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1.加大财政R&D投入,注重优化投入结构。近年来,财政R&D投入不断增加,在支持创业创新方面取得了明显成效,但依然存在总量不足和结构不合理两个方面问题。国际上公认,R&D经费投入占GDP的比重小于1%为使用技术阶段,大于1%小于2%为改造技术阶段,大于2%为创造技术阶段。2014年,我国R&D经费投入占GDP的比重为2.05%.