要和重要的。
1.2 促进林业复合经济发展
林业的生产和社会各层面的支持配合有着重要的联系,而林业生产是巨大工程体系,并在工作当中要能够有源源不断的资金在这一领域进行投入,所以要能够调动民间投资,从长远发展的角度出发,加强森林管护,可以实现林业复合经济的发展。
1.3 保护森林生态环境体系
生态化的林业发展以及建设观念是当前林业生产上的重要方法及手段,所以在林业生产发展中要在复合发展的道路上进行开辟,由于存在着靠山吃山靠水吃水的这一现状,所以森林管护工作要能从生态化建设这一发展视角出发,如此才能更好的将环境资源进行保护。
2.森林管理工作的现状
2.1 薪酬制度不合理
近年来,在社会发展中普遍存在的一个问题就是工程的静态投资、社会整体发展、自然资源三者不协调,这个不协调主要表现在两个方面:一方面,目前森林管护人员工资制定的依据扔然是天然林保护工程启动时的国民收入。随着社会的发展和经济水平的提高,这个工资管理制度没有做过任何调整,导致森林管护人员的工资水平比较低,社会保障体系不健全,森林管护工作的积极性下降。另一方面,随着次生林面积逐渐增加,但是森林管护工作的经费没有增加,导致管护工作的资金问题严重。
2.2 人均管护面积大
随着天然林保护工程的开展,次生林的面积逐渐增加,但是天然林管护工作的所有规范基本上都是在天然林保护工程启动时制定的。一方面,天然林面积增加,管护人员的数量没有增加,导致人均管护面积的增大;另一方面,天然林保护面积的增加,需要的管护经费也会随之增加,但是因为经费不足,部分天然林保护单位就选择通过裁员的方式来解决经费问题,人员的减少导致人均管护面积的增加。天然林管护工作的主要内容是防火、防虫、防病害、禁止砍伐等,工作内容繁琐,人员减少,面积增加,导致森林管护人员的工作压力增大。
1.3 工作记录不规范
目前,在森林管护方面,因为资金不足导致工作记录趋向形式化,记录的内容不具体、不全面,不能够真实的反应森林管护的实际情况;同时工作记录的内容没有得到及时的反馈,管护工作存在不规范现象。森林管护人员在签订合同的时候,因为对合同不重视,导致签订的合同存在格式不规范、内容不全面、条款不严谨、签字人不明等问题。
1.4 管理体制较落后
由于林业企业的管理体制的落后严重影响森林资源管护质量提升。使企业在森林的管护过程中的工程建设没有得到紧密的结合,也就是在保护森林资源和培育森林资源这两个重要的方面,而从当前的管护工作来看,这两者还没有得到紧密结合,对不同类型的森林生态效益补偿措施也没有在配套措施上得到加强,从而就造成了森林管护的工作没有得到落实和优化。
3.加强森林管护工作的建议
3.1 创新森林管护理念
加强森林资源保护重要性的宣传力度,政府及相关领导应注重管理观念的革新与树立,通过借鉴森林管护工作发展优秀的林场工作经验,采用培训与媒体宣传的方法,培养并提高管理人员管护意识与工作的责任感,避免思想落后、管理不到位等现象的产生。林场根据实际发展情况,建立森林管护档案,将林业开发项目、进程、效果以及林业管理工作内容、注意事项、突发情况等进行详细、明确记录,便于工作经验的总结,为工作進一步的创新与改革提供依据。
3.2 完善森林管护体制
要想实现森林管护工作的稳定、可持续发展,完善的工作管理机制是必不可少的存在。对此,林场应结合自身的实际情况和发展特色,建立独立、健全、合理的森林管护体制,并制定相应的管护制度。建立管护责任制,明确林场工作人员的各项工作职责;建立科学、公正的监督考核制度,提升工作人员自主意识与工作积极性,实行管护工作规划性发展,用以加强对森林开发、保护工作的监管力度,详细记录管护工作进度与内容,便于规划管理;定期组织开展森林管护知识、管护技术、森林资源保护法律知识与相关政策的培训工作,推动高技能、高素质的管护队伍的建设,用以提升管护工作质量与工作效率;在管理工程中,注重“以人为本”管理理念的执行与强化,建立完善的党建工作,注重员工思想引导,根据实际情况提升员工工作待遇,调动员工工作热情。
3.3 强化森林检测工作
森林检测与预防工作,是森林管护工作中的重点内容之一,对保障森林资源安全、维护林户经济利益具有重要影响作用。因此,在森林管护工作中,应加强森林火灾以及病虫害的预防与治理。在基于“互联网+”的基础上,实现林场管理的网络化、智能化、整体化管理,建立预防、检测、检疫、查询、管理网站,用以提升管理效率,保障数据信息传递的准确性、安全性与实效性;强化巡山检查力度,在根源上避免火灾隐患,确保各项灾害预警的及时性;建立专业化检疫团队,加强配套设施的完善,贯彻落实林木病虫害防治工作的优化发展。
3.4 增加资金投入
结合实际发展情况,增强天然林保护建设力度,贯彻落实科学发展与可持续发展观念,注重经济与资源的共赢发展。扩大林场农业、养殖业、苗圃养殖以及商品林的进一步开发,结合国家资金补助以及专项投资政策,强化造林技术以及配套設施的投入,加大阔叶林冠下红松造林技术的深入发展与实施,保障商品林、用材林的稳定与优化发展。
4.结束语
综上所述,虽然森林管护工作复杂,涉及面广,但森林资源具备着一定的生态效益、社会效益以及经济效益,那么森林管护工程一定要有效的实施。要让我国的生态环境得到改善,实现国民经济的可持续发展战略。因此我们要全方面、多角度的实施森林资源保护,力求将我国的森林资源管护工作顺畅开展。
参考文献
[1] 李静.天然林保护工程中森林管护工作存在的问题及对策探讨[J].现代园艺,2017(6):221-222.
[2] 姚文辉.森林管护工作的强化措施解析[J].农业科技与信息,2016(26):127-128.