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【摘要】依据《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003），运用菲什拜因-罗森伯格模型，建立瞿昙镇旅游资源评价体系，采用专家赋分法对瞿昙镇旅游资源进行科学评价，为全域旅游背景下瞿昙镇旅游规划提供依据。结果表明，瞿昙镇旅游资源数量众多，类型多样，重点旅游资源完整性好，民俗特色鮮明，宗教氛围浓厚；但旅游资源品级较低，集群程度不高，个体规模小，品牌少，旅游服务设施薄弱，待开发的旅游资源占大多数，成为瞿昙旅游发展瓶颈。
【关键词】全域旅游；旅游资源分类；旅游资源评价体系；菲什拜因-罗森伯格模型
【中图分类号】TU982.29
旅游资源分类与评价是进行旅游总体规划的基础性工作。目前，国内旅游资源评价的理论体系已较为成熟，但在全域旅游背景下，少数民族地区旅游业发展依然薄弱。明确旅游资源分类，对旅游资源进行科学评价，有利于确定旅游资源的质量水平和开发潜力，推动少数民族地区旅游资源的开发利用和旅游规划编制工作的开展。因此，有必要对瞿昙镇旅游资源进行科学分类与评价，引导少数民族地区旅游业的发展。
瞿昙镇位于乐都区以南约20公里、乐化公路西侧，地理坐标为东经102°17′46″、北纬36°21′18″，东接峰堆乡，西连蒲台乡，北与碾伯镇接壤，南侧紧临化隆回族自治县。历史悠久，文化深厚，宗教氛围浓。乐都区位于青海东部湟水河中下游，介于兰州、西宁两大省会城市之间，距青海最大的航空港——曹家堡机场35公里，兰青铁路、兰西高速公路、109国道横贯全区，区位优势明显。
1、旅游资源分类
依据《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972-2003），将瞿昙镇旅游资源分为“主类”、“亚类”、“基本类型”3个层次。主类归纳为地文景观、水域景观、生物景观、遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品和人文活动7个。旅游资源亚类共计10个，其中自然旅游资源亚类4个，人文旅游资源亚类6个（如表1）。
2、客源市场分析
全域旅游背景下，根据客源市场的合理吸引半径（80%的出游市场集中在距城市500km以内的范围；由旅游中心城市出发的非本市居民目的地选择范围主要集中在距城市250km半径范围内）[1]，结合游客收入水平、空间可达性及瞿昙旅游产品结构变动趋势等因素，可将瞿昙镇旅游目标地域市场细分为：
一级客源市场（基础市场），即以瞿昙镇为圆心，以1-2小时自驾车或者公交车为客源市场辐射半径，为核心客源市场。这一市场内，游客量占总游客量的50%左右。客源地理区域和行政区域来源主要包括西宁、兰州等邻近城市为中心的自治区内其他城市，其至景区的距离约为100公里，当天可返回，也有部分会留宿1天，为近程市场。这些城市人口基数大且出游能力高，具有一定重复性，保证了客源市场的稳定。瞿昙镇的气候条件因素使其属于避暑市场、夏季市场。目前瞿昙寺游客多为省内游客，较远地区游客的游时为2～3日，总体上散客居多，为低端市场。
二级客源市场（“机会市场”或“边缘市场”），即除本省外的其他国内省份、港澳台及国际客源市场。主要集中在西北大中城市。若景区具有独特且能激发游人兴趣的游乐项目才能吸引该市场的游客。该客源市场游客约占游客总量的40%。从游客观赏目的性来看，宗教观光约占60%，信徒40%，外国人2～3%，主要为日韩游客。从旅游忠诚度来看，宗教观光和研究学习的游客为强烈忠诚度。瞿昙寺保存的文物全国知名，很多考古学者、文物研究专家、艺术家及其他专业性旅游团队会慕名而去，该部分游客虽数量少，市场份额不大，但要求高，利于促进瞿昙镇核心景区服务质量和设施水平的改善和提升。
3、旅游资源评价
3.1建立旅游资源评价指标体系
本标准依据（GB/T18972-2003）《旅游资源分类、调查与评价》进行旅游资源共有因子综合评价系统赋分。设“评价项目”和“评价因子”两部分。评价项目为“资源要素价值”、“资源影响力”、“附加值”。其中：“资源要素价值”项目中含5项评价因子。“资源影响力”项目中含2项评价因子。“附加值”含2项评价因子（如图1）。
3.2建立评价模型
根据菲什拜因—罗森博格模型[2]，建立瞿昙镇旅游资源评估模型：
（1）
其中：E为旅游资源综合评价结果值，Qi为第i个评价因子权重，Pi为第i个评价因子评价值，n为评价因子的数目。
3.3记分方法
根据旅游资源评价等级表[2]，评价项目和评价因子用量值表示。资源要素价值和资源影响力总分值为100分，“资源要素价值”85分，“资源影响力”15分。“附加值”分正负分，“在旅游综合体中的地位”为正分；“环境保护与环境安全”分正分和负分。
通过《瞿昙镇旅游总体规划（2014～2030）》项目实践，邀请专家进行赋分得出旅游资源评价赋分标准表（如表2）。旅游资源评价等级指标据旅游资源单体评价总分，分为5级，从高级到低级为：五级旅游资源：得分值域≥90分。四级旅游资源：得分值域≥75-89分。三级旅游资源：得分值域≥60-74分。二级旅游资源：得分值域≥45-59分。一级旅游资源：得分值域≥30-44分。此外还有：未获等级旅游资源，得分≤29分。其中：五级旅游资源称为“特品级旅游资源”；四级、三级旅游资源被通称为“优良级旅游资源”；二级、一级旅游资源被通称为“普通级旅游资源”[3]。
4、旅游资源评价结果与分析
本文选取12个具有旅游开发价值的资源进行分级评价，参考2008年编制的《乐都旅游总体规划》中对乐都旅游资源的评价分级，评价得出瞿昙镇有四级旅游资源1个，为瞿昙寺（83分）；三级1个，为药草台寺（73分）；二级3个，为药草台林场（50分）、南山积雪（49分）、莲花洞（46分）；一级3个，为药草泉（36分）、瞿昙大泉（35分）、官隆古洞（33分），共计8个。 瞿昙镇旅游资源评析如下：
（1）旅游资源数量多，品级低，四级旅游资源仅有1处，各单体资源布局分散。
瞿昙镇旅游资源类型多样，基本类型约为10种，各级旅游资源共计8个，但集群程度底，大部分景点品级低，个体规模小，单体资源数量少且分布分散，可进入性差，待开发状态。如瞿昙寺位于瞿昙镇中心区；南山积雪位于瞿昙镇最南端，距瞿昙寺约10公里[4]，单体资源距离可达10km；南山积雪游览时间约为2小时，从曹家堡机场至该景区约110公里，单程路途需2小时，因此双程行游比2：1，该数值大于1.5，导致游客选择出行的可能性大幅降低。
（2）人文旅游资源以“藏传佛教文化”为主，地域特色鲜明，民族文化交融。
瞿昙文化厚重，重点旅游资源完整，民俗特色鲜明，宗教氛围浓。以瞿昙寺、药草台寺为代表的“藏传佛教文化”，构成瞿昙独特的历史文化资源。但有些资源并未得到应有开发，发展缓慢且知名度低，如“灰堆遗址”、“瞿昙三洞”等。
（3）旅游服务设施型类资源严重不足，开发程度低。
瞿昙镇旅游基础设施建设薄弱[5]。全镇目前仅3家二星级饭店，娱乐服务设施不足，尚未形成吸引游客的旅游服务设施型景点，导致已有景点合理开发不足，旅游资源潜力有待进一步挖掘。
结论：
通过结合国家标准和利用菲什拜因—罗森博格模型，采用专家赋分法，对瞿昙镇旅游资源进行综合评价，得出：（1）瞿昙镇旅游资源类型多样，但集群度低，布局分散，品级低；（2）瞿昙镇旅游资源开发潜力大，但旅游基础设施还未配套；（3）瞿昙镇旅游资源开发程度低，知名度高但宣传力度不够。未来，瞿昙镇旅游产业发展和规划应注重挖掘資源潜力，充分发挥民族地区特色文化优势，加强旅游基础设施建设，改善旅游产业发展环境，促进旅游业健康可持续发展。
参考文献：
[1]陆林.旅游规划原理[M].北京：高等教育出版社，2005.
[2]袁荃，曾克峰.基于AHP与菲罗模型评价地质遗迹景观——以贵州思南乌江喀斯特国家地质公园为例[J].国土资源科技管理，2012，（2）：84-90.
[3]王嘉茵，瞿文政等.全域旅游背景下少数民族地区旅游业的发展及推广对策——以广东省乳源县必备镇为例[J].经济师，2018，（6）：133-134.
[4]郭腾昕.新型城镇化导向下的瞿昙镇总体规划研究[D].西安：西安建筑科技大学，2015.
[5]褚璐曼.智慧旅游下的甘孜州旅游资源评价与开发研究[J].经济论坛，2018，（2），66-68.
作者简介：
张欣欣（1990-）女，硕士，助教，商洛学院城乡规划与建筑工程学院，主要研究方向：城乡规划与设计，村镇规划。
【关键词】全域旅游；旅游资源分类；旅游资源评价体系；菲什拜因-罗森伯格模型
【中图分类号】TU982.29
旅游资源分类与评价是进行旅游总体规划的基础性工作。目前，国内旅游资源评价的理论体系已较为成熟，但在全域旅游背景下，少数民族地区旅游业发展依然薄弱。明确旅游资源分类，对旅游资源进行科学评价，有利于确定旅游资源的质量水平和开发潜力，推动少数民族地区旅游资源的开发利用和旅游规划编制工作的开展。因此，有必要对瞿昙镇旅游资源进行科学分类与评价，引导少数民族地区旅游业的发展。
瞿昙镇位于乐都区以南约20公里、乐化公路西侧，地理坐标为东经102°17′46″、北纬36°21′18″，东接峰堆乡，西连蒲台乡，北与碾伯镇接壤，南侧紧临化隆回族自治县。历史悠久，文化深厚，宗教氛围浓。乐都区位于青海东部湟水河中下游，介于兰州、西宁两大省会城市之间，距青海最大的航空港——曹家堡机场35公里，兰青铁路、兰西高速公路、109国道横贯全区，区位优势明显。
1、旅游资源分类
依据《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972-2003），将瞿昙镇旅游资源分为“主类”、“亚类”、“基本类型”3个层次。主类归纳为地文景观、水域景观、生物景观、遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品和人文活动7个。旅游资源亚类共计10个，其中自然旅游资源亚类4个，人文旅游资源亚类6个（如表1）。
2、客源市场分析
全域旅游背景下，根据客源市场的合理吸引半径（80%的出游市场集中在距城市500km以内的范围；由旅游中心城市出发的非本市居民目的地选择范围主要集中在距城市250km半径范围内）[1]，结合游客收入水平、空间可达性及瞿昙旅游产品结构变动趋势等因素，可将瞿昙镇旅游目标地域市场细分为：
一级客源市场（基础市场），即以瞿昙镇为圆心，以1-2小时自驾车或者公交车为客源市场辐射半径，为核心客源市场。这一市场内，游客量占总游客量的50%左右。客源地理区域和行政区域来源主要包括西宁、兰州等邻近城市为中心的自治区内其他城市，其至景区的距离约为100公里，当天可返回，也有部分会留宿1天，为近程市场。这些城市人口基数大且出游能力高，具有一定重复性，保证了客源市场的稳定。瞿昙镇的气候条件因素使其属于避暑市场、夏季市场。目前瞿昙寺游客多为省内游客，较远地区游客的游时为2～3日，总体上散客居多，为低端市场。
二级客源市场（“机会市场”或“边缘市场”），即除本省外的其他国内省份、港澳台及国际客源市场。主要集中在西北大中城市。若景区具有独特且能激发游人兴趣的游乐项目才能吸引该市场的游客。该客源市场游客约占游客总量的40%。从游客观赏目的性来看，宗教观光约占60%，信徒40%，外国人2～3%，主要为日韩游客。从旅游忠诚度来看，宗教观光和研究学习的游客为强烈忠诚度。瞿昙寺保存的文物全国知名，很多考古学者、文物研究专家、艺术家及其他专业性旅游团队会慕名而去，该部分游客虽数量少，市场份额不大，但要求高，利于促进瞿昙镇核心景区服务质量和设施水平的改善和提升。
3、旅游资源评价
3.1建立旅游资源评价指标体系
本标准依据（GB/T18972-2003）《旅游资源分类、调查与评价》进行旅游资源共有因子综合评价系统赋分。设“评价项目”和“评价因子”两部分。评价项目为“资源要素价值”、“资源影响力”、“附加值”。其中：“资源要素价值”项目中含5项评价因子。“资源影响力”项目中含2项评价因子。“附加值”含2项评价因子（如图1）。
3.2建立评价模型
根据菲什拜因—罗森博格模型[2]，建立瞿昙镇旅游资源评估模型：
（1）
其中：E为旅游资源综合评价结果值，Qi为第i个评价因子权重，Pi为第i个评价因子评价值，n为评价因子的数目。
3.3记分方法
根据旅游资源评价等级表[2]，评价项目和评价因子用量值表示。资源要素价值和资源影响力总分值为100分，“资源要素价值”85分，“资源影响力”15分。“附加值”分正负分，“在旅游综合体中的地位”为正分；“环境保护与环境安全”分正分和负分。
通过《瞿昙镇旅游总体规划（2014～2030）》项目实践，邀请专家进行赋分得出旅游资源评价赋分标准表（如表2）。旅游资源评价等级指标据旅游资源单体评价总分，分为5级，从高级到低级为：五级旅游资源：得分值域≥90分。四级旅游资源：得分值域≥75-89分。三级旅游资源：得分值域≥60-74分。二级旅游资源：得分值域≥45-59分。一级旅游资源：得分值域≥30-44分。此外还有：未获等级旅游资源，得分≤29分。其中：五级旅游资源称为“特品级旅游资源”；四级、三级旅游资源被通称为“优良级旅游资源”；二级、一级旅游资源被通称为“普通级旅游资源”[3]。
4、旅游资源评价结果与分析
本文选取12个具有旅游开发价值的资源进行分级评价，参考2008年编制的《乐都旅游总体规划》中对乐都旅游资源的评价分级，评价得出瞿昙镇有四级旅游资源1个，为瞿昙寺（83分）；三级1个，为药草台寺（73分）；二级3个，为药草台林场（50分）、南山积雪（49分）、莲花洞（46分）；一级3个，为药草泉（36分）、瞿昙大泉（35分）、官隆古洞（33分），共计8个。 瞿昙镇旅游资源评析如下：
（1）旅游资源数量多，品级低，四级旅游资源仅有1处，各单体资源布局分散。
瞿昙镇旅游资源类型多样，基本类型约为10种，各级旅游资源共计8个，但集群程度底，大部分景点品级低，个体规模小，单体资源数量少且分布分散，可进入性差，待开发状态。如瞿昙寺位于瞿昙镇中心区；南山积雪位于瞿昙镇最南端，距瞿昙寺约10公里[4]，单体资源距离可达10km；南山积雪游览时间约为2小时，从曹家堡机场至该景区约110公里，单程路途需2小时，因此双程行游比2：1，该数值大于1.5，导致游客选择出行的可能性大幅降低。
（2）人文旅游资源以“藏传佛教文化”为主，地域特色鲜明，民族文化交融。
瞿昙文化厚重，重点旅游资源完整，民俗特色鲜明，宗教氛围浓。以瞿昙寺、药草台寺为代表的“藏传佛教文化”，构成瞿昙独特的历史文化资源。但有些资源并未得到应有开发，发展缓慢且知名度低，如“灰堆遗址”、“瞿昙三洞”等。
（3）旅游服务设施型类资源严重不足，开发程度低。
瞿昙镇旅游基础设施建设薄弱[5]。全镇目前仅3家二星级饭店，娱乐服务设施不足，尚未形成吸引游客的旅游服务设施型景点，导致已有景点合理开发不足，旅游资源潜力有待进一步挖掘。
结论：
通过结合国家标准和利用菲什拜因—罗森博格模型，采用专家赋分法，对瞿昙镇旅游资源进行综合评价，得出：（1）瞿昙镇旅游资源类型多样，但集群度低，布局分散，品级低；（2）瞿昙镇旅游资源开发潜力大，但旅游基础设施还未配套；（3）瞿昙镇旅游资源开发程度低，知名度高但宣传力度不够。未来，瞿昙镇旅游产业发展和规划应注重挖掘資源潜力，充分发挥民族地区特色文化优势，加强旅游基础设施建设，改善旅游产业发展环境，促进旅游业健康可持续发展。
参考文献：
[1]陆林.旅游规划原理[M].北京：高等教育出版社，2005.
[2]袁荃，曾克峰.基于AHP与菲罗模型评价地质遗迹景观——以贵州思南乌江喀斯特国家地质公园为例[J].国土资源科技管理，2012，（2）：84-90.
[3]王嘉茵，瞿文政等.全域旅游背景下少数民族地区旅游业的发展及推广对策——以广东省乳源县必备镇为例[J].经济师，2018，（6）：133-134.
[4]郭腾昕.新型城镇化导向下的瞿昙镇总体规划研究[D].西安：西安建筑科技大学，2015.
[5]褚璐曼.智慧旅游下的甘孜州旅游资源评价与开发研究[J].经济论坛，2018，（2），66-68.
作者简介：
张欣欣（1990-）女，硕士，助教，商洛学院城乡规划与建筑工程学院，主要研究方向：城乡规划与设计，村镇规划。